安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析

廖向前, 吳勝彬

（安順市西秀區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，貴州 安順 561000）

安順市位于貴州省中西部，具備優(yōu)越的旅游資源和適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)的自然條件。安順市產(chǎn)茶歷史可追溯至明朝洪武年間，是中國(guó)古老的茶區(qū)之一［1］。安順也是貴州省中高檔優(yōu)質(zhì)綠茶產(chǎn)區(qū)，屬典型的低緯度、高海拔、少日照生態(tài)環(huán)境，所產(chǎn)茶葉內(nèi)含物質(zhì)豐富，品質(zhì)獨(dú)特［2］。安順茶是貴州歷史最悠久的茶葉之一，在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)［3］。近年來(lái)，貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，同時(shí)，安順茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)新機(jī)遇。

SWOT-PEST 是產(chǎn)業(yè)分析中常用的研究方法，包括SWOT 分析法和PEST 分析法［4］，前者又稱態(tài)勢(shì)分析法或優(yōu)劣勢(shì)分析法，其分析指標(biāo)包括優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅；后者是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境的分析，分析指標(biāo)包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)。隨著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，安順茶葉產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢(shì)，為促進(jìn)安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考，運(yùn)用SWOT-PEST 分析法對(duì)安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)以及所處的宏觀環(huán)境等進(jìn)行分析，并提出發(fā)展建議。

1 安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT-PEST分析

1.1 優(yōu)勢(shì)

1.1.1 政策優(yōu)勢(shì) 近年來(lái)，為取得脫貧攻堅(jiān)的勝利和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局的實(shí)施，貴州省非常重視茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)脫貧及產(chǎn)業(yè)振興的重要產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》，在全省的驅(qū)動(dòng)下，安順市隨后出臺(tái)《中共安順市委安順市人民政府關(guān)于加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》［5］。

1.1.2 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 近年來(lái)安順市茶葉發(fā)展迅速，目前已初見(jiàn)規(guī)模。目前安順市茶園種植面積達(dá)5.35 萬(wàn)hm2、其中投產(chǎn)茶園2.33 萬(wàn)hm2，茶葉生產(chǎn)總量為1.46 萬(wàn)t，茶葉總產(chǎn)值達(dá)18.22 億元，綜合總產(chǎn)值達(dá)28.21 億元；建成省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)6 個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)4 個(gè)；標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定茶葉園區(qū)面積達(dá)到0.94 萬(wàn)hm2，涉及茶葉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)52 個(gè)［6］，為安順市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.1.3 社會(huì)自然因素優(yōu)勢(shì) 安順市生態(tài)環(huán)境和自然條件優(yōu)越，非常適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。正所謂“高山云霧出好茶”，安順市常年云遮霧罩，其涼爽、空氣濕潤(rùn)、海拔高、太陽(yáng)輻射低的氣候特點(diǎn)使安順地區(qū)的茶葉氨基酸含量高，滋味鮮爽，香氣馥郁，芽葉持嫩性好，內(nèi)含物質(zhì)積累豐富，茶葉品質(zhì)優(yōu)異［7］，安順茶也以茶湯翠綠、栗香濃郁、耐泡、滋味鮮爽等特點(diǎn)而被人熟知。

1.1.4 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 貴州省眾多院校開(kāi)設(shè)茶學(xué)專業(yè)，為茶產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新提供人才支撐，為安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貴州省內(nèi)共有2 所高校和8 所高職院校開(kāi)設(shè)茶學(xué)專業(yè)［8］。人才是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，這些院校培養(yǎng)的人才將是安順茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升的重要優(yōu)勢(shì)，特別是安順市職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地院校，更要發(fā)揮出促進(jìn)區(qū)域發(fā)展作用，培養(yǎng)更多適宜安順茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才。

1.2 劣勢(shì)

1.2.1 政策劣勢(shì) 產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)格化，升高生產(chǎn)成本。茶產(chǎn)業(yè)政策上的支持對(duì)規(guī)范產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展具有重要作用，但其在違反條例的法律責(zé)任、政府的幫扶與服務(wù)、茶樹(shù)種植、茶葉加工、品牌建設(shè)都做出了具體規(guī)定，貴州全省為符合相關(guān)要求需要做出調(diào)整，安順市茶葉生產(chǎn)必然也要做出相應(yīng)調(diào)整，但安順市內(nèi)各地的茶葉生產(chǎn)條件不盡相同，可能導(dǎo)致部分生產(chǎn)地區(qū)短期內(nèi)面臨生產(chǎn)成本升高的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)劣勢(shì) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率不足。目前，貴州其他茶區(qū)的茶園面積和產(chǎn)量均在快速增加，整個(gè)茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。一是安順市茶樹(shù)種植規(guī)模不足，低于省內(nèi)鳳岡、湄潭、石阡等產(chǎn)茶大縣，都勻市、余慶縣、正安縣、道真縣、貴定縣的種茶面積也均高于安順市西秀區(qū)；安順市干茶產(chǎn)量不如湄潭、鳳岡縣等，全市干茶產(chǎn)量產(chǎn)值低。二是安順市茶葉企業(yè)較多，但總體規(guī)模較小，市場(chǎng)占有率低。茶企的產(chǎn)量與產(chǎn)值是市場(chǎng)占有率的客觀反映，而安順市茶產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)量和產(chǎn)值均有較大發(fā)展的龍頭企業(yè)，茶企之間缺乏聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，與其他茶企進(jìn)行技術(shù)交流較少，對(duì)于公共品牌建設(shè)和全市茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展不重視，未夯實(shí)打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，導(dǎo)致安順茶葉品牌在貴州市場(chǎng)乃至全國(guó)市場(chǎng)影響力較低。三是安順市茶園基礎(chǔ)條件差，建園欠缺標(biāo)準(zhǔn)化；建園后茶園管理粗放，水肥條件均跟不上，產(chǎn)量太低，使得茶葉資源利用率低。由于茶企規(guī)模小，茶葉小作坊居多，產(chǎn)量低，經(jīng)營(yíng)欠缺集約化，茶園生產(chǎn)機(jī)械化程度不足，夏秋茶價(jià)格低、制茶品質(zhì)不佳，茶農(nóng)放棄夏秋茶采摘，茶企則放棄加工夏秋茶，造成大量茶葉資源浪費(fèi)。

1.2.3 社會(huì)自然因素劣勢(shì) “茶文化＋產(chǎn)業(yè)”融合較差，文化優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮。安順市悠久的制茶歷史和豐富的茶文化并未得到很好地繼承，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)力度不足，嚴(yán)重制約“茶文化＋產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。安順茶文化和茶產(chǎn)業(yè)目前還未得到很好地融合，具備茶歷史和茶文化特點(diǎn)的成果較少，安順市茶文化優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。

1.2.4 技術(shù)劣勢(shì) 茶園基地和加工廠建設(shè)不配套，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)的技術(shù)性人才。安順市大部分茶園和茶葉加工廠建設(shè)不配套，導(dǎo)致鮮葉采摘后不能及時(shí)到達(dá)加工廠，影響茶葉加工后的品質(zhì)。本土培養(yǎng)的茶學(xué)技術(shù)人員技術(shù)交流不足，未將各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行融合，沒(méi)有發(fā)揮出技術(shù)的綜合價(jià)值。另外，茶學(xué)專業(yè)崗位設(shè)置不合理，茶學(xué)專業(yè)畢業(yè)生不能充分就業(yè)，導(dǎo)致茶學(xué)專業(yè)人才流失。能夠支撐茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)團(tuán)隊(duì)是目前安順市最為稀缺的，沒(méi)有綜合技術(shù)能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)無(wú)法提升安順茶葉的整體品質(zhì)。

1.3 機(jī)遇

1.3.1 政策機(jī)遇 截至2020年12月，貴州省制定并通過(guò)了《貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，該條例分別對(duì)茶樹(shù)的種植、茶葉的加工等6個(gè)部分做出相關(guān)規(guī)定，總結(jié)出利于貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，為安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了制度保障［9］。

1.3.2 經(jīng)濟(jì)機(jī)遇“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶動(dòng)茶葉市場(chǎng)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)的興起，人們的購(gòu)物方式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，網(wǎng)購(gòu)已成為眾多消費(fèi)者喜歡的購(gòu)物方式。安順市各大茶葉品牌也陸續(xù)在淘寶上開(kāi)設(shè)網(wǎng)上店鋪，為安順茶葉提供了便捷的銷售渠道，使安順茶葉可在全國(guó)各地打開(kāi)市場(chǎng)，提高知名度。此外，近年興起的直播帶貨模式也為安順茶葉提供了新的銷售思路，使安順茶葉經(jīng)銷商可通過(guò)直播與全國(guó)各地甚至是海外的賣家進(jìn)行交流，達(dá)成買賣協(xié)議，拓寬茶葉銷售渠道。

1.3.3 社會(huì)機(jī)遇 茶旅一體化，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)趨于飽和，越來(lái)越多的茶葉產(chǎn)區(qū)開(kāi)始提倡茶旅一體化。目前安順市有5A 級(jí)景區(qū)3 個(gè)，包括黃果樹(shù)瀑布、龍宮等優(yōu)秀的旅游資源，可依托這些高級(jí)旅游景區(qū)將安順市的茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)行結(jié)合，不僅可使消費(fèi)者體會(huì)安順特色景觀，也可使其感受安順獨(dú)特的茶文化，從而推動(dòng)安順茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.3.4 技術(shù)機(jī)遇 決定茶葉品質(zhì)優(yōu)劣的因素眾多，主要是茶樹(shù)的品種、茶樹(shù)的種植環(huán)境及茶葉的加工工藝等，這些都需要專業(yè)人才支撐方能得到提升。貴州省一直大力推動(dòng)茶葉專業(yè)人才的培養(yǎng)，在貴州大學(xué)、貴陽(yáng)學(xué)院等高校及各大職校開(kāi)設(shè)茶學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)茶葉研究人員、制茶師、茶藝表演師等，將為安順茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入動(dòng)力。

1.4 挑戰(zhàn)

1.4.1 政策挑戰(zhàn) 標(biāo)準(zhǔn)未執(zhí)行到位，產(chǎn)品質(zhì)量混雜。目前安順市共頒布《安順茶》（DB5204/T 001—2011）、《地理標(biāo)志產(chǎn)品朵貝茶》（DB52/T 1070—2015）和《安順瀑布毛峰茶》（DB52/T 1004—2015）共3 個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。但市場(chǎng)上的很多產(chǎn)品均達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，使用區(qū)域公用品牌的企業(yè)在茶產(chǎn)品的鮮葉采購(gòu)、生產(chǎn)工藝選擇、成茶產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、品牌包裝等方面均不統(tǒng)一，導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，無(wú)法建立穩(wěn)定、優(yōu)秀的茶葉品牌形象，對(duì)公共品牌造成極大的負(fù)面影響［10］。

1.4.2 經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)生更多銷售成本。建立網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，如在淘寶、京東等類似平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)店鋪，需要向平臺(tái)定期繳納費(fèi)用，店鋪的日常維護(hù)和聘請(qǐng)專業(yè)客服也需額外費(fèi)用，向客戶發(fā)送貨物也需要與物流企業(yè)達(dá)成合作，否則過(guò)高的物流成本會(huì)降低銷售利潤(rùn)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)生的成本，提高了茶葉的總體銷售成本。

1.4.3 社會(huì)挑戰(zhàn) 景區(qū)茶園區(qū)域跨度大，茶旅一體化發(fā)展難度大。安順市大部分茶園和景區(qū)的距離較遠(yuǎn)，多數(shù)茶園位于交通不便的區(qū)域，且分布較為分散，加大了推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合的難度。

1.4.4 技術(shù)挑戰(zhàn) 茶園建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械化采摘難度大。由于安順茶園多建于山地，地理?xiàng)l件很難建成機(jī)采標(biāo)準(zhǔn)茶園，且許多傳統(tǒng)老茶園在建園時(shí)并未考慮機(jī)械采茶的推廣，因此建園不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致機(jī)械化采摘難度大，削弱了安順茶葉生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。

2 安順市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1 加強(qiáng)茶園建設(shè)管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，提升茶葉質(zhì)量

推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，做好茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要途徑。其中，茶園作為茶葉生產(chǎn)的基地和源頭，做好茶園管護(hù)是保證茶葉質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化建設(shè)茶園，嚴(yán)格執(zhí)行“干凈茶”、“安全茶”茶園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色、有機(jī)茶園種植技術(shù)，從源頭上為綠色茶、有機(jī)茶、干凈茶加工出口創(chuàng)造條件。為此，需相關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的政策條例，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并加強(qiáng)宣傳落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)茶企和茶農(nóng)的有效監(jiān)督和引導(dǎo)，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行生產(chǎn)的茶企嚴(yán)令停產(chǎn)整改，甚至限制進(jìn)入茶葉公共品牌聯(lián)盟；針對(duì)茶農(nóng)，未達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的鮮葉不予采購(gòu)。通過(guò)加強(qiáng)茶園建設(shè)管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，從而確保茶葉生產(chǎn)質(zhì)量，為打造綠色生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)鏈奠定基礎(chǔ)。

2.2 提升加工水平，提高產(chǎn)品附加值

加工環(huán)節(jié)是茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。為提升茶葉加工水平，一是應(yīng)根據(jù)茶園區(qū)域位置合理布局茶葉加工廠，有利于下樹(shù)鮮葉及時(shí)進(jìn)入加工廠，避免長(zhǎng)時(shí)間堆積而使鮮葉質(zhì)量下降，為保障整體茶葉品質(zhì)提供基礎(chǔ)。二是茶葉加工設(shè)備是影響茶葉品質(zhì)的重要因素，需引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和加工工藝，配以專業(yè)加工技術(shù)人員，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，使茶葉品質(zhì)和生產(chǎn)效率得到進(jìn)一步提升。同時(shí)，推進(jìn)發(fā)展茶葉深加工，更好實(shí)現(xiàn)對(duì)茶葉次品、廢渣的利用。通過(guò)提升茶葉加工水平，有利于提高茶葉附加值，增加茶葉經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 大力培植龍頭企業(yè)，打造安順“茗”片

茶葉生產(chǎn)具有較強(qiáng)的地域特點(diǎn)，其生產(chǎn)過(guò)程貫穿茶樹(shù)育種、茶樹(shù)栽培、茶園管理、茶葉加工與銷售等，從茶園到消費(fèi)者，較長(zhǎng)的生產(chǎn)鏈涉及到農(nóng)業(yè)、工業(yè)及商業(yè)領(lǐng)域。因此，茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與方向，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)的引導(dǎo)。同時(shí)，通過(guò)不同區(qū)域，不同產(chǎn)業(yè)及不同相關(guān)部門(mén)通力合作，將現(xiàn)有自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，合理利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到管理、品牌、質(zhì)量、包裝、營(yíng)銷等方面統(tǒng)一的管理模式［11］。龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮規(guī)范市場(chǎng)、統(tǒng)一品牌、提高茶葉生產(chǎn)質(zhì)量的引領(lǐng)作用，并可通過(guò)與貴州省茶葉研究所、貴州大學(xué)、貴陽(yáng)學(xué)院等科研單位建立合作機(jī)制，從茶園管理水平、工藝、生產(chǎn)環(huán)節(jié)各方面提高自身產(chǎn)業(yè)化水平［12］。相關(guān)部門(mén)通過(guò)推動(dòng)茶企之間的互相合作，建立相關(guān)茶葉企業(yè)聯(lián)盟，并加強(qiáng)茶園投入產(chǎn)出管理，依托大數(shù)據(jù)等高科技手段改革創(chuàng)新茶葉深加工，豐富茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；同時(shí)，緊緊圍繞品質(zhì)、品牌和夏秋茶的開(kāi)發(fā)利用，利用流行的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段，建立自己的新媒體營(yíng)銷體系，打造具有安順茶葉特色的“茗”片。

2.4 整合各方資源，合力打造茶旅產(chǎn)業(yè)

借助安順市優(yōu)秀的旅游資源，以政府引導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、農(nóng)戶合作的經(jīng)營(yíng)模式，集結(jié)各方資源，為茶旅融合發(fā)展提供資金、資源、政策等支撐[12]，將分散的各行業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合起來(lái)，合力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合，發(fā)展旅游茶業(yè)。結(jié)合安順市黃果樹(shù)瀑布、龍宮等特色旅游資源優(yōu)勢(shì)，圍繞茶園和景區(qū)，深度開(kāi)發(fā)茶旅民宿、休閑茶莊、茶飲和茶食體驗(yàn)館、手工制茶體驗(yàn)區(qū)、觀光茶園等，帶動(dòng)地方農(nóng)民就業(yè)及增收,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，深度挖掘具有600 多年歷史的安順屯堡文化，大力開(kāi)發(fā)安順自身獨(dú)特的茶文化內(nèi)涵，助力安順茶旅文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。