“產(chǎn)教融合”是個好東西

莊西真

從事職業(yè)教育研究工作多年，我的體會是，在中國的各級各類教育中，職業(yè)教育是最“出力不討好”的教育。所謂“出力”，是指我們的職業(yè)院校在“為國育人（才）”方面做了大量工作，也取得明顯成效。這么多年來，中等職業(yè)學(xué)校、高職院校分別把中考成績、高考成績排在后面的學(xué)生，用3年時間（學(xué)習(xí)時間2.5年，還有0.5年是頂崗實習(xí)）培養(yǎng)成具備一定職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德的畢業(yè)生，這些畢業(yè)生在各行各業(yè)的崗位上工作，或生產(chǎn)產(chǎn)品，或提供服務(wù)，其中有些還成長為技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠，支撐了我國經(jīng)濟(jì)尤其是實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂“不討好”，就是職業(yè)教育的成績沒有得到社會的普遍認(rèn)可，社會上某些人對職業(yè)教育的誤解、曲解、錯解還不同程度地存在。在生源質(zhì)量差、在校學(xué)習(xí)時間短、畢業(yè)水平要求高、外部環(huán)境支持弱的情況下，職業(yè)院校的辦學(xué)可以說是步履維艱。

好在這幾年，國家決策層面重視，連續(xù)出臺助推職業(yè)教育發(fā)展的政策。更為關(guān)鍵的是有一大批愛崗敬業(yè)、孜孜以求的職業(yè)院校校長、教師，立足于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和學(xué)生職業(yè)生涯長遠(yuǎn)發(fā)展，明知不易為而為之，千方百計改革教育教學(xué)方式，提高教育教學(xué)質(zhì)量，盡其所能地幫助職校生在學(xué)校里學(xué)有所知、練有所能、行有所依，走出校門后做一個合格的職業(yè)人。無錫汽車工程中等專業(yè)學(xué)校就是全國成千上萬所負(fù)重前行的職業(yè)院校中的一分子，它以產(chǎn)教“深度融合”、校企“全面合作”為切入點，改革人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實踐，符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，符合技能人才成長規(guī)律，符合職業(yè)學(xué)校和15～18 歲這個年齡段職校生的實際，育人成效顯著，做法可圈可點。

一、精確理解產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

作為一個概念，“產(chǎn)教融合”是近些年來的熱詞。2017 年12 月國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》；2019 年10月，國家發(fā)改委、教育部等6 部門又印發(fā)了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》，產(chǎn)教融合受重視的程度，由此可見一斑。作為一種實踐，產(chǎn)教融合并無新意，在現(xiàn)代國家中，高等教育和職業(yè)教育（甚至基礎(chǔ)教育）發(fā)展的規(guī)模、層次、類型及其內(nèi)部的專業(yè)設(shè)置、課程框架、教學(xué)方式、實習(xí)實訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備等都與所在國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段息息相關(guān)。產(chǎn)教融合是常態(tài)，不融合才是怪事。區(qū)別不在于產(chǎn)教是否融合，而在于融合的方式、內(nèi)容、深淺各異。

理解產(chǎn)教融合，應(yīng)該從分析產(chǎn)教不融合開始，先有分然后才有合?，F(xiàn)代社會是一個高度分工、分化的社會，不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同組織、不同群體、不同的人各自從事自己擅長的事情、有獨立性，彼此之間又相互支撐、有依賴性。有分化才有融合，產(chǎn)教融合是現(xiàn)代社會分工背景下，物質(zhì)生產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，比如汽車產(chǎn)業(yè)、新能源汽車行業(yè)）這種人類經(jīng)濟(jì)活動和教化育人（教育系統(tǒng)，比如高等教育、職業(yè)教育、普通教育等）這種人類社會活動之間互動、交流和合作的狀態(tài)。分工是產(chǎn)教融合的前提，分工導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)具備不同的屬性和功能。比如，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以生利為目的，教育系統(tǒng)是以育人為目的，一個是掙錢的，一個是花錢的。又比如，從我國管理體制的角度看，產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的國有企業(yè)屬于國資委管理，教育系統(tǒng)的公辦職業(yè)學(xué)校屬于教育行政部門管轄，兩者“雞犬之聲相聞，往來交流不多”?；パa(bǔ)（你有我沒有但是我需要，我有你沒有但是你需要）是產(chǎn)教融合、校企合作的基礎(chǔ)，雙贏是產(chǎn)教融合、校企合作的動力，這一點要搞清楚，正所謂“沒有三分利、誰起早五更”。

二、精準(zhǔn)分析產(chǎn)教雙方的交匯點

職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)具備一技之長的職業(yè)人，不能沒有產(chǎn)教融合、校企合作。但是產(chǎn)教畢竟是在兩條道上跑的車，不同之處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相同之處，在這種情況下怎么融合呢？前面提到產(chǎn)教融合建立在產(chǎn)教、校企雙方互利共贏的基礎(chǔ)之上，就是要找到產(chǎn)教、校企雙方目標(biāo)的交匯點、利益的共同點。交匯點、共同點就是產(chǎn)教融合的切入點、著力點。從無錫汽車工程中等專業(yè)學(xué)校產(chǎn)教深度融合的實踐來看，主要有3 個這樣的交匯點。

第一，技術(shù)工人的企業(yè)需求和學(xué)校供給是產(chǎn)教融合的交匯點。技術(shù)技能人才的供給包括數(shù)量和結(jié)構(gòu)兩個層面。理想狀態(tài)是行業(yè)企業(yè)需要多少人才，職業(yè)學(xué)校就培養(yǎng)多少人才；企業(yè)需要什么樣的人才，職業(yè)學(xué)校就培養(yǎng)什么樣的人才。但是現(xiàn)實中這種理想狀態(tài)很難出現(xiàn)，因為人才需求的數(shù)量處于動態(tài)變化之中，人才的年齡、學(xué)歷、性別、能力等結(jié)構(gòu)層面的供需更為復(fù)雜，如果產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)間沒有相應(yīng)的溝通和反饋機(jī)制，兩者只會“各行其道”，出現(xiàn)所謂的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。產(chǎn)教、校企雙方通過建立信息渠道和合作機(jī)制，在一定程度上找到企業(yè)需要多少人、需要什么樣的人的交匯點，這是產(chǎn)教融合的出發(fā)點和落腳點，職業(yè)教育產(chǎn)教融合一定是圍繞人才培養(yǎng)展開的。

第二，操作技能的企業(yè)實習(xí)和學(xué)校練習(xí)是產(chǎn)教融合的交匯點。職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后要到企業(yè)去，在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位上工作，這些崗位對從業(yè)人員最核心的要求是掌握在基本原理基礎(chǔ)上的操作技能，要熟悉設(shè)施設(shè)備，熟知生產(chǎn)工藝，“來即能用”。這就給職業(yè)學(xué)校出了個難題，職業(yè)學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，企業(yè)是生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，學(xué)校的教學(xué)不可能完全和生產(chǎn)過程對接。再加上職業(yè)學(xué)校囿于條件，訓(xùn)練學(xué)生操作技能的設(shè)施設(shè)備不可能經(jīng)常更換，只能用老設(shè)備練新技能。產(chǎn)教融合就能解決這個問題，學(xué)生在職業(yè)學(xué)校里練習(xí)基本的操作技能和工藝流程，到企業(yè)生產(chǎn)崗位上熟習(xí)真實的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)流程，這樣對職業(yè)學(xué)校的技能學(xué)習(xí)是一個效果檢驗，也是一個熟練程度的強(qiáng)化。

第三，教學(xué)資源的校企轉(zhuǎn)換與統(tǒng)籌利用是產(chǎn)教融合的交匯點。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)需要校舍、經(jīng)費、設(shè)施、師資等教學(xué)資源，這些資源從哪里來？公辦學(xué)校幾乎全靠政府的財政撥款，但總是顯得捉襟見肘，不敷使用。學(xué)校就要另辟蹊徑，眼睛盯住行業(yè)企業(yè)。好在與職業(yè)學(xué)校主干專業(yè)聯(lián)系密切的行業(yè)企業(yè)都有比較豐富的諸如企業(yè)文化、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、具有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的技工、各種各樣的制度文本等資源，這些資源經(jīng)過轉(zhuǎn)換（比如經(jīng)過從企業(yè)車間到學(xué)校教室的空間轉(zhuǎn)換、從崗位要求到課程教材的內(nèi)容轉(zhuǎn)換、從人作用于物的生產(chǎn)到人影響人的教學(xué)方式轉(zhuǎn)換、從生產(chǎn)場景熟練技工到校園環(huán)境指導(dǎo)教師的角色轉(zhuǎn)換等等）后可以成為職業(yè)學(xué)校的教學(xué)資源，助力職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)出企業(yè)用得上的員工。同樣的道理，經(jīng)過多年辦學(xué)積累的教育教學(xué)資源經(jīng)過轉(zhuǎn)換后也能被企業(yè)利用，助力企業(yè)培訓(xùn)員工、改造工藝、提高效率、增加收益。

三、精心開展產(chǎn)教融合的實踐

職業(yè)學(xué)校以技能人才培養(yǎng)為核心、以操作技能的熟練為重點、以校內(nèi)外資源的統(tǒng)籌為基礎(chǔ)，千方百計提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這其中離不開產(chǎn)教的深度融合。職業(yè)學(xué)校要把產(chǎn)教融合這件好事辦好絕非易事，從一些做得比較好的職業(yè)院校的實踐來看，須強(qiáng)化以下四個措施。

一是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會產(chǎn)教融合的橋梁作用，為企業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研融合的信息。政府和行業(yè)協(xié)會不僅僅只是人才需求創(chuàng)造方和經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備供給方，更為重要的是應(yīng)該發(fā)揮其自身制定規(guī)則的作用。政府和行業(yè)協(xié)會既能在國內(nèi)外接觸到職業(yè)院校、科研院所，又能接觸到各類企業(yè)，可以說是各種信息、資源的集散地。政府和行業(yè)協(xié)會就要在產(chǎn)教之間起到橋梁與紐帶的作用，建立專門機(jī)構(gòu)、區(qū)域范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫、信息交流平臺，服務(wù)于有意為企業(yè)提供新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、員工培訓(xùn)的職業(yè)院校，也服務(wù)于對上述新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、員工培訓(xùn)有需求且愿意與職業(yè)院校合作的企業(yè)，為它們牽線搭橋，讓產(chǎn)教雙方真正互動起來。

二是建立和運營適合的產(chǎn)教融合載體。職業(yè)院校可以和行業(yè)企業(yè)圍繞具體的目的，根據(jù)各自的實際情況，形成松散式的合作（如技術(shù)服務(wù)項目合作）、名義上的合作（成立校中廠、廠中校），以及實體上的融合（成立具有獨立法人地位的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院、訂單班等）。事實證明，產(chǎn)教融合做得好，必須要有一個能夠被賦予獨立權(quán)利和義務(wù)的實體做支撐，這個獨立實體的意義在于形成同時遵循職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)行業(yè)雙重邏輯的運行機(jī)制，從而在規(guī)避合規(guī)風(fēng)險的同時，盡可能地放大產(chǎn)教融合的優(yōu)勢。有條件的學(xué)校和企業(yè)，應(yīng)該通過新建、改造、合建等方式，盡可能地?fù)碛歇毩⑦\行的產(chǎn)教融合實體。比如無錫汽車工程中等專業(yè)學(xué)校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)共建了無錫東方汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院、蘇州清研智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院、京東物流智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)學(xué)院、無錫市汽車職教集團(tuán)等產(chǎn)教融合載體。

三是系統(tǒng)設(shè)計職校生的生涯發(fā)展體系。產(chǎn)教融合背景下的職校生生涯發(fā)展路徑，應(yīng)將企業(yè)作為重要一元，使以企業(yè)為主體的生產(chǎn)元素貫穿職校生職業(yè)能力培養(yǎng)的全過程。從學(xué)校方面來看，人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)體系等的設(shè)計應(yīng)由企業(yè)全程參與。“現(xiàn)代學(xué)徒制”“校企模塊化課程體系”“學(xué)校與工作場所的交叉學(xué)習(xí)”等都是職校生生涯發(fā)展路徑產(chǎn)教融合設(shè)計的體現(xiàn)。學(xué)生在職業(yè)學(xué)校與工作場所的空間轉(zhuǎn)換中，從一個“小白”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂谢韭殬I(yè)能力的準(zhǔn)員工。系統(tǒng)設(shè)計基于產(chǎn)教融合的職校生培養(yǎng)方案和職業(yè)生涯發(fā)展體系是職業(yè)學(xué)校和企業(yè)共同的任務(wù)，做到“項目共建、課程共定、師資共通、人才共育、成效共評”，不僅有利于職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，也有利于企業(yè)技術(shù)技能人才隊伍的建設(shè)，最終體現(xiàn)為企業(yè)效益的提升和整個社會財富的增加。

四是優(yōu)化和完善產(chǎn)教融合的制度環(huán)境。產(chǎn)教融合歸根結(jié)底要學(xué)校和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)合作的創(chuàng)新，良好的制度環(huán)境很重要。這不僅需要政府一系列的“松綁”“讓利”政策，也需要職業(yè)學(xué)校了解每一個產(chǎn)教融合、校企合作的對象，考慮每個合作方的特殊性，有針對性地劃定制度創(chuàng)新的空間和邊界，創(chuàng)造性地和企業(yè)開展在人才培養(yǎng)各方面的合作。職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮產(chǎn)教融合主體的制度創(chuàng)新功能，在合規(guī)的前提下實現(xiàn)對傳統(tǒng)約束制度的突破。目前很多職業(yè)院校都有比較好的制度創(chuàng)新案例，如確保企業(yè)高質(zhì)量參與產(chǎn)教融合的“產(chǎn)教融合保證金”“聯(lián)合招生和培養(yǎng)、一體化育人”“校企黨建聯(lián)盟”制度，成立校企混合所有的托管公司等。相信來自職業(yè)學(xué)校的制度創(chuàng)新，能夠為未來的產(chǎn)教融合提供更有借鑒意義的解決方案。

這個世界上，沒有一種十全十美的職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合育人模式，正因如此，也就給所有想在產(chǎn)教融合育人實踐方面有所作為的職業(yè)學(xué)校提供了無限的創(chuàng)新空間。