油品儲運安全管理的有效措施

郭桂欣，徐斌

(1.中國航空油料有限責任公司華東公司，上海 200050；2.中國航空油料有限責任公司寧波分公司，浙江 寧波 315154)

0 引言

油品儲運階段包含的過程相對比較復雜，要想取得良好的安全績效，就需要重視過程安全管理。隨著科技水平的不斷發(fā)展，油品儲運過程的安全管理工作更加便利。但作為油品儲存、運輸企業(yè)的安全管理人員，需要端正自己的認識，極大程度上保障油品儲運的安全。為此，需要采取相應的措施進行有效規(guī)避，盡可能避免安全風險管控失效形成隱患，切斷隱患惡化發(fā)展成事故的鏈條。

1 油品儲運概述

油品一般具有易燃易爆且有毒等性能，所以在儲運過程中，需要保證油品的安全，采取相應的措施來合理控制。油品儲運、接卸、轉輸安全是確保企業(yè)實現(xiàn)安全效益的重要組成部分[1]。在儲存階段，既要保證油品儲存設施滿足安全要求，同時要保證轉輸、接卸過程的安全管理符合要求。在儲存過程中，需要建立風險管控和隱患排查治理工作機制，確保事故隱患得到徹底治理或有效管控。一般來講，油品儲運僅是一道中間環(huán)節(jié)，油品轉輸、接卸也是油品全生命周期中的重要一環(huán)。目前轉輸或接卸環(huán)節(jié)需要采取相應的方式來進行，較為常見的方式有公路運輸、鐵路運輸和管道輸送等，需要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件和特點來采取相應的方式，有效保證油品運輸?shù)陌踩?/p>

2 油品的儲存及運輸

2.1 油品的儲存

油品的儲存是非常關鍵的，是連接生產(chǎn)和使用的中間環(huán)節(jié)。通常情況下，它是利用油庫來進行的，可以實現(xiàn)油品的接收、存儲和發(fā)送，同時還能夠根據(jù)油品的類型進行有效的分類，主要分為成品油庫和原油庫。同時，油品的儲存技術需要嚴格保證油庫在對油品的接收過程中能夠確保生產(chǎn)安全，操作便捷。

2.2 油品的運輸

在油品的運輸階段，目前采取的主要運輸方式多是公路運輸、水路運輸和管道運輸?shù)?。公路運輸多是利用罐車將油品運輸?shù)侥康牡?。這種方法的優(yōu)勢在于較為便捷靈活，能有效地適應各種情況，其劣勢在于風險性比較大，單次運輸?shù)膬τ土坑邢?，價格相對較高。水路運輸則是利用油輪來進行運輸，其優(yōu)勢則是可以大大節(jié)約成本，運輸?shù)挠土恳蚕鄬^多，劣勢在于它很容易受到惡劣環(huán)境的影響，運輸?shù)倪M度會受到氣象條件不同程度的影響。鐵路運輸則是運用槽車進行油品運輸，優(yōu)勢在于安全性更高、更為便捷，劣勢在于機動性比較差、不夠靈活，在運輸棧橋接卸后還需要輔以公路運輸或管道轉輸才能完成入庫儲存。管道運輸，是利用管道線路進行油品的輸送。它多處于地下，幾乎不受地面條件、氣象條件等影響，能有效進行油品輸送，整個過程的油品損耗也比較小。但靈活性比較差，只能在那些鋪設管道的地方進行油品運輸[2]。

3 油品儲運安全管理的常見問題

3.1 靜電事故

在油品收發(fā)的過程中，油品很容易與運輸工具的管壁、工藝管道內壁發(fā)生摩擦從而產(chǎn)生靜電。目前，通常采用設置人體靜電釋放器、進行等電位連接、操作人員穿著防靜電工作服、控制油品傳輸流速等消除靜電的措施來避免靜電荷聚集放電。但是，仍然存在由于油庫、裝卸油(棧橋)臺等導靜電設施缺失或失效、操作人員不嚴格遵守操作規(guī)程作業(yè)、部分操作人員對油品的理化性質了解不全面導致安全意識淡薄等，導致靜電事故的發(fā)生。

3.2 制度不健全

現(xiàn)在的油品儲運企業(yè)普遍存在制度不健全的問題，未建立與油品儲運相適宜的管理機制，而且很多企業(yè)在安全管理方面都存在一定問題，比如：油品裝卸階段存在跑冒滴漏等情況；將已經(jīng)沾有油品的工器具和危險廢物隨意堆放，爆炸危險區(qū)域使用了非防爆工具敲擊碰撞產(chǎn)生火花，進而導致閃燃閃爆事故的發(fā)生；部分企業(yè)的管理制度還處于“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，并未有效落實。這些問題主要是由于制度不完善導致的，無法保證整個儲運過程的安全性。

3.3 安全監(jiān)督管理缺位

在油品儲運安全管理階段，要想做好監(jiān)督管理工作，責任落實到位至關重要。隨著《安全生產(chǎn)法(2021年修正)》的正式實施，制定并落實全員安全生產(chǎn)責任制度已成為企業(yè)的法定責任。當企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未有效履行監(jiān)督管理義務，導致操作人員“三違”行為無人糾正和制止，失去了對規(guī)章制度的敬畏之心，陷入惡性循環(huán)，安全事故就會頻發(fā)。舉個例子來說，2015年7月，山東日照的一家石化企業(yè)在進行油品倒罐工作的時候，311罐區(qū)在倒罐過程中發(fā)生爆炸事故，給企業(yè)造成了極大的損失，也威脅了人們的生命安全。經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在油品車間存在安全生產(chǎn)問題，沒能將安全生產(chǎn)職責落實到位，并且一些操作人員也沒能嚴格按照規(guī)章制度進行操作，進而導致倒罐作業(yè)時出現(xiàn)紕漏，無人監(jiān)管。

3.4 技術人員的專業(yè)素質不過關

在油品儲運上，一些安全問題需要格外的重視，比如：靜電事故、火災爆炸事故等等。雖然在儲運過程中有一些管理人員來管控風險，但局限于這些工作人員專業(yè)技能和專業(yè)知識的欠缺，導致在出現(xiàn)問題的時候無法發(fā)現(xiàn)問題或不知所措，甚至會造成更大的安全威脅。例如，2016年10月，大連的一個企業(yè)就發(fā)生了一起靜電事故，造成了多人受傷。實際上，在油品的儲運過程中產(chǎn)生靜電事故是無法避免的，但可以采取相應的措施進行消除，這就需要油庫的設計、施工以及操作等環(huán)節(jié)的相關人員進行有效處理。這不僅要求技術人員要有過硬的專業(yè)本領，還需要保證他們有較強的工作責任心，充分認識到靜電事故的危害，盡可能降低事故發(fā)生的頻率，避免給企業(yè)造成無法挽回的損失。

4 油品儲運安全管理常見問題的解決措施

4.1 強化相關人員的安全意識

根據(jù)上述內容可知，當前的油品儲運階段依舊存在一些問題亟待解決，特別是在安全管理方面。首先，企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員履職不到位，導致對操作人員的監(jiān)管管理缺位。因此，需要強化主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全意識、履職意識，建立健全安全監(jiān)管機制，使其認識到安全監(jiān)管的意義。其次，通過觀察操作人員的行為和有效溝通，糾正其不安全行為，強化其安全意識，是切實做好油品儲運現(xiàn)場管理的關鍵。再次，建立公平公正的考核獎懲機制，將工作人員的安全績效與獎懲機制有機結合在一起，可以與物質激勵和職位晉升等方面掛鉤，提升員工自主安全管理的積極性。主要負責人、安全管理人員、操作人員的安全意識得到提升，責任心增強，安全性才能得到保障。

4.2 建立健全安全管理制度

為使油品儲運過程的安全得到保障，企業(yè)還需要完善安全管理制度。如果發(fā)生油品泄漏，就需要有效提供對應的應急預案，并對管線和儲罐進行有效檢查，完善相應的隱患排查方法，盡可能做好安全隱患排查工作，有效解決當前可能遇到的問題。除此以外，企業(yè)還應開展突發(fā)事故場景的應急預案演練，幫助工作人員提前感受事故來臨時的應對場景，提前檢驗應急預案的有效性，大大提高工作人員的危機意識。如2019年，大慶開展石油和天然氣長輸管道人口密集型高后果區(qū)的演練，包含的環(huán)節(jié)有以下幾點：泄漏檢測、事故報警檢測和上報、人員準備、開啟應急預案、設備物資的裝車、交通管理疏通、油品檢測、及時搶修、傷員救護、環(huán)境檢測等，后期還需要對事故發(fā)生原因進行現(xiàn)場勘查，做好后期的應對措施。

4.3 科學開展隱患排查

目前科技水平的不斷提升會為當前油品儲運過程提供極大的便利，使得整個環(huán)節(jié)的科學效果大大提高。同時，為了確保儲運過程的順利開展，需要格外重視隱患的排查過程，一方面需要排查油品儲運的設施設備是否完好，另一方面則需要對相關專業(yè)人員的技術能力進行審查。在設施設備的檢查階段，首先需要確保設備能夠按照實際操作的要求進行運轉，還需要針對油品和運輸設備的摩擦靜電進行有效消除，從根源上避免靜電事故的發(fā)生，并且有些儲運的裝置還需要安設相應的接地裝置來消除靜電。同時，還需要相關專業(yè)人員對設備進行有效測試，防患于未然。其次，還可以通過油庫設備的預警機制來進行有效的防患排查，比如：遇到可燃氣體或者當油品的液位過高時進行報警，這樣能夠避免事故發(fā)生。除此以外，在隱患排查的過程中，還需要重視操作人員的技能排查。如果操作人員的技術不達標，也會導致儲運過程存在安全威脅。所以，需要人們能夠端正認識，重視專業(yè)人員的培養(yǎng)和引進，有效提升企業(yè)故障排查的能力，使得油品儲運的安全問題得到保證。

4.4 提高油品輸送過程的安全性

油品轉輸是油品儲運過程中的重要一環(huán)，也是制約油品儲運安全的重要環(huán)節(jié)。如果利用公路運輸?shù)姆绞剑粌H需要保證運輸罐車的技術安全、承運單位人員資質合規(guī)，更要根據(jù)操作規(guī)程，嚴格控制油品接卸過程安全，合理安排運輸罐車的安全載量、接卸等電位連接、車輛熄火裝卸油、關注運輸罐車裝油連接等過程安全。如果采用鐵路運輸，則應在確保接卸安全的同時，重點關注棧橋操作安全。根據(jù)分析可得，當前油品輸送最為安全可靠的方式是管道輸送，利用管道將油品輸送到用戶的目的地，接卸油過程管理包括控制傳輸流速、加強輸油管道的技術管理等，以使管道運輸?shù)玫奖Ｕ?。除此以外，還需要定期對金屬輸油管道進行內檢測或外檢測，檢驗管道的腐蝕情況、薄弱位置，對一些易被腐蝕的地方進行定期修理，提高管道的抗腐蝕能力[3]。除此以外，還可以建立相應的管道完整性管理系統(tǒng)，對管道的輸送情況進行實時管理，極大提高管道運輸?shù)陌踩?/p>

4.5 安裝接地設施

為了有效避免靜電事故的發(fā)生，在油品儲運設備設施區(qū)域安裝相應的接地設施。在油品儲運、收發(fā)階段，在檢測油品儲運、收發(fā)機械和儲運設備完好的基礎上，要密切關注接地設施的工作狀況，及時消除產(chǎn)生的靜電，發(fā)現(xiàn)異常立即整改，確保消除靜電積聚風險。在接地設施的維護和保養(yǎng)中，操作人員需要對定期檢測的情況進行記錄，對異常狀況進行處置，確保每一個設備的性能完好。同時，安裝接地設施后，還需要時刻觀察周圍的情況，保證接地線路的完好。

5 結語

總而言之，為了使我國油品儲運安全管理過程得到保證，需要及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，更有針對性地采用相應的措施進行有效治理。在儲存和運輸?shù)倪^程中，一方面要保證油品的質量，另一方面還要確保油品儲運的安全。不僅需要提高操作人員的綜合素質，還需要重視油品儲運設備的維修保養(yǎng)工作，從而更加保障我國油品儲運過程安全。