大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施困境與推進(jìn)策略

徐向峰

大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施困境與推進(jìn)策略

徐向峰

(宜賓學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)部，四川宜賓，644000)

公益創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、提高大學(xué)生的公共道德和服務(wù)意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有重要作用。我國(guó)當(dāng)前對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育存在認(rèn)知不足、投入不夠、缺乏社會(huì)支持等問(wèn)題，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，進(jìn)行資源整合，提升社會(huì)支持度，以充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與實(shí)踐、服務(wù)社會(huì)的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步豐富與完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，為公益組織和社會(huì)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

大學(xué)生；公益創(chuàng)業(yè)教育；實(shí)施困境；改進(jìn)策略

習(xí)近平總書(shū)記指出：“創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。”2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上提出，要在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。2015年6月11日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))，闡述了推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要意義，提出要“構(gòu)建有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系”，并從體制機(jī)制、財(cái)稅金融、投融資、服務(wù)平臺(tái)等方面制定了相應(yīng)的政策措施。同年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)競(jìng)賽項(xiàng)目開(kāi)始在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)高校廣泛展開(kāi)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)不斷深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，修訂人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改革教學(xué)育人機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)幫扶體系，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)過(guò)程，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供源源不斷的人才智力支撐[1]。教育和培訓(xùn)對(duì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要性已得到廣泛認(rèn)可[2]，而公益創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和能力素質(zhì)培養(yǎng)的重要組成部分，在教育體系中的重要性也越來(lái)越得到凸顯。推動(dòng)公益創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)于豐富高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的概念與作用

(一) 公益創(chuàng)業(yè)教育的概念

公益創(chuàng)業(yè)即社會(huì)公益創(chuàng)業(yè)，也被稱(chēng)為社會(huì)創(chuàng)業(yè)，是相對(duì)于商業(yè)創(chuàng)業(yè)而言的一種新的創(chuàng)業(yè)形式[3]。公益創(chuàng)業(yè)或者社會(huì)創(chuàng)業(yè)是商業(yè)創(chuàng)業(yè)的延伸，是組織或個(gè)人(團(tuán)隊(duì))在社會(huì)使命的驅(qū)動(dòng)下，以追求社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，是一種解決社會(huì)問(wèn)題、滿(mǎn)足社會(huì)需求的創(chuàng)新模式。在發(fā)展中國(guó)家，由于資源的稀缺和更少的就業(yè)機(jī)會(huì)，存在更多未滿(mǎn)足的社會(huì)需求，社會(huì)創(chuàng)業(yè)具有更高的關(guān)注度[4]。大學(xué)生作為即將走向社會(huì)從事實(shí)際工作、有一定文化知識(shí)的勞動(dòng)者，在針對(duì)他們的課程教育和能力培養(yǎng)體系中加入公益創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力具有重要的意義。而在專(zhuān)業(yè)研究及實(shí)踐領(lǐng)域，公益創(chuàng)業(yè)教育還處于孵化階段，只有為數(shù)很少的商業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)提供社會(huì)創(chuàng)業(yè)課程[4]。大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育理論和教育方式則需要進(jìn)行更深入的研究和實(shí)踐。

(二) 公益創(chuàng)業(yè)教育的作用

創(chuàng)業(yè)教育在塑造個(gè)人創(chuàng)業(yè)方向和意向方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。創(chuàng)業(yè)教育能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的產(chǎn)生[5]。公益創(chuàng)業(yè)作為一種新型的、社會(huì)亟須的創(chuàng)業(yè)模式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)以及滿(mǎn)足社會(huì)多樣化需求具有重要意義。

首先，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育有助于完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體教育體系。自2015年國(guó)務(wù)院、教育部正式下文將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系后，各高校在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中，開(kāi)始把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為整體課程體系中的重要組成部分，且大多采取基本理論和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合的課程開(kāi)設(shè)方式，在制定培養(yǎng)方案時(shí)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分設(shè)置為必修學(xué)分。但大多數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)和商業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程為主，缺少以公益創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的相關(guān)課程。大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的多樣性，決定了并不是所有學(xué)生都具備技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)儲(chǔ)備和職業(yè)發(fā)展愿景，對(duì)于政治、歷史等人文類(lèi)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)工作等社會(huì)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)教育可能更具有針對(duì)性和可行性。公益創(chuàng)業(yè)教育的加入，可以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的進(jìn)一步完善，更好地滿(mǎn)足多樣化的個(gè)體及社會(huì)需求。

其次，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育有助于培養(yǎng)學(xué)生的公共道德和服務(wù)意識(shí)。當(dāng)前部分大學(xué)的教育發(fā)展理念和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)用主義，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式造就了大學(xué)校園里越來(lái)越多“精致的利己主義者”。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，也存在著過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)理性和商業(yè)價(jià)值的傾向，而忽視了對(duì)學(xué)生人文關(guān)懷和社會(huì)服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)。大學(xué)教育的目的不僅是知識(shí)的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)，更是對(duì)學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的塑造。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為整體教育體系的組成部分，通過(guò)公益理念的傳遞和服務(wù)能力的訓(xùn)練，可以使大學(xué)生增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)的價(jià)值觀(guān)念，樹(shù)立良好的公共道德風(fēng)尚。

最后，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育有助于促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展和公益人才培養(yǎng)。我國(guó)的公益事業(yè)起步較晚，社會(huì)組織發(fā)展不夠充分，在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)社會(huì)多元治理理念下，更需要充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織的作用，形成全社會(huì)參與公益事業(yè)的局面。而目前社會(huì)公益組織發(fā)展面臨的最大問(wèn)題之一，就是高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏。在大學(xué)生中開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，可以充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生服務(wù)社會(huì)的積極性。通過(guò)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和公益活動(dòng)的親身參與，大學(xué)生未來(lái)將積極投入公益事業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)。在大學(xué)生中開(kāi)展公益創(chuàng)業(yè)教育，也是為公益組織和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。

二、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施困境

作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體教育體系的重要組成部分，相比傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育在具體實(shí)施過(guò)程中存在更大的困難和障礙。

(一) 對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠

在大多數(shù)人的習(xí)慣認(rèn)知中，創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)辦企業(yè)，創(chuàng)造利潤(rùn)。創(chuàng)業(yè)這一概念最早由西方學(xué)者熊彼特提出，他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者首先為創(chuàng)新者，“創(chuàng)新”就是把一種新生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系[6]。最初的創(chuàng)業(yè)概念具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)屬性，隨著全球創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵和類(lèi)型越來(lái)越豐富。在美國(guó)高校，通常認(rèn)為創(chuàng)業(yè)包括三種類(lèi)型：一是創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)；二是“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”(intrapreneurship)，即“崗位創(chuàng)業(yè)”；三是“社會(huì)創(chuàng)業(yè)”(social entrepreneurship)，即“公益創(chuàng)業(yè)”[7]。公益創(chuàng)業(yè)在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)概念和教育體系的重要組成部分，但在國(guó)內(nèi)大多數(shù)人包括部分高校管理者并沒(méi)有把公益創(chuàng)業(yè)納入創(chuàng)業(yè)的范圍，甚至簡(jiǎn)單地把大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)等同于志愿者服務(wù)。國(guó)內(nèi)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的整體重視程度不夠，具體表現(xiàn)在：一方面，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置中，以公益創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的課程相對(duì)較少。在中國(guó)大學(xué)MOOC (www.icourse163.org)平臺(tái)上以“創(chuàng)業(yè)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，共有730門(mén)在線(xiàn)開(kāi)放課程，其中以公益創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的課程僅有2門(mén)，這從一個(gè)側(cè)面反映出高校公益創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程的缺乏。另一方面，在各級(jí)各類(lèi)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目類(lèi)別和獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置中，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占了絕大多數(shù)，公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只占很小的比例。

(二) 公益創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)師資缺乏，資源投入不足

由于對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，高校在統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置和教學(xué)資源的投入時(shí)，把技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)業(yè)的師資引進(jìn)和平臺(tái)建設(shè)放在了更為重要的位置，而從事公益創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，公益創(chuàng)業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)資金投入不足。目前在高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資主要有兩大來(lái)源：一部分是由原工科、商科或教育學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)教師轉(zhuǎn)任或兼任的，另一部分由企業(yè)管理、技術(shù)人員兼任。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系后，高校專(zhuān)、兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍逐步擴(kuò)大和走向?qū)I(yè)化。對(duì)于公益創(chuàng)業(yè)者而言，不僅需要擁有對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求的充分把握和技術(shù)發(fā)展方向的創(chuàng)新思考，還需要擁有對(duì)社會(huì)問(wèn)題清晰的洞察力和對(duì)弱勢(shì)群體深厚的同情心。同樣地，公益創(chuàng)業(yè)教育對(duì)教師的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力亦有更高的要求，而高校大多數(shù)專(zhuān)、兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資，無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量都很難滿(mǎn)足實(shí)際需求。另外，公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的不明顯和效果顯現(xiàn)的周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的投入大都集中在見(jiàn)效快、效益高的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)項(xiàng)目上，對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的投入嚴(yán)重不足。

(三) 缺少與社會(huì)需求的有效銜接，項(xiàng)目落地困難

實(shí)際操作與實(shí)踐演練是創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育通常以實(shí)踐訓(xùn)練為主要的教學(xué)方式，因而實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)在公益創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用[8]。但現(xiàn)實(shí)情況是，一方面，高校現(xiàn)有的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)大都以科技創(chuàng)新和商業(yè)孵化項(xiàng)目為主，缺少針對(duì)社會(huì)福利需求和公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)設(shè)施與創(chuàng)新平臺(tái)。另一方面，高校自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公益組織充分有效的銜接與配合，還基本停留在理念的灌輸與知識(shí)的認(rèn)知層面，與實(shí)際的社會(huì)公益需求和服務(wù)能力要求嚴(yán)重脫節(jié)。這導(dǎo)致大學(xué)生的公益創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要么停留在基礎(chǔ)構(gòu)思與創(chuàng)意層面，無(wú)法真正有效落地實(shí)施，要么變?yōu)榕R時(shí)性的公益志愿服務(wù)活動(dòng)，缺乏長(zhǎng)期性和可持續(xù)性，難以達(dá)到大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐目標(biāo)與培養(yǎng)要求。

三、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育的推進(jìn)策略

2021年9月22日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》【國(guó)辦發(fā)〔2021〕35號(hào)】指出：“大學(xué)生是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。”但相關(guān)文件同時(shí)指出，當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐面臨著經(jīng)驗(yàn)少、服務(wù)不到位等問(wèn)題，這在公益創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得更為突出。高校作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累和創(chuàng)新能力提升方面理應(yīng)發(fā)揮更大的支持作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和疫情持續(xù)沖擊條件下，作為培養(yǎng)學(xué)生公共服務(wù)能力與社會(huì)責(zé)任意識(shí)的公益創(chuàng)業(yè)教育[9]，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了一條新的路徑，應(yīng)從各方面得到更多的關(guān)注和大力的推進(jìn)。

(一) 轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

公益創(chuàng)業(yè)不僅是落實(shí)新時(shí)代創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的有益嘗試，也是解決現(xiàn)階段多元化社會(huì)問(wèn)題的有力手段，有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)高等教育在培養(yǎng)大學(xué)生公共服務(wù)意識(shí)方面的不足，能更好地促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才[10]。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育在整體人才培養(yǎng)體系中的重要作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，將社會(huì)責(zé)任教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效結(jié)合，引導(dǎo)大學(xué)生以創(chuàng)新的方式解決社會(huì)問(wèn)題，以專(zhuān)業(yè)的能力服務(wù)社會(huì)公眾。高校還要充分認(rèn)識(shí)到公益創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育的不同，在教學(xué)目標(biāo)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等方面突出公益性，以解決社會(huì)問(wèn)題、滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求為原則，著力培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新能力，形成具有中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。同時(shí)，各高校應(yīng)在校內(nèi)外通過(guò)公益廣告宣傳、典型事例宣講、公益創(chuàng)業(yè)大課堂等形式，切實(shí)糾正大學(xué)生對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知偏差，把公益創(chuàng)業(yè)教育作為傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新拓展，營(yíng)造參與公益服務(wù)、投身社會(huì)創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

(二) 強(qiáng)化師資力量，整合教育資源

從2015年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程正式納入國(guó)民教育體系開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程及實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展已經(jīng)較為普遍，但對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育重要性的認(rèn)知仍然存在不足，突出表現(xiàn)在師資等教育資源的投入上。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)高校公益創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展仍相對(duì)滯后[11]，首先表現(xiàn)在沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化的師資隊(duì)伍。教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)力量，高校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)現(xiàn)有教師隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，加快與管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等不同學(xué)科師資的整合，打造專(zhuān)業(yè)化的公益創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)。在加大對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育的投入、多渠道強(qiáng)化公益創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的同時(shí)，要對(duì)高校原有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系進(jìn)行全新的規(guī)劃與整合，建立科技創(chuàng)新、商業(yè)策劃、公益服務(wù)等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相互融合、互為借鑒的一體化教育平臺(tái)。近年來(lái)，部分高校已嘗試建立專(zhuān)業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)。例如，浙江大學(xué)于2017年6月成立了浙江大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院，通過(guò)整合創(chuàng)新力量，創(chuàng)新體制機(jī)制，打造出了一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。專(zhuān)門(mén)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)的統(tǒng)一運(yùn)作，有利于更好地整合與調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各項(xiàng)資源，有效彌補(bǔ)公益創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展滯后、投入不足的缺漏，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系整體性、系統(tǒng)性發(fā)展。

(三) 對(duì)接公共需求，提升社會(huì)支持

如前所述，公益創(chuàng)業(yè)與商業(yè)創(chuàng)業(yè)存在一定的區(qū)別。技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)造會(huì)存在一定的超前性，而公益創(chuàng)業(yè)的基本導(dǎo)向是為了更好地滿(mǎn)足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，以追求社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值為雙重目標(biāo)。公益創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)決定了其不能僅僅停留在構(gòu)思創(chuàng)意階段，而必須與現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求相結(jié)合，提供實(shí)實(shí)在在的社會(huì)公共服務(wù)。因此，在公益創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施過(guò)程中，必須從現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題入手，通過(guò)前期扎實(shí)的社會(huì)調(diào)查與科學(xué)的需求分析，找準(zhǔn)針對(duì)性的服務(wù)人群，采取針對(duì)性的服務(wù)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的服務(wù)效果，才能真正達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、提高學(xué)生公共服務(wù)意識(shí)與能力的教育目標(biāo)。國(guó)內(nèi)高校應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的先進(jìn)教育理念，引入項(xiàng)目參與式、服務(wù)性學(xué)習(xí)等新型實(shí)踐教育模式，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求的充分銜接。同時(shí)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多方力量，良好的社會(huì)支持環(huán)境是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)化、常態(tài)化、效益化的重要保證[12]。政府在政策法規(guī)上應(yīng)給予公益創(chuàng)業(yè)更多的傾斜和支持，特別是對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步放寬門(mén)檻、提供必要的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和項(xiàng)目支持。企業(yè)要更加主動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加大對(duì)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的支持。社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)與高校在大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育中的合作，提供必要的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，充分吸收大學(xué)生作為公益活動(dòng)項(xiàng)目的重要參與力量。公眾應(yīng)為大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)提供更為寬松的輿論氛圍和積極的社會(huì)支持。

四、結(jié)語(yǔ)

公益創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和社會(huì)多樣化需求的滿(mǎn)足具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，部分高校對(duì)公益創(chuàng)業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)還不夠充分，亟須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)屬性和基本方向，努力塑造當(dāng)代大學(xué)生的公共道德品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)培養(yǎng)具有公共服務(wù)精神和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新能力的新時(shí)代大學(xué)生。在公益創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持以高校為教育實(shí)施主體，充分協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方力量，進(jìn)一步增加資源投入，提高師資水平，拓寬實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)輿論宣傳，打造全方位、全過(guò)程、全內(nèi)容、全投入的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

[1] 中國(guó)政府網(wǎng). 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量——黨的十八大以來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革綜述[EB/OL]. (2017?10?10) [2021?11?25]. http://www.gov.cn/xinwen/2017-10/10/ content_5230768.htm.

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Implementation dilemma and promotion strategy of college students’ social entrepreneurship education

XU Xiangfeng

(Department of Law and Public Administration, Yibin University, Yibin 644000, China)

As an important part of the innovation and entrepreneurship education system of college students, public beneficial entrepreneurship education plays an important role in cultivating college students' sense of social responsibility, improving students’ public morality and service consciousness, and promoting the development of social undertakings. China’s current social entrepreneurship education has problems such as insufficient understanding, insufficient investment and lack of social support. It is necessary to further change the ideology, integrate resources and enhance social support in order to fully mobilize the enthusiasm and creativity of college students to participate in practice and serve the society, further enrich and improve the innovation and entrepreneurship education system of colleges and universities, and reserve a number of high-quality professionals for the development of public welfare organizations and social undertakings.

college students; public beneficial entrepreneurship education; implementing difficulties; promoting strategy

G642.0

A

1674-893X(2022)04?0109?05

2022-04-18；

2022-06-07

宜賓學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范課程項(xiàng)目“創(chuàng)業(yè)策劃與創(chuàng)新訓(xùn)練”(201807)

徐向峰，男，河南新野人，宜賓學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)部副教授，主要研究方向：基層政府治理、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系郵箱：ybuxxf@163.com

[編輯：蘇慧]