數(shù)字時代的全民普法：語境分析與路徑探尋

周玉鑫（北京市海淀區(qū)司法局局長）

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，各國競相制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、出臺鼓勵政策，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。①習(xí)近平：《不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟》，《求是》，2022年第2期。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心關(guān)鍵力量?！笆奈濉睍r期，加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國，是順應(yīng)新發(fā)展階段形勢變化、搶抓信息革命機遇、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢、加快建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的優(yōu)先任務(wù)。

2021年6月，中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃 （2021—2025年）》并作出工作部署。數(shù)字中國建設(shè)是我國“八五”普法工作的時代背景與寶貴機遇，普法工作者需要積極創(chuàng)新普法工作理念和機制，敢用、善用、用足數(shù)字技術(shù)，全面推進普法工作，促進普法全面融入數(shù)字時代，實現(xiàn)普法工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。北京市海淀區(qū)作為北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心與全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的核心區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)深度融入海淀經(jīng)濟發(fā)展與社會治理。近年來，海淀區(qū)立足區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，搶抓機遇，探索創(chuàng)新，利用數(shù)字技術(shù)不斷推進傳統(tǒng)普法工作理念與模式轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)打造數(shù)字時代普法宣傳新高地。

“八五”普法啟動以來，中共海淀區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組、海淀區(qū)司法局聯(lián)合北京航空航天大學(xué)法學(xué)院，組成課題組開展調(diào)研和研究，分析傳統(tǒng)普法方式方法在數(shù)字時代面臨的困難和挑戰(zhàn)，探討新時代“八五”普法工作的新思路、新機制和新舉措，尋求全民普法的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之道。

一、數(shù)字時代傳統(tǒng)普法工作的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)普法工作通常采用公共場所張貼普法宣傳標(biāo)語、街頭舉辦義務(wù)法律咨詢、現(xiàn)場發(fā)放普法宣傳品、進入社區(qū)學(xué)校開展普法講座、舉辦普法文藝比賽或演出等多種形式，取得了較好的成效。但是，隨著信息技術(shù)快速普及應(yīng)用，我們正在進入一個全新的數(shù)字化時代、智能化時代，網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取資訊以及交流溝通的主要方式，傳統(tǒng)普法方式方法面臨受眾面窄、效果不佳、普法資源配置效率不高、普法工作評估考核標(biāo)準(zhǔn)不明等諸多問題。

第一，傳統(tǒng)普法活動受制于場地、人員、經(jīng)費等客觀條件，普法活動的參與人數(shù)、時間、場次有限，而普法對象的需求多樣、數(shù)量眾多，僅僅依靠現(xiàn)場活動式普法已經(jīng)無法滿足全民普法的發(fā)展需求，特別是新冠肺炎疫情防控期間，現(xiàn)場開展普法活動受到極大限制。多年來，各地紛紛打造富有特色的普法教育基地，匯聚多樣普法資源，打造常態(tài)化、可持續(xù)的普法陣地，但囿于場地、資金、日常運營維護等因素，普法基地運營成本較高，工作開展面臨許多實際問題。

第二，傳統(tǒng)普法活動形式單一，生動性和趣味性不夠，特別是對年輕一代缺乏吸引力，能夠入腦入心的優(yōu)質(zhì)普法資源欠缺。普法實踐中，一些單位開展普法工作時缺乏創(chuàng)新性，在普法形式、措施、方法上沿襲多年的老路子，普法效果不明顯。一些“填鴨式”的普法講座，不僅內(nèi)容枯燥，而且現(xiàn)場受眾群體偏老齡化、幼齡化，中青年群體偏少，難以保證實際效果，甚至是流于形式，僅以完成普法任務(wù)為目標(biāo)。

第三，傳統(tǒng)普法活動存在“千人一面”的問題，針對性和精準(zhǔn)化不足，難以緊貼不同普法對象的差異化需求。以面向企業(yè)開展普法為例，不同類型、不同階段、不同領(lǐng)域的企業(yè)，普法需求各不相同：大型企業(yè)有專業(yè)法務(wù)部門，對企業(yè)合法經(jīng)營方面的普法需求不大；小微企業(yè)更在意經(jīng)營生存壓力，自身對法律方面的需求動力不強，更愿意了解政府在支持中小微企業(yè)方面的政策細(xì)則；企業(yè)管理層傾向于了解公司上市、知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)合規(guī)等方面的法律法規(guī)，而企業(yè)員工則更愿意了解勞動權(quán)益保護等與自身相關(guān)的法律知識。傳統(tǒng)普法活動通常是一次活動聚焦一個主題，難以充分考慮不同受眾的個性化需求。

第四，傳統(tǒng)普法活動的資源需求方與供給方難以精準(zhǔn)匹配，存在“想搞普法的不知道去哪兒普法，需要普法的不知道找誰來普法”的資源配置錯位現(xiàn)象。普法工作涉及的主體眾多，從供給側(cè)來看，有“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”的政府職能部門和企事業(yè)單位，也有許多律師、大學(xué)生、退休法律工作者等廣大普法志愿者；從需求側(cè)來看，全民普法理念下，幾乎所有人都可以成為普法對象，普法受眾群體分布在社區(qū)、學(xué)校、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等不同性質(zhì)的組織和群體中。實踐中，組織一次現(xiàn)場普法活動往往依賴于組織者的個人社會資源，組織者既要積極協(xié)調(diào)法官、檢察官、律師等普法專業(yè)人員的時間，又要對接普法需求方的具體普法內(nèi)容、時間、地點和對象，溝通協(xié)調(diào)成本較高，并且一旦活動組織者的工作崗位發(fā)生變動，往往會影響到普法活動的持續(xù)性開展。

第五，傳統(tǒng)普法工作存在考核標(biāo)準(zhǔn)簡單、激勵性不夠的問題。普法工作缺乏統(tǒng)一的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)用于分析比較實際效果；哪個地方、行業(yè)、部門的普法成效突出，五年的進展有多大，哪項工作是短板，尚無針對性評價考核，不利于普法工作的高質(zhì)量發(fā)展，無法發(fā)揮考評對普法工作的導(dǎo)向、推動作用。②李榮杰：《縣（市、區(qū)）普法考評機制完善之探究》，《中國司法》，2021年第8期。傳統(tǒng)普法工作通常以舉辦活動次數(shù)和受眾群體人數(shù)為考核評價標(biāo)準(zhǔn)，以活動現(xiàn)場照片為考核依據(jù)，普法工作實際效果和質(zhì)量不能得到及時有效的反饋。

二、推動政府主導(dǎo)的普法工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型

“八五”普法期間，我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，普法工作可以通過新興數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新普法工作理念和機制，進一步改進完善，全面提升普法效果。在當(dāng)前媒體融合、移動優(yōu)先及全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的“四全媒體”傳播環(huán)境下，普法工作不能僅僅停留在“完成既定任務(wù)”的表層，需要勇于創(chuàng)新，打破對傳統(tǒng)普法宣傳方式的路徑依賴，走出“舒適區(qū)”，大膽嘗試那些能夠創(chuàng)造更好傳播效果的宣傳手段、宣傳方式和宣傳策略。③吳濤：《媒體融合語境下的普法宣傳模式創(chuàng)新——以“禁毒精英 守護凈土”H5小游戲為例》，《傳媒》，2021年第16期。

多年來，各地制作的法治類廣播電視節(jié)目是廣大民眾喜聞樂見的普法形式，出現(xiàn)許多優(yōu)質(zhì)普法節(jié)目。隨著網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的受眾面和影響力不斷提升，亟待構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) +”普法新模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng) +”普法新模式要求普法主體能夠主動應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，推動普法工作從人海戰(zhàn)術(shù)向科技戰(zhàn)術(shù)、從傳統(tǒng)模式向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、平臺集成以及服務(wù)智能。④陳甦、劉小妹：《以創(chuàng)新精神推進普法提質(zhì)增效》，《人民論壇》，2019年第18期。當(dāng)前，人們獲取信息習(xí)慣依賴于傳播速度快、范圍廣、24小時不間斷投放信息的短視頻APP、社交軟件、網(wǎng)絡(luò)直播平臺等移動新媒體。在普法工作中，應(yīng)當(dāng)充分利用移動新媒體傳播優(yōu)勢，通過大數(shù)據(jù)采集云端信息，將合適的內(nèi)容投放到相應(yīng)平臺上，針對不同行業(yè)、不同層次受眾進行精準(zhǔn)傳播。利用新媒體信息傳播的輻射性和交互性，注重用戶需求，提高傳播的主動性，將優(yōu)質(zhì)普法內(nèi)容更快更廣更有效地傳播出去，讓關(guān)乎民生的法律知識家喻戶曉、人人皆知。⑤宋姣、王利平：《媒體融合開啟法治宣教新進程——以民法典誕生和宣傳為契機》，《中國出版》，2020年第13期。

依托數(shù)字技術(shù)的新媒體普法展現(xiàn)出互動性強、覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的特征，相較于設(shè)置普法教育宣傳欄、開設(shè)普法教育課等傳統(tǒng)普法方式，新媒體傳播方式可以充分利用普法短視頻、法治動畫片等受眾喜聞樂見的方式進行傳播，更加生動深刻，而且比傳統(tǒng)普法作品制作周期更短、形式更靈活、反應(yīng)速度更快，能夠更加及時貼合社會熱點事件作出回應(yīng)，充分提高法律資源的利用率?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”普法可以打破時間、地域、空間限制，公眾可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行即時交流或提出法律需求。實踐證明，以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法，注重運用新技術(shù)分析不同群體的普法需求，能夠大幅提高普法服務(wù)供給的精準(zhǔn)性和有效性。

近年來，政府部門主辦的各類互聯(lián)網(wǎng)普法平臺賬號逐漸興起，形成了一批有影響力的官方普法新媒體平臺賬號。短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、動漫等個性化的普法產(chǎn)品頻出，實現(xiàn)普法由單向式傳播向互動式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變，增強了受眾參與感、體驗感、獲得感。但是，我們也應(yīng)看到政府主導(dǎo)下的新媒體普法仍有很大的發(fā)展空間。當(dāng)前，各級政府部門在抖音、微信、微博等社交媒體平臺開通設(shè)立官方普法賬號，這些賬號的日常管理程序更為嚴(yán)格規(guī)范，對內(nèi)容的審核要求更高，在一定程度上限制了普法內(nèi)容的新穎性、活潑性和靈活性。此外，各普法責(zé)任單位在官方賬號的運營維護和內(nèi)容創(chuàng)作上，普遍存在專業(yè)人才缺乏、技術(shù)滯后和運營經(jīng)費短缺的困難，難以持續(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量普法宣傳作品。

“八五”普法期間，承擔(dān)普法職能的機關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大力度運用數(shù)字新媒體開展普法，完善“智慧普法”平臺功能，建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，使互聯(lián)網(wǎng)變成助力普法創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。首先，“內(nèi)容為王”是普法宣傳的核心。無論是借助傳統(tǒng)媒體還是新媒體，吸引受眾的永遠(yuǎn)是精彩的內(nèi)容，“內(nèi)容為王”無論是在過去、現(xiàn)在還是將來，都是王道，不會過時。⑥馬國倉：《站在渡口的媒體融合——來自澳大利亞媒體的觀察與啟示》，《中國出版》，2020年第9期。應(yīng)當(dāng)堅持“內(nèi)容為王”這個根本，加強原創(chuàng)普法品牌欄目、節(jié)目策劃制作力度，積極推進普法內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尋求普法宣傳形式和傳播手段的不斷創(chuàng)新，打造體現(xiàn)主流價值觀的高品質(zhì)普法作品，把普法對象“需要什么”與普法宣傳“生產(chǎn)什么”結(jié)合起來，制作更多群眾喜愛、刷屏熱傳的普法作品。通過云端“一鍵送達全國”開展普法的同時，探索拓展普法內(nèi)容分發(fā)渠道，實現(xiàn)普法內(nèi)容點對點精準(zhǔn)播控，達到精準(zhǔn)普法、快捷普法效果，不斷提升內(nèi)容的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。⑦唐曉芳：《法治日報社“法治融屏”全媒體平臺：守正創(chuàng)新打造智慧普法新天地》，《傳媒》，2021年第16期。其次，要依托網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，探索開展精準(zhǔn)普法。通過精準(zhǔn)普法，使民眾及時、準(zhǔn)確地獲取所需要的法治信息，避免在海量信息中漫無目的地搜索，無法判斷信息的真實性和重要性。普法工作部門要準(zhǔn)確找到社會熱點和普法重點，有針對性開展普法宣傳。通過大數(shù)據(jù)挖掘和分析，注重以需求定主題，以問題為導(dǎo)向，力求精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)推送、精準(zhǔn)施策。⑧魏志榮、李先濤：《大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)普法模式創(chuàng)新研究——基于需求與供給的視角》，《電子政務(wù)》，2018年第8期。通過用戶社交媒體賬號以及相關(guān)信息反饋，推送符合用戶偏好和需要的個性化普法內(nèi)容，使普法宣傳、法律服務(wù)觸手可及，從而提升普法實效和準(zhǔn)確度。使人們在享受“面對面”法律服務(wù)的同時，可以在生活的任何角落，以“鍵對鍵”“屏對屏”的方式獲得優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。⑨陳甦、劉小妹：《以創(chuàng)新精神推進普法提質(zhì)增效》，《人民論壇》，2019年第18期。最后，應(yīng)全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立相應(yīng)的評估指標(biāo)體系，基于大數(shù)據(jù)追蹤實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)普法成效的量化評估。⑩魏志榮、李先濤：《大數(shù)據(jù)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)普法模式創(chuàng)新研究——基于需求與供給的視角》，《電子政務(wù)》，2018年第8期。有必要將官方普法融媒體賬號運營作為各單位普法工作的一項重點，努力提升官方普法宣傳賬號的吸引力，可以設(shè)立專門崗位和專項資金用于普法視頻制作和傳播，鼓勵普法宣傳產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮工作能動性，主動融入數(shù)字媒體時代，鞏固普法宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地。

相對于自媒體普法賬號，政府主導(dǎo)的新媒體普法賬號在發(fā)布的內(nèi)容上應(yīng)有所側(cè)重，建議重點突出四個方面：一是通過匯聚全面依法治國的豐富實踐，讓民眾充分了解黨和國家推進全面依法治國的決心，堅定法治建設(shè)的信仰信念；二是通過披露在社會中產(chǎn)生重大影響的典型案件處理細(xì)節(jié)，回應(yīng)民眾期待，搶占輿論高點；三是針對容易產(chǎn)生誤讀的領(lǐng)域，尤其是涉及行政法規(guī)的領(lǐng)域，要加大對法律出臺背景的宣傳，讓民眾充分了解法律出臺和實施對于國家和個人的重大現(xiàn)實意義，避免產(chǎn)生消極抵抗情緒；四是針對違法行為較為集中又廣泛影響民眾生產(chǎn)生活的領(lǐng)域，要加大對執(zhí)法關(guān)鍵點和執(zhí)法行為的宣傳解析，幫助民眾更好地遵守法律。11錢洪良：《怎樣打造智慧普法APP平臺》，《人民論壇》，2017年第31期。

三、引導(dǎo)支持網(wǎng)絡(luò)普法自媒體健康發(fā)展

當(dāng)下，自媒體迅猛發(fā)展，為法治知識和資訊的廣泛傳播帶來了新契機與新挑戰(zhàn)。相較于傳統(tǒng)媒體，從傳播主體上看，在“人人都是新聞源”的自媒體時代，普法傳播主體呈現(xiàn)出更加多元化和個體化特征；從傳播時效上看，自媒體普法對法治建設(shè)的反映、回應(yīng)與跟進相較于傳統(tǒng)普法更為快捷和及時；從普法精準(zhǔn)度上看，大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐下的自媒體普法受眾傳播更為精準(zhǔn)，更為人性化與定制化；從傳播內(nèi)容上看，自媒體普法更加生活化和案例化，聚焦民眾喜聞樂見的熱點話題；從傳播過程上看，自媒體普法在動態(tài)傳播過程中，主體與受眾之間的關(guān)系更為平等、更為自由、更為開放，這為傳播過程中展開充分對話、交流、辯論提供了更大的可能性。12盧勇：《自媒體普法傳播的趨勢、問題及規(guī)制》，《廣西社會科學(xué)》，2020年第6期。

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)上有許多大眾關(guān)注度高的法律類非官方自媒體賬號。以火爆網(wǎng)絡(luò)的“羅翔講刑法”為例，羅翔教授憑借其生動活潑、充滿魅力的講課方式，深受廣大網(wǎng)民的喜愛和追捧。在某網(wǎng)站，羅翔教授目前已經(jīng)擁有超過兩千萬的“粉絲”數(shù)量，“羅翔現(xiàn)象”不僅反映出民眾對于通過網(wǎng)絡(luò)獲取法律知識的巨大熱情，也充分展現(xiàn)了自媒體普法蘊含的強大力量。

在普法作用發(fā)揮方面，官方與非官方媒體之間并非競爭關(guān)系，兩者應(yīng)當(dāng)相輔相成、互相支持，共同提升普法宣傳工作實效，形成普法宣傳的社會合力。普法主管部門對于那些內(nèi)容健康積極、作品質(zhì)量有保障、粉絲數(shù)量多的非官方普法自媒體賬號，一方面可以給予資金和政策方面支持，鼓勵其繼續(xù)創(chuàng)作，提供多元化普法內(nèi)容；另一方面也要加強引導(dǎo)，對于一些嘩眾取寵、錯漏百出的普法作品，應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門加強管理，避免其內(nèi)容誤導(dǎo)民眾。

此外，普法主管部門也需要加強與民營大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合作，借助平臺企業(yè)的豐富資源和強大技術(shù)能力向全社會推廣傳播高質(zhì)量普法作品。一方面，可以吸納大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在短視頻、動畫等新媒體制作方面的先進經(jīng)驗，整合社會力量推出更多民眾易于接受、受益更多、傳播更廣、質(zhì)量更高的作品；另一方面，在傳播渠道方面，平臺企業(yè)可以依托自身的算法技術(shù)，實現(xiàn)內(nèi)容精準(zhǔn)推送，將不同類型的普法作品分類分層分級推送給各類普法受眾。平臺企業(yè)還可以依托自家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品開辟普法功能模塊，進一步強化普法效果，結(jié)合重要時間節(jié)點增加流量投入，不斷提升普法宣傳力度與受眾參與度。

四、搭建普法資源高效配置的數(shù)字平臺

數(shù)字時代普法應(yīng)堅持“共享+開放”的理念。數(shù)字時代，傳統(tǒng)普法形式特別是現(xiàn)場普法講座依然有著不可替代的作用。優(yōu)秀的普法講師、課件、資料是稀缺資源，而普法對象數(shù)量眾多，優(yōu)質(zhì)普法資源共享能影響更多的人?！肮蚕怼痹谄辗üぷ髦蟹浅Ｖ匾?，精彩的普法講座可以通過在線直播、視頻回放、剪輯制作成短視頻等方式向更多人群傳播?！伴_放”有助于讓普法工作獲得更多資源的保障。要樹立大普法工作理念，充分發(fā)動社會力量開展公益普法，秉持開放包容心態(tài)，吸納更多社會力量與資源參與到普法宣傳中來。

針對傳統(tǒng)普法資源配置不合理、信息不暢通、組織協(xié)調(diào)成本高的難題，可以利用數(shù)字化方案解決，通過開發(fā)手機APP、微信小程序等方式，建立“一站式”普法資源共享配置“云平臺”?！霸破脚_”可以涵蓋用戶中心、課程中心、資源中心、評價中心等功能板塊，實現(xiàn)可視化、智能化的普法資源匹配。供給方可以在平臺發(fā)布普法課程內(nèi)容介紹，公布線下普法時間和講座內(nèi)容，也可以上傳課件、教案、視頻等資源供用戶免費下載使用。需求方可以隨時查看普法課程介紹以及課程時間、普法單位聯(lián)系方式等信息，也可以查詢下載普法資料自行使用，還可以根據(jù)自身實際需求情況預(yù)約普法服務(wù)，通過算法計算匹配最佳的普法主體、時間、內(nèi)容和地點。每次普法活動結(jié)束后，普法需求方和供給方可以進行打分互評，發(fā)表各自反饋意見，幫助各方不斷優(yōu)化調(diào)整普法工作機制，同時為普法工作考核評價提供數(shù)據(jù)支持，提升普法工作實效。

五、開展精準(zhǔn)普法助力工作創(chuàng)新

數(shù)字時代的普法工作，一方面要利用數(shù)字技術(shù)提升普法實效，另一方面要通過普法促進以數(shù)字技術(shù)為核心的科技創(chuàng)新，實現(xiàn)普法工作與科技創(chuàng)新的雙向互動?！鞍宋濉逼辗ㄆ陂g，要進一步強化普法服務(wù)支撐企業(yè)科技創(chuàng)新的能力，營造良好的科技創(chuàng)新法治氛圍?？梢钥紤]成立專門的“科技創(chuàng)新普法宣講團”，由司法行政部門和科技主管部門共建，著力服務(wù)于科技企業(yè)的法治需求。

科技創(chuàng)新同時需要法治保駕護航。通過普法活動宣傳普及黨和政府制定的促進科技創(chuàng)新的各項政策法規(guī)，著力強化科技企業(yè)特別是初創(chuàng)型科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的法律困擾。此外，數(shù)字技術(shù)造福人類的同時，也帶來了侵犯個人隱私、危害網(wǎng)絡(luò)安全等方面的風(fēng)險隱患。數(shù)字經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展離不開法治的規(guī)范和保障，有必要通過普法宣傳強化廣大科技創(chuàng)新工作者的風(fēng)險意識、底線意識和規(guī)則意識，防范科技企業(yè)快速發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)風(fēng)險，確保業(yè)務(wù)開展與企業(yè)成長始終在法治軌道中進行。通過法治宣傳教育幫助科技企業(yè)及其從業(yè)人員明確法律紅線，在科技研發(fā)活動中切實守好法律邊界。

普法工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是今后的趨勢所在。以數(shù)字科技為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在徹底改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式和人際交往方式，使我們步入更加高效、開放、自由、互信的數(shù)字經(jīng)濟時代，也呼喚著科學(xué)、人本、公正、包容、共治的法律秩序?！鞍宋濉逼辗ㄅc數(shù)字中國建設(shè)深度融合，是我國普法工作的時代機遇。我們必須統(tǒng)籌推進數(shù)字中國和法治中國建設(shè)，推進法治的數(shù)字化、智能化，充分發(fā)揮科技對法治現(xiàn)代化的支撐和推動作用，加快建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化法治強國。13張文顯：《論中國式法治現(xiàn)代化新道路》，《中國法學(xué)》，2022年第1期。