建設(shè)項目施工管理與目標(biāo)導(dǎo)向

姜淵

（江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 210168）

0 引言

建設(shè)項目施工管理關(guān)系到項目的質(zhì)量安全以及經(jīng)濟效益等，在建設(shè)項目管理體系中處于核心地位。目標(biāo)導(dǎo)向提供了計劃性，增強了項目施工管理的預(yù)見性，在建設(shè)項目管理中應(yīng)用廣泛，完善了建筑工程管理體系。

建設(shè)項目施工管理中的目標(biāo)導(dǎo)向是指在建筑項目施工管理過程中將實施目標(biāo)作為管理導(dǎo)向，將實施過程中取得的成果作為對業(yè)績衡量的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞項目管理者進行的一種管理方法。目標(biāo)導(dǎo)向機制以實現(xiàn)項目目標(biāo)作為導(dǎo)向，以項目成員作為管理抓手，把建筑項目施工管理任務(wù)轉(zhuǎn)化為清晰的目標(biāo)實施控制管理，從而取得理想的項目業(yè)績。目標(biāo)導(dǎo)向機制通過明確項目成員的地位與目標(biāo)，使之在實際工作中確立并實現(xiàn)自身價值。通過目標(biāo)導(dǎo)向機制的運用能夠充分調(diào)動項目成員的積極性，提高項目管理水平，有效保障建設(shè)項目質(zhì)量，增強企業(yè)經(jīng)濟效益和社會聲譽。

1 建設(shè)項目固有特性分析

與汽車、家電等一般的工業(yè)產(chǎn)成物相比較，建設(shè)項目的實施有自身的固有特性，其產(chǎn)成通常為建筑物或園林道路等其他成型物，其固有特性如下。

1.1 不可移動性

建設(shè)項目完工后，不論是樓宇還是園林道路，其產(chǎn)成物體量龐大，通常固定于某地，只能就地使用，不能流通移動到他處使用。

1.2 復(fù)雜獨特性

建設(shè)項目的具體設(shè)計要求、自然條件、使用功能、技術(shù)等級、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式等復(fù)雜多樣，建筑物內(nèi)部的專業(yè)工程有門窗幕墻、供熱通風(fēng)、消防、智能化、電梯安裝等等，使用材質(zhì)更是千差萬別，加上新工藝、新材料、新技術(shù)的不斷實施，導(dǎo)致不同建設(shè)項目產(chǎn)成物千差萬別、復(fù)雜多樣。

1.3 造價高、使用周期長

建設(shè)項目的投資往往都是以千萬元甚至億元為單位，造價高昂。高造價使得建設(shè)項目的產(chǎn)成物不能僅僅滿足于短期使用需求，而須要立足長遠，能夠滿足長期的功能使用要求，從而充分發(fā)揮其經(jīng)濟價值[1]。

建設(shè)項目的這些固有特性決定了其生產(chǎn)過程必須一次性成功，不存在試錯的機會，這就要求建設(shè)項目的管理必須高效有力。建設(shè)項目施工規(guī)模通常比較大，涉及許多單位、部門、工種與崗位，它們各有其相應(yīng)職責(zé)與任務(wù)，如果缺乏明確的工程建設(shè)目標(biāo)，不能統(tǒng)籌管理，那么這些不同機構(gòu)與人員可能會存在職責(zé)交叉或各種矛盾問題，也可能會出現(xiàn)無人問津的情況，這必然影響建設(shè)項目施工的有序高效實施。因此，建設(shè)項目管理者必須要使對建設(shè)項目進行深入剖析，厘清項目的主要目標(biāo)與次要目標(biāo)，明確實現(xiàn)項目的關(guān)鍵路線以及不同項目成員的目標(biāo)，使他們清楚掌握項目施工過程中關(guān)鍵目標(biāo)點及注意事項，并在實施過程中得以強化自我暗示，在建設(shè)項目施工中，以項目整體目標(biāo)及個人目標(biāo)為導(dǎo)向，引導(dǎo)全體項目成員努力拼搏，這也是目標(biāo)導(dǎo)向機制的具體體現(xiàn)。

2 建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向機制特性分析

目標(biāo)導(dǎo)向機制作為一種管理理念，有著不同的具體實施方式，根據(jù)建設(shè)項目施工目標(biāo)和項目成員特點，管理者可以實施不同的管理形式，使得所有項目成員能夠清楚自身目標(biāo)，從而切實提升企業(yè)管理水平，實現(xiàn)項目管理精細化，達成預(yù)先設(shè)定的項目目標(biāo)。在實施目標(biāo)導(dǎo)向機制時，要注意以下兩個方面。

2.1 目標(biāo)導(dǎo)向動態(tài)調(diào)整機制

建設(shè)項目施工管理本身是一個隨著項目進展而不斷調(diào)整的過程，其管理要素與內(nèi)容及對象都會因項目進度而發(fā)生改變，因此項目施工管理目標(biāo)也不是恒定的，而是動態(tài)調(diào)整狀態(tài)。在目標(biāo)導(dǎo)向機制下，要結(jié)合建設(shè)項目施工管理的實際情況，立足企業(yè)及項目部自身實際情況，科學(xué)制定出符合自身項目施工能力及滿足工程建設(shè)需求的適當(dāng)目標(biāo)，并可以在項目施工實踐過程中結(jié)合現(xiàn)場實際，對項目施工管理目標(biāo)進行適時調(diào)整與優(yōu)化，以質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)為底線，通過目標(biāo)導(dǎo)向動態(tài)調(diào)整機制來提升項目施工管理的效率，確保建設(shè)項目目標(biāo)最終順利實現(xiàn)[2]。

2.2 目標(biāo)導(dǎo)向全員參加機制

在建設(shè)項目施工期間，人是整個工程項目實施的主體和執(zhí)行者，目標(biāo)導(dǎo)向必然要以人為中心。在建設(shè)項目施工過程中貫徹目標(biāo)導(dǎo)向理念期間，首先要把“人”放在第一位，充分調(diào)動項目成員的積極性，讓全體項目成員都能夠以主人心態(tài)參與到項目施工管理中。通過多種教育引導(dǎo)、展板宣傳等多種路徑與方式，使得全體項目成員牢牢樹立工程質(zhì)量與安全意識，提升全體成員專業(yè)技術(shù)水平，組建專業(yè)技術(shù)團隊，使得不同工種、不同崗位全體項目成員都能夠形成相應(yīng)目標(biāo)意識，并在其實際工作中根據(jù)目標(biāo)導(dǎo)向嚴格執(zhí)行，不斷增強“人”在建設(shè)項目施工中的重要作用。通過目標(biāo)導(dǎo)向全員參加機制來確保項目施工管理的效率，保證人員安全和建設(shè)項目的質(zhì)量。

3 建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)要點

目標(biāo)導(dǎo)向最顯著特點就是行動的明確性。目標(biāo)導(dǎo)向有著清晰的項目目標(biāo)，能夠有效增強項目成員凝聚性和行動整體性，從而提升項目管理整體工作效率。要想使目標(biāo)管理能夠在建設(shè)項目施工中順利實現(xiàn)，必須注意以下4點。

3.1 科學(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向

科學(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向是確保建設(shè)項目施工管理順利實施，有效提升現(xiàn)場施工管理的基礎(chǔ)，并對建設(shè)項目最終管理質(zhì)量與效率產(chǎn)生直接影響?？茖W(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向須重視3點：①建設(shè)項目施工管理人員要認真調(diào)研分析項目現(xiàn)場施工的實際情況，充分考慮到企業(yè)和項目組整體實力，仔細核對建設(shè)項目內(nèi)部施工人員、施工材料等相關(guān)信息，經(jīng)過祥細的預(yù)算和考核后，結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)信息來科學(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向，設(shè)置項目施工管理總體目標(biāo)。②根據(jù)建設(shè)項目實際情況，在科學(xué)制定項目施工管理總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以周、月、季以及年度為節(jié)點周期，從各有利條件及不利條件考慮，科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置建設(shè)項目施工的分目標(biāo)，從而有效增強建設(shè)項目施工管理目標(biāo)設(shè)計的科學(xué)合理性。③建設(shè)項目施工管理人員要強化指導(dǎo)作用，引導(dǎo)不同施工部門及人員向著同一個建設(shè)項目管理目標(biāo)努力，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)項目施工過程中出現(xiàn)的各種問題，強化不同施工部門及人員之間的聯(lián)系，使得建設(shè)項目的不同施工部門及人員都有自己明確的施工目標(biāo)與要求，從而讓不同專業(yè)、工種及部門能夠充分發(fā)揮其優(yōu)勢，確?？焖佟⒏咝У赝瓿山ㄔO(shè)項目施工管理目標(biāo)[3]。

3.2 清晰準(zhǔn)確樹立目標(biāo)意識

在科學(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向基礎(chǔ)上，為了更好地實現(xiàn)建設(shè)項目施工管理目標(biāo)，還要注意清晰準(zhǔn)確地樹立全體施工人員的目標(biāo)意識，讓他們清楚建設(shè)項目項目施工管理中的目標(biāo)、要點以及注意事項，例如要清楚作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作要點以及不同工種間配合銜接等情況。在具體實踐中，建設(shè)項目施工管理人員可以從3個方面來使得施工人員樹立清晰準(zhǔn)確的目標(biāo)意識：①通過安全教育、技術(shù)交底等讓施工作業(yè)人員清楚自身的職責(zé)與目標(biāo)，明白施工工作要點。②當(dāng)施工階段性目標(biāo)實現(xiàn)時，及時對施工人員予以激勵，滿足其工作成就感，從而提高他們在項目施工過程中的主觀能動性，并促使其主動思考工作，確保建設(shè)項目施工質(zhì)量，提升效率，降低成本，提高經(jīng)濟效益。③建設(shè)項目管理者在完成項目施工節(jié)點施工任務(wù)與目標(biāo)時，要及時收集項目施工過程中的進度、銜接等各類情況，及時調(diào)整以適應(yīng)新情況，確保更好地進行下階段的施工目標(biāo)。

3.3 有效細化分解目標(biāo)內(nèi)容

為了能夠更好地實現(xiàn)建設(shè)項目施工管理目標(biāo)，在設(shè)置目標(biāo)導(dǎo)向時，要有效細化分解目標(biāo)內(nèi)容，把整體施工管理目標(biāo)細分為若干小的目標(biāo)，并將這些細分小目標(biāo)落實到建設(shè)項目現(xiàn)場管理和施工人員身上，從而更好地提升建設(shè)項目施工中目標(biāo)導(dǎo)向管理有效性。在細化分解建設(shè)項目施工管理目標(biāo)內(nèi)容時，根據(jù)施工管理全過程進展，考慮到面向?qū)ο蟮奶攸c、能力等實際情況，認真分析各施工環(huán)節(jié)，提前思考相應(yīng)施工環(huán)節(jié)中可能會出現(xiàn)的問題，并結(jié)合細化目標(biāo)內(nèi)容，針對性制定相應(yīng)制度措施以及應(yīng)對方案，科學(xué)合理設(shè)置施工管理目標(biāo)。例如施工人員要直接參與現(xiàn)場施工，因此項目管理人員要合理分配各項施工任務(wù)，確保工作目標(biāo)實現(xiàn)的可行性，讓現(xiàn)場施工人員清楚理解建設(shè)項目施工管理目標(biāo)[4]。

3.4 嚴格控制評估目標(biāo)考核

在目標(biāo)導(dǎo)向管理過程中要進行嚴格控制評估。目標(biāo)導(dǎo)向管理的實施雖然很大程度上要依靠所有成員的自我管理，但離不開嚴格的考核評估。在建設(shè)項目施工管理過程中，讓所有項目成員靠自覺性來做到自我管理是很難的，監(jiān)督檢查的作用就顯得非常重要。項目管理者必須定期或者不定期對項目成員、項目進展等進行跟蹤管理，對細化的每一個項目小目標(biāo)都要進行考核評估，安排有強執(zhí)行力的人員，按照目標(biāo)管理的方案嚴格對相應(yīng)人員相應(yīng)工作進行考核評估。獎勵目標(biāo)完成度高，成效顯著的團隊和成員，處罰目標(biāo)完成度低的團隊和成員。通過嚴格考核評估，起到鞭策激勵作用，提升工程質(zhì)量效益。從而確保建設(shè)項目施工管理朝向預(yù)定目標(biāo)進行。

4 建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向控制方法

在建設(shè)項目施工管理中，主要影響因素為建設(shè)質(zhì)量、進度及造價，這三個因素在施工管理過程中相互作用，相互影響。在建設(shè)項目施工管理中實施目標(biāo)導(dǎo)向，能夠有效管理好這三個因素，并使得這三個因素實現(xiàn)相互間的良性促動。實現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)是做好建設(shè)項目施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)建設(shè)項目施工全過程全部活動的技術(shù)、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，是項目管理與施工技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，也是施工活動科學(xué)、高效、有序進行的保證。要結(jié)合具體建設(shè)項目特點、現(xiàn)場施工條件以及技術(shù)水平，綜合考慮后制定針對性的施工組織設(shè)計內(nèi)容，如果施工組織設(shè)計不合理或者簡單移植，必然會導(dǎo)致后期項目施工過程中影響工期，并產(chǎn)生較高甚或一些不必要成本。做好施工組織設(shè)計是實現(xiàn)建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)。

4.1 建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)控制方法

建設(shè)項目質(zhì)量是建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向控制的核心，也是項目成功的基礎(chǔ)。項目質(zhì)量是在建設(shè)過程中按照施工組織設(shè)計逐步完成，項目設(shè)計、勘察、施工建造等項目實施階段的每一步都會涉及項目施工質(zhì)量，因此必須重視項目實施的全過程，任何疏漏都有可能導(dǎo)致項目工程質(zhì)量隱患。要對項目每個階段都要實施嚴格監(jiān)督檢查，確保每個階段環(huán)節(jié)都能嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行。在建設(shè)項目具體施工管理中，要對照項目質(zhì)量目標(biāo)，從每一道細小的工序做起，把控每一個施工節(jié)點，做好工序和節(jié)點驗收工作，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象，從而消除質(zhì)量隱患，確保建設(shè)項目施工質(zhì)量，并推動工期按計劃有序進行[5]。

4.2 建設(shè)項目進度目標(biāo)控制方法

要做好建設(shè)項目進度目標(biāo)控制，就必須聚焦技術(shù)管理、信息管理、經(jīng)濟管理、組織管理以及合同管理5個因素。通過技術(shù)方案、信息管理在技術(shù)層面控制項目進度；通過建立組織管理體系在框架組織上做好項目進度控制管理；通過經(jīng)濟管理、合同工期管理，控制經(jīng)濟投入產(chǎn)出，按照項目進度建立獎罰體系等等。通過這些管理措施，在施工管理過程中有效避免出現(xiàn)返工、窩工等影響工期的現(xiàn)象，不同工種、工序能夠交叉作業(yè)，有序推進，促進建設(shè)項目進度按照既定目標(biāo)不斷前進。

4.3 建設(shè)項目造價目標(biāo)控制方法

建設(shè)項目造價目標(biāo)控制能否成功是保證企業(yè)和項目經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。建設(shè)項目造價目標(biāo)管理始終貫穿于項目實施的全過程，也是建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向控制的靈魂。要做好工程造價目標(biāo)控制，就必須強化造價計劃管理，定期將實際情況與計劃比對，出現(xiàn)偏離要及時調(diào)整，做好應(yīng)對方案；按照進度計劃控制好工期，確保施工工期能夠按照既定方案實施；做好采購成本的控制，在確保質(zhì)量的前提下，有效降低各項采購成本。通過質(zhì)量、工期目標(biāo)的有序推進實現(xiàn)，避免返工、窩工造成的人力、材料、機械等浪費，能夠在進度計劃內(nèi)最大程度實現(xiàn)建設(shè)項目造價控制目標(biāo)。

5 結(jié)語

目標(biāo)導(dǎo)向是建設(shè)項目施工的有效管理手段，能夠有效控制項目現(xiàn)場施工質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，提升項目的經(jīng)濟效益。為成功實現(xiàn)建設(shè)項目施工管理目標(biāo)導(dǎo)向，應(yīng)科學(xué)合理確立目標(biāo)導(dǎo)向，清晰準(zhǔn)確樹立目標(biāo)意識，有效細化分解目標(biāo)內(nèi)容，嚴格控制評估目標(biāo)考核，認真做好施工組織設(shè)計，在完成建設(shè)項目施工質(zhì)量這一核心目標(biāo)的基礎(chǔ)上，成功實現(xiàn)項目造價目標(biāo)控制，為企業(yè)創(chuàng)造新的價值。