農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測存在的問題及對策分析

黎 平，溫 娜，賴善濤，姜美輝，寧小云

（1.浦北縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，廣西欽州 535399； 2.浦北縣植物保護站，廣西欽州 535399； 3.浦北縣小江街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西欽州 535399； 4.浦北縣張黃鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，廣西欽州 535319； 5.浦北縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣西欽州 535399）

近年來，伴隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異、社會經(jīng)濟水平的顯著提升，各行各業(yè)中新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟模式如雨后春筍般涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正逐步朝著綠色化、集約化、精細(xì)化與智慧化的方向發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式、以犧牲環(huán)境為代價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，注重科學(xué)化生產(chǎn)方式及技術(shù)的應(yīng)用，對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有重要意義。但當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作落后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出較大的局限性與滯后性，難以引領(lǐng)綠色消費、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的打造積蓄力量。為改善此種狀況，需要找準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中存在的問題，采取科學(xué)、有效且合理的措施解決問題，在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的同時為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)動力。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要性

1.1 打造特色農(nóng)業(yè)品牌的重要基礎(chǔ)

打造特色農(nóng)業(yè)品牌是當(dāng)前各地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人均收入水平的提升，人們的物質(zhì)生活得到改善，更加追求高品質(zhì)生活、安全健康且綠色無污染的農(nóng)產(chǎn)品。不僅如此，綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品相對于普通農(nóng)產(chǎn)品而言具有更高的附加價值，獲得廣大消費者的熱捧與青睞，所以生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，也是打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的根本保證。而綠色農(nóng)產(chǎn)品地認(rèn)定以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測為支撐，通過采取科學(xué)的檢測方式與檢測技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)的農(nóng)藥等有害物質(zhì)殘留進行分析檢測，以檢測結(jié)果反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中對質(zhì)量安全的保障，并及時反饋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題，支持廣大農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體等注重把控生產(chǎn)、加工、銷售、物流、流通等各個環(huán)節(jié)，形成完整的綠色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條，從源頭上把控好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓綠色農(nóng)產(chǎn)品成為區(qū)域農(nóng)業(yè)的一張“名片”，使區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品從田間走向餐桌，走出國門?？梢娹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌的重要基礎(chǔ)[1]。

1.2 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是維護農(nóng)產(chǎn)品市場和諧穩(wěn)定、保障農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體及消費者合法權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管需要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測為基礎(chǔ)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測階段全面獲取與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的信息、相應(yīng)參數(shù)，獲得農(nóng)藥殘留檢出率、有害物質(zhì)檢出率、禁用農(nóng)藥檢出率等檢測結(jié)果；在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管階段，以檢測結(jié)果為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)內(nèi)違反相關(guān)法律規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的側(cè)重點，能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作效率及精準(zhǔn)性。與此同時，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測可以幫助監(jiān)管部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案，真實、準(zhǔn)確反映出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術(shù)水平、生產(chǎn)經(jīng)營情況等，再通過對監(jiān)督結(jié)果、信息的及時公示，可以在農(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)營造出誠實守信、科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營的氛圍，提升市場主體遵守法律法規(guī)、質(zhì)量安全規(guī)范的自覺性、主動性，以此引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場綠色化、可持續(xù)發(fā)展。除此之外，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測可以幫助監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)管問題，為消費者提供更加規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品購買渠道，讓綠色消費理念深入人心，促進全社會關(guān)注綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，積極購買綠色農(nóng)產(chǎn)品，以法律維護自身權(quán)益。

1.3 促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的重要條件

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體系中，通常采取粗放式的經(jīng)營發(fā)展模式，為提升單位面積產(chǎn)量，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，使用大量化學(xué)肥料，使得土壤板結(jié)、土壤養(yǎng)分流失、土壤環(huán)境遭受污染、土壤生態(tài)環(huán)境退化。同時，在農(nóng)作物病蟲害防治中也傾向于選擇化學(xué)防治措施，在化學(xué)藥劑噴灑中，有害物質(zhì)進入植株及果實內(nèi)部，進入到大氣環(huán)境內(nèi)，導(dǎo)致整體環(huán)境質(zhì)量偏低。此外，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)階段對智慧化農(nóng)機設(shè)施、科學(xué)田間管理技術(shù)的應(yīng)用不到位，使得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益難以得到提升。這些都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系存在的弊端?，F(xiàn)階段我國大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測便是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)驅(qū)動力。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體改進傳統(tǒng)、落后的生產(chǎn)模式及技術(shù)方法，讓病蟲害防治、田間管理等有規(guī)律、有計劃、有效性地進行。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測可以體現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求及規(guī)范，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)找到正確方向，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可以圍繞既定方向開展各項經(jīng)營生產(chǎn)活動，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及品質(zhì)等達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化學(xué)藥劑的用量，促進耕地肥力恢復(fù)，改善土壤環(huán)境，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系具有重要價值[2]。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測存在的問題

2.1 實驗室建設(shè)不完善，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

實驗室是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是各項檢測活動開展的主陣地。在整個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作內(nèi)，諸多檢測過程都需要在實驗室內(nèi)進行，所以建設(shè)與使用實驗室是有序、有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的基礎(chǔ)。但現(xiàn)階段實驗室在規(guī)劃階段缺乏對檢測工作需求、檢測范圍拓展趨勢等的綜合考量；在實驗室設(shè)計階段空間布局及功能劃分不合理，無法支持整個檢測過程，且不能有效保證實驗室工作人員、設(shè)施設(shè)備的安全性；在實驗室建設(shè)階段缺乏目標(biāo)導(dǎo)向，使得實驗室內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需求脫節(jié)，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。

2.2 檢測技術(shù)有待提升，應(yīng)用力度不足

現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測面臨著檢測范圍逐漸擴大、檢測難度與日俱增、檢測標(biāo)準(zhǔn)愈發(fā)嚴(yán)苛的現(xiàn)實困境，而檢測技術(shù)作為檢測工作開展的重要基礎(chǔ)，在提升檢測水平中發(fā)揮著不可替代的作用。但受到資金的限制，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)研發(fā)力度明顯不足，檢測技術(shù)研發(fā)速度明顯滯后于檢測范圍的延伸，將導(dǎo)致檢測范圍覆蓋率較低。同時，在檢測技術(shù)應(yīng)用上也存在明顯問題，對農(nóng)殘速效檢測技術(shù)、新型檢測技術(shù)的應(yīng)用力度不夠，在開展檢測工作時傾向于沿用傳統(tǒng)理念及技術(shù)方法，使得檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性較低，無法提供真實可靠的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。

2.3 檢測隊伍不夠健全，綜合素質(zhì)較低

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍存在的問題主要體現(xiàn)為：其一，檢測人才數(shù)量不足，無法適應(yīng)與日俱增的檢測工作量，且部分人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致其無法發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢；其二，部分檢測人員責(zé)任意識、職業(yè)道德素養(yǎng)較低，在檢測工作中未能嚴(yán)格落實各項規(guī)定，沒有以檢測結(jié)果精準(zhǔn)性為目標(biāo)主動改進工作方法及流程，使得檢測水平的發(fā)展十分緩慢；其三，部分檢測人員專業(yè)技術(shù)水平無法適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需求，未能在檢測工作中充分發(fā)揮各項技術(shù)的優(yōu)勢，所得到的檢測結(jié)果難以反映出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測問題的解決對策

3.1 大力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室的建設(shè)與使用

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測有序、有效開展，需要高度重視實驗室的建設(shè)與使用。

首先，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模、主要的農(nóng)產(chǎn)品類別、以往發(fā)生過的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、未來檢測工作發(fā)展趨勢及需求等規(guī)劃好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室，具體的規(guī)劃內(nèi)容主要包括：（1）實驗室的位置、防護區(qū)的維護結(jié)構(gòu)、維護結(jié)構(gòu)與外墻間的距離、核心工作間的位置及所在區(qū)域；（2）消、殺區(qū)域規(guī)劃中所需的設(shè)施設(shè)備，如滅菌器、高壓滅菌鍋等，需要將其設(shè)置在便于維護保養(yǎng)、檢修的位置；（3）注重實驗室通風(fēng)、防火、水電、消防等規(guī)劃；（4）實驗室視頻監(jiān)控體系、門禁規(guī)劃；（5）實驗室安全防護措施選擇及空間布局、功能劃分；（6）實驗室廢棄物、廢水、垃圾的排放及處理規(guī)劃。

其次，在科學(xué)合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室設(shè)計工作，在實驗室設(shè)計中需要確保布局合理、可以為檢測工作提供便利且基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完善。實驗室配電率、通風(fēng)、給排水等需要切實滿足檢測工作需求，尤其是在空間布局及功能劃分上，需要遵循檢測工作的基本流程，樣品貯藏室、儀器分析室、稱量室、微生物檢測室的設(shè)計都需要符合國家相關(guān)規(guī)定，保持理想的清潔控制狀態(tài)。同時要配備相應(yīng)的附屬安全設(shè)施，如煙霧與線路報警裝置、緊急沖淋裝置等，確保及時應(yīng)對突發(fā)情況。

最后，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室建設(shè)中需要遵循安全性、環(huán)保性、科學(xué)性的基本原則，其中安全性原則是指保障實驗室內(nèi)工作人員、設(shè)施設(shè)備的安全性；環(huán)保性原則是指在實驗室使用及檢測過程中注重節(jié)能減排、降低對周邊環(huán)境的危害程度；科學(xué)性原則是指確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果的客觀性、準(zhǔn)確性及真實性。唯有按照上述原則建設(shè)實驗室，才能夠為社會、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費者提供真實可靠、全面完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，充分發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的重要作用[4]。

3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)的研發(fā)以及應(yīng)用力度

檢測技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中的支撐力量，為解決檢測工作中技術(shù)水平較低、先進技術(shù)利用率不足的問題，需要加大對檢測技術(shù)研發(fā)的資金投入力度，積極與高新技術(shù)企業(yè)建立合作關(guān)系，精準(zhǔn)分析、研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)發(fā)展趨勢、未來需求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全檢測工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等研發(fā)新型、實用技術(shù)。在技術(shù)研發(fā)的同時要注重對前沿、先進技術(shù)的應(yīng)用。

其一為酶抑制檢測技術(shù)，該技術(shù)屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)存在大量有機磷、氨基甲酸類農(nóng)藥，會抑制膽堿酯酶的正常功能，且抑制作用與農(nóng)藥的濃度呈正相關(guān)關(guān)系。通常情況下，酶催化神經(jīng)反應(yīng)促進代謝物質(zhì)水解，水解產(chǎn)物會與顯色劑反應(yīng)并生成黃色物質(zhì)，利用這一原理，可以借助分光光度計，設(shè)定好相應(yīng)參數(shù)后檢測吸光度數(shù)值隨時間的變化，計算出農(nóng)藥對酶反應(yīng)的抑制率，進而推算出農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)農(nóng)藥的含量。在應(yīng)用酶抑制檢測技術(shù)時需要使用干凈容器進行取樣，確保實驗室內(nèi)溫度可以確保酶的活性正常發(fā)揮，并且要將分光光度計的參數(shù)調(diào)整到適宜范圍，以此提升檢測效率、確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

其二為整體檢測技術(shù)，即將農(nóng)產(chǎn)品橫切為長度約1cm的碎片，選取10g標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)器皿，準(zhǔn)備20ml緩沖液，將樣本放在器皿內(nèi)并浸入緩沖液中，靜置5min后得到待測溶液，再用膠頭滴管吸取待測液體，將待測液體滴在專用速測卡上并置于溫度為35℃的環(huán)境內(nèi)，等待10min，最后將速測卡對折，再反應(yīng)3min，后根據(jù)現(xiàn)實情況分析農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)的農(nóng)藥殘留量。該檢測技術(shù)操作簡單、靈活機動，并且檢測結(jié)果較為準(zhǔn)確[5]。

3.3 積極打造高素質(zhì)、高技能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍

檢測工作人員是各項檢測工作的執(zhí)行主體，其專業(yè)能力、道德素質(zhì)、職業(yè)信念等都會直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的效率與質(zhì)量。為解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中檢測人員綜合素質(zhì)較低的問題，需要加強人才引進與培養(yǎng)。

針對檢測人才不足的問題，可以適度提升薪資水平及福利待遇，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作環(huán)境，通過多渠道發(fā)布招聘信息，吸引人才投入到檢測工作崗位內(nèi)，有效擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍；

針對檢測人員責(zé)任意識、自我約束能力及道德素質(zhì)較低的問題，需要加大對檢測人員的思想教育力度，以當(dāng)代檢測人員喜聞樂見的方式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測相關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)等，向檢測人員傳遞檢測技術(shù)發(fā)展趨勢等信息，使其明確當(dāng)前的檢測形勢、檢測工作困境，意識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的必要性與迫切性，以此提升檢測人員的思想認(rèn)知水平，激勵其高質(zhì)量、高效率完成本職工作任務(wù)；

針對檢測人員專業(yè)技術(shù)水平無法適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測需求的問題，需要結(jié)合實際的檢測工作情況科學(xué)制定人才培養(yǎng)計劃，找準(zhǔn)檢測人員在技術(shù)方面的短板及薄弱環(huán)節(jié)，為其精準(zhǔn)投放培訓(xùn)資源，利用信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)平臺支持檢測人員學(xué)習(xí)對自己工作有幫助的檢測技術(shù)、檢測方法，優(yōu)化改進自己的工作方式及流程。同時促進檢測人員間的溝通交流，開展技能比拼活動營造良性競爭氛圍，進行實踐演練以促進檢測人員將理論知識轉(zhuǎn)化為實際行動，以此打造高素質(zhì)、高技能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的穩(wěn)步提升提供主體力量。

4 結(jié)語

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測在打造區(qū)域特色農(nóng)業(yè)品牌、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中存在實驗室建設(shè)不完善且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、檢測技術(shù)待提升且應(yīng)用力度不足、檢測隊伍不健全且綜合素質(zhì)較低的問題。為此，需要大力推進實驗室建設(shè)與使用、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用力度，并且要積極打造高素質(zhì)、高技能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測隊伍，以此為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的穩(wěn)步提升蓄勢賦能。