中國共產(chǎn)黨人民觀的演化邏輯與發(fā)展規(guī)律

葉 進， 曾堉林

(蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730050)

中國共產(chǎn)黨的百年黨史，既是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得民族獨立和人民解放的革命斗爭史，也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進行社會主義建設(shè)的創(chuàng)業(yè)史，更是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民堅持改革開放、實現(xiàn)人民對美好生活向往的拼搏奮斗史。一百 年來，中國共產(chǎn)黨始終與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，在革命、建設(shè)和改革的偉大奮斗進程中逐步形成了系統(tǒng)、科學、完整的人民觀。同時，中國共產(chǎn)黨對人民范疇的界定、對人民在社會主義革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用也都有了更加深刻的認識。中國共產(chǎn)黨的人民觀繼承和發(fā)揚了馬克思主義人民觀，并結(jié)合中國實際情況，使人民這一范疇隨著中國社會主要矛盾的變化而變化，且逐步完整化、系統(tǒng)化。

一、革命戰(zhàn)爭時期的嘗試與探索

革命戰(zhàn)爭時期是中國共產(chǎn)黨的人民觀從萌芽走向成熟的時期。根據(jù)中國社會主要矛盾的變化，中國共產(chǎn)黨的人民觀經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展和成熟三個階段。在這一過程中，中國共產(chǎn)黨對人民群眾的范疇、人民群眾的作用和人民幸福都有了更加深刻的認識。

(一)萌芽時期：人民觀的產(chǎn)生

中國共產(chǎn)黨成立之初，受國內(nèi)環(huán)境和馬克思主義人民觀影響，中國共產(chǎn)黨人認為，人民的主要組成部分是工人階級和農(nóng)民階級，人民的敵人是資本家階級、軍閥勢力和國際帝國主義。黨的一大召開時，《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》明確指出：“革命軍隊必須與無產(chǎn)階級一起推翻資本家階級的政權(quán)，必須援助工人階級，直到社會階級區(qū)分消除的時候?！盵1]3此前，《中國共產(chǎn)黨宣言》還曾指出：“這一定要向工人、農(nóng)人、兵士、水手和學生宣傳，才是成功的，共產(chǎn)黨將要引導革命的無產(chǎn)階級去向資本家爭斗，并要從資本家手里獲得政權(quán)?！盵1]549由此表明，此時人民的主要組成部分是工人和農(nóng)民，其次士兵、水手和學生也在人民的范疇內(nèi)，而人民的主要敵人是資本家階級。當前的主要任務(wù)是團結(jié)工人、農(nóng)民、士兵、水手和學生共同對抗資本家階級和帝國主義勢力的壓迫。黨的二大宣言首次以“中國人民”涵蓋了資產(chǎn)階級、工人和農(nóng)民，指出：“加給中國人民(無論是資產(chǎn)階級、工人或農(nóng)人)最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力?！盵1]115此時，由于國內(nèi)資產(chǎn)階級同樣受到帝國主義的壓迫，工人和農(nóng)民聯(lián)合資產(chǎn)階級共同對抗帝國主義和軍閥官僚主義勢力是壯大革命群體的有利策略，因此，資產(chǎn)階級也被納入人民的范疇。黨的三大宣言指出：“鑒于中國社會的階級(工人、農(nóng)民、工商業(yè)家)之苦痛及要求，都急需一個國民革命?！盵1]116由于受到國內(nèi)軍閥封建勢力和國外帝國主義的雙重壓迫，中國共產(chǎn)黨首次提出國共合作，建立反對北洋軍閥的統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合工人、農(nóng)民和資產(chǎn)階級發(fā)動國民革命。隨后，黨的四大宣言重申了黨的三大宣言，同時將知識分子階級納入人民范疇，號召工人、農(nóng)民、手工業(yè)者和知識分子階級聯(lián)合起來鞏固自己的組織，推翻國內(nèi)軍閥和打倒國際帝國主義。1925年底，《中國社會各階級的分析》對當前國內(nèi)敵我階級進行了明確劃分：“一切勾結(jié)帝國主義的軍閥、官僚、買辦階級、大地主階級以及附屬于他們的反動知識界，是我們的敵人。工業(yè)無產(chǎn)階級是我們革命的領(lǐng)導力量。一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級，是我們最接近的朋友。那動搖不定的中產(chǎn)階級，其右翼可能是我們的敵人?！盵2]9至此，標志著中國共產(chǎn)黨建黨初期，根據(jù)國內(nèi)外形勢科學劃分出人民范疇，并指出工人、農(nóng)民、手工業(yè)者和先進知識分子都屬于人民的范疇，當時的革命對象是國內(nèi)軍閥和國際帝國主義。

在馬克思主義人民觀的影響下，中國共產(chǎn)黨成立之初就十分重視人民群眾的作用，尤其是工人階級和農(nóng)民階級的作用。黨的一大召開后，中國共產(chǎn)黨積極組織工人階級進行工人運動，提出：“教育工人，使他們在實踐中去實現(xiàn)共產(chǎn)黨的思想?！盵1]7同時，中國共產(chǎn)黨對工人做了許多宣傳工作，號召中國的工人們聯(lián)合起來，反抗帝國主義，反抗資本的剝削和壓迫，創(chuàng)造屬于人民的新社會、新世界[1]560-561。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，掀起了第一次工人運動的高潮。在這次工人運動中，中國工人階級發(fā)揮了強大作用，打擊了帝國主義，展現(xiàn)了工人階級對社會改造的巨大威力。中國共產(chǎn)黨在此次工人運動的實踐中感受到了工人階級的堅強戰(zhàn)斗力，更加堅信中國工人階級是中國革命的中堅力量。此后，中國共產(chǎn)黨同工人階級的關(guān)系更加密切，對工人階級有了更進一步的認識。中國共產(chǎn)黨也認識到，農(nóng)民階級的人口數(shù)量巨大，受到的壓迫最深，是中國革命最堅強的動力之一，要取得革命的勝利，就必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的革命力量。對此，毛澤東對農(nóng)民運動進行了考察，他提出要依靠貧農(nóng)、團結(jié)中農(nóng)，明確了中國革命要依靠的階級力量，肯定了農(nóng)民階級對中國革命的推動作用[2]20-21。這一時期，中國共產(chǎn)黨將打倒軍閥和帝國主義，實現(xiàn)人民解放作為奮斗目標，中國共產(chǎn)黨的人民觀圍繞這一奮斗目標發(fā)展，不斷總結(jié)革命經(jīng)驗，確定了人民群眾的基本范疇，認識到了工農(nóng)階級的強大力量，并自此奠定了中國共產(chǎn)黨人民觀的雛形。

(二)發(fā)展時期：人民觀的深化

國民革命的失敗標志著國共第一次合作失敗，中國共產(chǎn)黨和國民黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線崩潰，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾上升為主要矛盾，大資產(chǎn)階級被排除在人民范疇之外。這一時期人民范疇開始收縮。黨的六大《中國共產(chǎn)黨告全國民眾書》中將工人、農(nóng)民和士兵列入人民范疇，號召工農(nóng)兵團結(jié)起來，推翻豪紳地主階級和國民黨政府的統(tǒng)治，同時反對帝國主義和軍閥戰(zhàn)爭?？梢姡@一階段國內(nèi)矛盾復雜，人民的敵人眾多，主要有地主階級、國民黨反動派、國內(nèi)軍閥和帝國主義，而工農(nóng)兵才是革命的主要力量。1931年，日本帝國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭，中國共產(chǎn)黨對人民范疇做出新的調(diào)整?？谷諔?zhàn)爭初期，中華蘇維埃共和國臨時中央政府宣布對日作戰(zhàn)，并提出：“領(lǐng)導全中國工農(nóng)紅軍和廣大被壓迫民眾……推翻幫助帝國主義壓迫民族革命運動，阻礙民族革命戰(zhàn)爭發(fā)展的國民黨反動統(tǒng)治?！盵3]這說明此時帝國主義和國民黨反動派都是人民的敵人，由于大資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級站在了國民黨一邊，中國共產(chǎn)黨也將其排除出人民范疇。

隨著日本帝國主義對華侵略，中日民族矛盾逐步取代無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾而上升為中國社會的主要矛盾。中國共產(chǎn)黨首先將小資產(chǎn)階級納入人民范疇，并且開始重新討論民族資產(chǎn)階級和開明士紳能否成為革命力量的問題。對此，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》的報告中進行了清晰的闡述：“在今天的情況下，民族資產(chǎn)階級有沒有發(fā)生變化的可能性呢？我們認為是有這種可能性的?！盵2]145他分析了民族資產(chǎn)階級的兩面性，肯定了民族資產(chǎn)階級革命性的一面，認為其可以作為革命斗爭的力量，并且得出了“革命的動力，基本上依然是工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級，現(xiàn)在則可能增加一個民族資產(chǎn)階級”[2]159的結(jié)論。由此，民族資產(chǎn)階級被納入人民范疇?？谷諔?zhàn)爭進入相持階段時，毛澤東 認為，要努力爭取開明士紳和中等資產(chǎn)階級等“中間勢力”來壯大革命力量，因此，他們也被納入人民范疇，而“大土豪、大劣紳、大軍閥、大官僚、大買辦們的主意早就打定了……他們組成了一個賣國賊營壘，這一賣國賊營壘是中國人民的死敵”[2]144。全面抗戰(zhàn)勝利前夕，毛澤東在黨的七大上作了《論聯(lián)合政府》的報告，號召各黨派和無黨派人士聯(lián)合抗日，打敗侵略者，同時肯定了全面抗日戰(zhàn)爭期間廣大知識分子的作用，最重要的是完整闡述了“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)，中國共產(chǎn)黨人須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益”[4]的群眾觀點和群眾路線。

在長期的革命實踐中，中國共產(chǎn)黨認識到?jīng)]有人民群眾的支持，革命就會成為一句空話。中國共產(chǎn)黨為發(fā)動群眾支持參與革命，做了許多工作：首先，積極向工人、農(nóng)民、士兵、小資產(chǎn)階級和知識分子宣傳革命的工作，用通俗易懂的語言講明革命道理，鼓勵群眾參加革命。其次，發(fā)動土地革命，解決農(nóng)民吃飯問題，維護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民參加革命的積極性。進入全面抗戰(zhàn)以來，為不斷鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東提出：“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立反共頑固勢力?！盵5]最大限度地發(fā)動工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級積極參加抗日斗爭。同時，制定了“有理、有利、有節(jié)”的策略原則，發(fā)展壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線隊伍，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，穩(wěn)住了全國抗戰(zhàn)局勢。這一階段，中國共產(chǎn)黨對人民范疇的認識又有了新的變化，在調(diào)動人民積極參加抗日戰(zhàn)爭的策略上也有了進一步發(fā)展，與人民群眾的關(guān)系更加密切，對人民群眾推動革命發(fā)展的作用也有了更為深入的認識。黨的七大上，毛澤東完整闡述了黨的群眾路線和群眾觀點，這也標志著中國共產(chǎn)黨的人民觀走向成熟。

(三)成熟時期：人民觀的持續(xù)發(fā)展

抗日戰(zhàn)爭取得決定性勝利，中日民族矛盾不再是社會主要矛盾，為了創(chuàng)造一個和平穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，中國共產(chǎn)黨與國民黨開始和談，但最終談判破裂，國共矛盾一躍成為國內(nèi)主要矛盾，自此拉開了解放戰(zhàn)爭的序幕。這一階段，為了團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，建立民主、平等的新民主主義國家，中國共產(chǎn)黨對外的敵人是帝國主義殘余勢力，對內(nèi)的敵人是帝國主義支持的國民黨反動派。在南京解放后不久，毛澤東在《論人民民主專政》一文中指出：“人民是什么？在中國，在現(xiàn)階段，是工人階級，農(nóng)民階級，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級?！盵6]此時，已消滅了國民黨反動派的主力軍，中國人民解放戰(zhàn)爭和人民革命已取得勝利，帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治宣布結(jié)束，建立一個人民民主專政的共和國勢在必行。1949年9月，全國各界、各黨派和團體在北平召開中國人民政治協(xié)商會議，通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(以下簡稱《綱領(lǐng)》)。《綱領(lǐng)》指出民主的范圍包括：中國工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子。專政的范圍包括：帝國主義、封建主義和官僚資本主義。其中，一般的反動分子、封建地主和官僚資本家，在解除其武裝、消滅其特殊勢力后，仍須依法在必要時期內(nèi)剝奪其政治權(quán)利，但同時給以生活出路。此時，成百上千萬的產(chǎn)業(yè)工人、手工業(yè)者和農(nóng)民、民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級、開明的地方士紳及其他愛國分子都屬于人民。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，人民對國內(nèi)戰(zhàn)爭存在恐懼心理，寄希望于“和談”來解決問題，但最終談判破裂，國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)。毛澤東認為：“堅決迅速努力壯大人民民主的力量，由人民解放敵占大城市和解除敵偽武裝?！盵7]7明確了要奪取內(nèi)戰(zhàn)勝利必須依靠人民力量的方針。為此，毛澤東在分析了敵我優(yōu)勢后提出：“一切反動派都是紙老虎。”[7]118這既消除了人民對于內(nèi)戰(zhàn)的恐懼，同時也增強了人民同國民黨反動派和帝國主義作斗爭的勇氣。中國共產(chǎn)黨認識到，必須維護廣大人民群眾的利益，鼓勵人民參與到解放戰(zhàn)爭中。首先，中國共產(chǎn)黨發(fā)動了土地改革運動，滿足了農(nóng)民對土地的要求，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和政治參與熱情，擴大了戰(zhàn)爭的群眾基礎(chǔ)。其次，對青年學生進行了廣泛的宣傳教育，掀起了學生愛國民主運動，在解放戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重要作用。最后，團結(jié)工人、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、開明紳士和愛國分子，擴大了群眾基礎(chǔ)，最終取得了解放戰(zhàn)爭的勝利。這一階段，中國共產(chǎn)黨圍繞解放全國、建立人民民主專政的共和國這一中心工作，始終維護最廣大人民群眾的利益，得到了最廣大人民群眾的支持和擁護，黨的群眾路線和群眾觀點得到了更為深入的貫徹和發(fā)展。

革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是帶領(lǐng)人民打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義，實現(xiàn)民族獨立和人民解放。隨著社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)移，人民范疇也發(fā)生了一定的變化，但通過維護人民利益、團結(jié)人民力量來進行革命斗爭，是這一時期人民觀的不變主題。

二、社會主義建設(shè)時期的曲折發(fā)展

經(jīng)過中華人民共和國成立后三年的發(fā)展，國民經(jīng)濟在一定程度上得到了恢復，國家面臨的任務(wù)是由新民主主義國家過渡到社會主義國家，人民范疇也發(fā)生了新的變化。中華人民共和國成立時，民族資產(chǎn)階級被納入人民范疇，但是要過渡為社會主要國家就需要改造民族資產(chǎn)階級不利于社會主義發(fā)展的部分。經(jīng)過三年的社會主義改造，至1956年黨的八大，國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)化為人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。此時，國內(nèi)超前完成了三大改造任務(wù)，國際上取得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，萬隆國際會議上周恩來的發(fā)言被廣泛認同，中國國際地位得到提高。因此，黨中央對國際國內(nèi)的發(fā)展形勢和人民范疇的劃分態(tài)度都趨于樂觀。劉少奇在黨的八大報告中指出：“黨領(lǐng)導人民推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的反動統(tǒng)治，官僚買辦資產(chǎn)階級已經(jīng)在中國大陸上消滅了，富農(nóng)階級也正在消滅中，民族資產(chǎn)階級分子正處在由剝削者變?yōu)閯趧诱叩霓D(zhuǎn)變過程中。”[8]農(nóng)民、工人、個體勞動者、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和知識界等一切贊成、擁護和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范疇。

隨著黨中央對國際國內(nèi)形勢判斷的變化，對人民的劃分也發(fā)生了改變。黨的九大報告強調(diào)當前的主要任務(wù)是進行階級斗爭，防止資本主義復辟，認為這是“兩個階級、兩條道路、兩條路線長期尖銳斗爭的必然結(jié)果”[9]。在這種形勢下，人民范疇開始收縮，人民主體是積極進行階級斗爭的無產(chǎn)階級革命派，而斗爭的主要對象是干部中的“走資派”和“修正主義者”?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，黨中央作出要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為把中國建設(shè)成為社會主義強國而奮斗的偉大決定，人民范疇逐步擴大。

中華人民共和國成立初期，為了恢復國民經(jīng)濟，改善人民生活現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨做了許多工作。首先，帶領(lǐng)解放區(qū)農(nóng)民進行了土地改革運動，在土地改革運動中貫徹群眾路線，依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團結(jié)中農(nóng)，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)當家作主的積極性。其次，發(fā)揮工人階級改造社會的強大力量，使工人階級認識到勞動實踐的重要性，堅定了工人階級建設(shè)中華人民共和國的主人翁地位。最后，對知識分子進行思想改造，加強知識分子的政治學習，充分調(diào)動知識分子對社會建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。在社會主義過渡時期，首先，對私營工商業(yè)者進行改造，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念，放棄資本主義所有制，接受社會主義制度。其次，對個體農(nóng)民進行社會主義教育，糾正農(nóng)民保守、狹隘的錯誤觀點，對農(nóng)民進行愛國主義和集體主義教育。改造后的私營工商業(yè)者和個體農(nóng)民都成為了社會建設(shè)的重要力量。這一階段，中國共產(chǎn)黨圍繞鞏固新生政權(quán)、恢復國民經(jīng)濟和貫徹過渡時期的總路線等中心工作，做了多方面的努力，獲得了最廣泛的群眾基礎(chǔ)，推動了中華人民共和國各項事業(yè)的發(fā)展，對社會主義建設(shè)中人民群眾的力量有了更進一步的認識。

中華人民共和國成立后，在徹底完成新民主主義革命的遺留任務(wù)、恢復國民經(jīng)濟、進行社會主義建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨認識到一切工作都離不開人民的力量。對此，開展了土地改革運動，進行了“三大改造”，且尊重人民當家作主的權(quán)利，維護人民利益，依靠人民進行社會主義建設(shè)。

三、改革開放新時期的包容開放

黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，停止了“以階級斗爭為綱”的政治路線，不再以階級斗爭作為黨的主要任務(wù)，將黨中央的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來，團結(jié)一致向前看，實現(xiàn)了思想路線、政治路線和組織路線的撥亂反正，開啟了改革開放的新時期。首先，知識分子成為了除工人和農(nóng)民以外的重要社會力量，成為了人民群體的重要組成部分[10]。在全黨和全國營造起了尊重知識、尊重人才的良好風氣。其次，對為祖國發(fā)展作出貢獻的階層，如個體經(jīng)營者和合資企業(yè)經(jīng)營者等也被納入人民群體范疇，并且國家法律要維護其合法權(quán)益[11]。最后，黨外知識分子和新的社會階層、社會組織中優(yōu)秀的社會主義建設(shè)者可接收為黨員[12]。明確了社會主義人民范疇，包括工人、農(nóng)民、知識分子、擁護社會主義和祖國統(tǒng)一的愛國者以及新產(chǎn)生的社會階層。進入改革開放新時期，黨的中心工作發(fā)生轉(zhuǎn)移，人民觀也有了新主題和新發(fā)展，主要體現(xiàn)為：黨的群眾路線和群眾觀點得到了進一步的貫徹落實，對人民在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和如何維護人民利益、實現(xiàn)人民幸福等方面有了更加深刻、系統(tǒng)的認識。

(一)提高人民物質(zhì)生活水平

黨的十一屆三中全會以來，黨中央面臨兩個主要任務(wù)：一是全黨工作的重點應該轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來；二是為了保障人民民主，應該加強社會主義法制，做到有法可依、有法必依，使這種制度和法制具有連續(xù)性和權(quán)威性。

黨的十一屆六中全會對當前社會主要矛盾做了新的描述，總的來說就是要不斷促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民生活水平。黨的十二大報告提出了“四個現(xiàn)代化”并重申了黨的十一屆六中全會的要求。在黨中央的帶領(lǐng)下，農(nóng)村改革率先拉開帷幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制試點推廣，極大地促進了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)村改革蓬勃發(fā)展，帶動了城市經(jīng)濟體制改革。黨中央首先開辦了經(jīng)濟特區(qū)，吸引外國的資金、技術(shù)和人才。隨后，對城市企業(yè)進行改革，實行政企分開、自負盈虧，極大地釋放了企業(yè)活力。到黨的十三大時，國內(nèi)生產(chǎn)總值較黨的十二大時增長了6 801.2億元，人民生活水平得到提高。黨的十三大明確了當前社會發(fā)展的主要任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)要堅持改革開放、進行市場體制改革和法制建設(shè)。1992年，鄧小平 提出“三個有利于”，并將其作為評價一切工作是非的標準。其中，“是否有利于提高人民生活水平”是出發(fā)點和落腳點，促進生產(chǎn)力的發(fā)展是提高綜合國力和人民生活水平的必由之路，提高綜合國力是提高人民生活水平的重要保障，重申“貧窮不是社會主義”，強調(diào)改革開放的成果要惠及全體人民。

除了不斷促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民生活水平，滿足人民的物質(zhì)需求，黨中央還堅持貫徹落實黨的十一屆六中全會精神，在全國開展以“五講四美”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)動企業(yè)、學校和社區(qū)等群體參與，并將這些活動常態(tài)化和制度化，做到長期堅持。群眾性精神文明創(chuàng)建活動在很大程度上改變了社會風氣，是對社會主義精神文明的一種創(chuàng)造，激勵人民群眾學習社會主義和進行自我教育，有利于提高人民群眾的精神面貌，實現(xiàn)人民群眾的精神需求。

這一階段，在以鄧小平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導下，解放和發(fā)展生產(chǎn)力、不斷滿足人民的物質(zhì)文化需求是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要任務(wù)和目標，奠定了這一時期人民觀的主要基調(diào)。黨和國家的主要任務(wù)就是促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民生活水平，使發(fā)展的成果惠及人民。不斷加強法制建設(shè)，保障人民當家作主的權(quán)利，為黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。同時，注重精神文明建設(shè)，為全國人民精神面貌的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。

(二)實現(xiàn)人的全面發(fā)展

黨的十三大提出，中國經(jīng)濟建設(shè)分三步走：第一步已在20世紀80年代末實現(xiàn)；第二步是在 20世紀 末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值較1980年翻兩番，人民生活達到小康水平。這一目標已在1995年提前實現(xiàn)。在中國 經(jīng)濟發(fā)展一路向好的形勢下，江澤民提出：“堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，是貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程的重要戰(zhàn)略方針?！盵13]重視人民群眾生存和發(fā)展的需求，從單純滿足人民群眾的物質(zhì)需求發(fā)展為物質(zhì)需求和精神需求兩手抓，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

社會主義的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在政治和經(jīng)濟方面，還體現(xiàn)在高度的精神文明發(fā)展中，精神文化的力量根植于民族文化和偉大創(chuàng)造中。物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展相互影響、相互依存，物質(zhì)文明的發(fā)展為精神文明的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，精神文明的發(fā)展為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力，要在改善物質(zhì)生活的同時，充實精神生活，提高生活質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展。江澤民指出：“人越全面發(fā)展，社會的物質(zhì)文化財富就會創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質(zhì)文化條件越充分，又越能推進人的全面發(fā)展?！盵14]這一論斷，深化了對社會發(fā)展規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律的認識，社會物質(zhì)發(fā)展為人的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，人的全面發(fā)展為社會發(fā)展提供創(chuàng)造性動力，人類實踐推動社會發(fā)展。為促進人的全面發(fā)展，保障人民利益，江澤民提出“三個代表”重要思想，高度概括了黨的性質(zhì)和任務(wù)，中國共產(chǎn)黨是社會主義建設(shè)的領(lǐng)導力量，黨的一切工作都要圍繞實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好最廣大人民的根本利益進行，要始終代表先進文化的前進方向，成為人民精神思想上的旗幟。

(三)科學發(fā)展以人為本

進入21世紀，中國面臨改革開放持續(xù)深入發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善等一系列挑戰(zhàn)。胡錦濤提出“以人為本”的科學發(fā)展觀。其中，以人為本是核心，不斷促進政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展的目的就在于更好實現(xiàn)人的發(fā)展。要把最廣大人民的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，黨的一切工作都要圍繞“人民”展開，尊重人民當家作主的權(quán)利，尊重人民的主體地位，尊重人民的首創(chuàng)精神，向人民學習，拜人民為師，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民以及發(fā)展成果由人民共享，高度概括了21世紀黨的人民觀的最新發(fā)展。

人民是歷史的創(chuàng)造者，每一次人類的創(chuàng)新運用于科學實踐都將促進社會的飛速發(fā)展，改變?nèi)祟惖纳蠲婷?。要解放人的活力和?chuàng)造力，激發(fā)人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。同時，要尊重人民的主體地位，人民是建設(shè)中國特色社會主義的主力軍和生力軍，黨要堅持以人為本，問政于民，始終站在人民的立場上。堅持以人為本的科學發(fā)展觀始終把“人”放在核心地位，一切工作圍繞尊重人、發(fā)展人和實現(xiàn)人來開展，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展，成為了21世紀人民觀的主旋律。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨的中心工作發(fā)生了轉(zhuǎn)移。圍繞中心工作，貫徹黨的群眾路線和群眾觀點，依靠人民力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提高人民生活水平， 滿足人民精神需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，增強人民幸福感是新時期中國共產(chǎn)黨人民觀的主題。

四、中國特色社會主義新時代的系統(tǒng)深化

中國特色社會主義進入新時代，工人、農(nóng)民、知識分子和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者以及擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都屬于人民。他們都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，也是中國特色社會主義建設(shè)成果的享有者。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨更加注重人民理念、人民幸福和人民安全，改革開放四十多年來，中國在各方面都取得了偉大的成就，社會主要矛盾發(fā)生了變化，人民觀在實踐中不斷豐富和發(fā)展，人民觀走向了“以人民為中心”的新時代。

(一)人民理念

習近平的人民觀體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的實踐中。習近平強調(diào)：“我們黨牢牢堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢牢堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興?！盵15]中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把人民的利益放在心中，帶領(lǐng)人民、依靠人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，完成了社會主義改造，帶領(lǐng)人民進行社會主義建設(shè)，堅持改革開放，取得了輝煌成就，創(chuàng)造了“中國 奇跡”。中國特色社會主義進入新時代，習近平 強調(diào)：“樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民?！盵16]中國共產(chǎn)黨人要不斷檢視自身，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，要牢固樹立理想信念，要站在最廣大人民群眾的立場上，維護最廣大人民群眾的利益。保持初心、牢記使命，就是要與人民群眾保持血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨來自人民、扎根人民，始終與人民同呼吸、共命運。中國共產(chǎn)黨人要有刀刃向內(nèi)、自我批評的勇氣，改正工作中不務(wù)實、不上心和不盡力等脫離群眾的做法，在工作中解決好群眾困難，維護好群眾利益，增強群眾對黨的信任和信心。

(二)人民幸福

習近平的人民觀體現(xiàn)在治國理政的工作中。習近平 指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵17]3-4進入新時代，人民幸福是“以人民為中心”的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)“中國夢”的重要組成部分，是全面建成小康社會的重要目標。實干是決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)人民幸福的唯一途徑。自2015年以來，習近平主持召開了七次有關(guān)脫貧攻堅的專題會議，到還未脫貧的地區(qū)進行實地考察，因地制宜地提出相關(guān)建議，關(guān)注貧困地區(qū)人民的生活現(xiàn)狀。知民情、解民憂、暖民心，解決人民最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，保障民生、穩(wěn)定就業(yè)，促進教育公平等制度體系不斷完善，提升人民的幸福感。打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)，黨的領(lǐng)導是根本，匯集民力是基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮困難群眾力量，從而戰(zhàn)勝貧困。脫貧政策應用的效果和程度，歸根結(jié)底在于群眾的力量，困難群眾要發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良品格，在領(lǐng)導干部的帶領(lǐng)下腳踏實地，發(fā)揮地方優(yōu)勢，形成特色產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果。傾聽人民呼聲、回應人民期盼、依靠人民力量、實現(xiàn)人民幸福是黨在新時代需要承擔的重大使命任務(wù)。

(三)人民安全

習近平的人民觀體現(xiàn)在關(guān)愛人民生命安全和身體健康的實踐中。習近平指出：“像愛自己的父母那樣愛老百姓，千萬要記住‘人民’兩字，要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗?！盵17]428中國共產(chǎn)黨人要不忘初心、牢記使命，始終與人民群眾同呼吸、共命運，緊緊依靠人民，造福人民。突如其來的新冠肺炎疫情給黨和國家?guī)砹斯ぷ鲏毫?，在疫情防控工作中，黨中央的一系列舉措真正做到了“人民至上，生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”[18]。習近平 親自指揮、親自部署，調(diào)集了全國最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進的設(shè)備和最急需的資源，全力以赴救治每一位病人。治療費用由國家承擔，不放棄每一位病人，抓牢做好每一個細節(jié)，充分詮釋了人民至上、生命至上。這是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的體現(xiàn)，這是黨和國家強大力量的展現(xiàn)。廣大醫(yī)務(wù)工作者主動請纓前往抗疫一線，黨員干部走在疫情防控一線，筑起了一道道疫情防控“防火墻”。廣大人民群眾也參與到這場疫情防控之中，響應國家號召停下外出腳步，并共同助力“火神山”和“雷神山”醫(yī)院的建設(shè)，協(xié)力將各類物資源源不斷地送進疫情發(fā)生地區(qū)……這些正是人民強大力量的體現(xiàn)。在抗疫過程中，真正做到了黨和人民心往一處想、勁往一處使，黨和國家用實際行動彰顯了人民至上、生命至上。艱苦卓絕的抗疫過程，是中國人民精神面貌的真實寫照，是偉大抗疫精神的生動體現(xiàn)。

進入中國特色社會主義新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復興，要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，秉持人民理念，保障人民安全。要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，要朝著全體人民共同富裕的目標邁進，真正實現(xiàn)人民幸福。

五、結(jié)語

中國共產(chǎn)黨成立以來，“人民”二字始終貫穿于中國共產(chǎn)黨的理論與實踐之中。受社會主要矛盾變化的影響，各個時期的主題不盡相同，中國共產(chǎn)黨的人民觀具有時代性、創(chuàng)新性和發(fā)展性。革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨的首要目標是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，進行革命斗爭，取得民族獨立和人民解放；社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，把中國建設(shè)成為偉大的社會主義國家；改革開放時期，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，滿足人民的物質(zhì)文化需求；21世紀以來，人民物質(zhì)生活水平提高，對精神生活也提出了新要求；進入新時代，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是帶領(lǐng)人民實現(xiàn)對美好生活的向往。中國社會主要矛盾的變化影響著中國共產(chǎn)黨人民觀的發(fā)展，但是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾路線始終如一。