強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制 優(yōu)化教學(xué)布局 活化培訓(xùn)方式 西青區(qū)堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”賦能干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展

撰文、攝影/中共西青區(qū)委組織部

本刊訊 干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。近年來，西青區(qū)高度重視干部教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍為導(dǎo)向，聚焦事業(yè)所需、崗位所用、干部所缺，從強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化教學(xué)布局、活化培訓(xùn)方式上“三點(diǎn)發(fā)力”，著力推動(dòng)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、“靠前發(fā)力”，強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制，在完善培訓(xùn)制度上見成效

西青區(qū)以制度建設(shè)為綱，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，在制度設(shè)計(jì)、計(jì)劃申報(bào)、組織調(diào)訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)等方面同時(shí)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)培訓(xùn)制度落實(shí)落細(xì)。

強(qiáng)化區(qū)級(jí)制度設(shè)計(jì)。西青區(qū)委組織部會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合西青區(qū)實(shí)際研究制定《西青區(qū)2018—2022年干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，組織召開全區(qū)干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議，細(xì)化量化具體任務(wù)，印發(fā)了《〈西青區(qū)2018—2022年干部教育培訓(xùn)實(shí)施意見〉任務(wù)分解和責(zé)任分工》，明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。

完善培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度。年初由各單位上報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃，區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行聯(lián)合審批，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，審批通過的培訓(xùn)班次納入全區(qū)年度辦班計(jì)劃，并實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保各級(jí)教育培訓(xùn)真正落實(shí)見效。

嚴(yán)格組織調(diào)訓(xùn)制度。根據(jù)任務(wù)要求，統(tǒng)籌全區(qū)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，每年年初制定并印發(fā)《年度區(qū)管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修計(jì)劃》，提升組織調(diào)訓(xùn)的科學(xué)性，避免出現(xiàn)重復(fù)調(diào)訓(xùn)與長(zhǎng)年不訓(xùn)等矛盾問題。同時(shí)，用好“天津干部在線”學(xué)習(xí)平臺(tái)，要求各單位于年底進(jìn)行干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)申報(bào)，將干部參加組織調(diào)訓(xùn)情況納入年度績(jī)效考評(píng)和干部年度考核體系，進(jìn)一步增強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺性和主動(dòng)性。

健全培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度。根據(jù)市委組織部《干部教育培訓(xùn)學(xué)員考核辦法（試行）》，結(jié)合工作實(shí)際，制定《西青區(qū)干部教育培訓(xùn)學(xué)員考核實(shí)施細(xì)則》，通過日?？己伺c結(jié)業(yè)考核相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論和知識(shí)掌握程度、黨性鍛煉與作風(fēng)養(yǎng)成情況進(jìn)行百分制量化考核，對(duì)學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況給予客觀公正的評(píng)價(jià)，并作為培養(yǎng)、考察、識(shí)別干部的重要參考。

二、“持續(xù)用力”，優(yōu)化教學(xué)布局，在夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上見實(shí)效

西青區(qū)堅(jiān)持把要素保障作為有效推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵，充分利用各種激勵(lì)約束措施，切實(shí)調(diào)動(dòng)師資、學(xué)員等各方的積極性、主動(dòng)性。

加大黨校優(yōu)秀師資培養(yǎng)力度。從中國(guó)人民大學(xué)、山東大學(xué)等“雙一流”高校定向招錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)區(qū)委黨校教師隊(duì)伍。從講政治、抓培訓(xùn)、重教學(xué)、強(qiáng)科研等方面入手，分層次加以培養(yǎng)，制定從骨干教師到校級(jí)名師再到區(qū)級(jí)名師的全方位培養(yǎng)方案。開展專業(yè)技能大賽，不斷打磨和錘煉教師的授課技能，不斷提升授課水平。

積極開發(fā)重點(diǎn)課程教材。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系和教學(xué)大綱為指導(dǎo)，用好第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，并迅速體現(xiàn)到班次上、融入到課程中，形成了20 余門專題課程。積極開展網(wǎng)絡(luò)課程錄制，報(bào)送市委組織部的《“自治、法治、德治、智治”激發(fā)基層治理新活力》和《幸福都是奮斗出來的——第六埠村鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐》兩門課程均入選天津市基層干部培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程。將學(xué)員分享的工作案例提煉加工為教學(xué)案例，已開發(fā)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的教學(xué)案例200 余個(gè)，印制成《西青區(qū)委黨校教學(xué)案例匯編》作為培訓(xùn)的輔助教材。

強(qiáng)化學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)建設(shè)。嚴(yán)格學(xué)員請(qǐng)銷假制度，認(rèn)真履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)西青區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅組織調(diào)訓(xùn)紀(jì)律的通知》要求，在重點(diǎn)培訓(xùn)班次中實(shí)行“雙簽到”、“指定紀(jì)律委員”、“設(shè)置學(xué)員輪值崗”等措施，確保教育培訓(xùn)有序開展。強(qiáng)化紀(jì)律剛性執(zhí)行，對(duì)請(qǐng)假超過總學(xué)時(shí)七分之一的學(xué)員責(zé)令退學(xué)，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法。開發(fā)實(shí)境課堂、研究教學(xué)等體驗(yàn)式課程，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。比如，安排學(xué)員到法院現(xiàn)場(chǎng)觀摩行政訴訟案件庭審，親身體驗(yàn)行政訴訟過程，提高學(xué)員法治意識(shí)和行政應(yīng)訴能力；在學(xué)制一個(gè)月以上進(jìn)修班中，組織學(xué)員到延安、井岡山等黨性教育基地開展黨性鍛煉，寓理于史、寓情于景，提升黨性教育的說服力、吸引力和感染力；邀請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和先進(jìn)典型來黨校授課，讓干過的人講干過的事，請(qǐng)實(shí)踐者來培訓(xùn)實(shí)踐者，如邀請(qǐng)西青區(qū)規(guī)劃資源分局主要負(fù)責(zé)同志針對(duì)土地專項(xiàng)巡視反饋問題，對(duì)城市規(guī)劃、耕地保護(hù)等政策進(jìn)行專題解讀，對(duì)巡視問題整改提出合理化建議，得到了參訓(xùn)學(xué)員的一致好評(píng)。

三、“靶向施力”，活化培訓(xùn)方式，在緊抓項(xiàng)目實(shí)施上見功效

西青區(qū)著眼干部素質(zhì)能力提升要求，采取“項(xiàng)目+計(jì)劃”的培訓(xùn)方式，分級(jí)分類推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施見效。

實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為區(qū)委黨校（行政學(xué)院）的主課首課必修課，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》一至四卷，在主體班次普遍實(shí)行理論水平測(cè)試，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為理論測(cè)試的主要內(nèi)容，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)走深、走實(shí)、走心。

實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計(jì)劃”，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和各街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志納入全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修計(jì)劃，依托重大會(huì)議和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)教育培訓(xùn)要求，舉辦專題研討班，持續(xù)提升黨政“一把手”把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。

實(shí)施“年輕干部教育培訓(xùn)計(jì)劃”，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》和西青區(qū)年輕干部培養(yǎng)選拔“1+4”工作方案，加大各層次年輕干部培養(yǎng)選拔配備力度，通過舉辦中青年干部培訓(xùn)班、科級(jí)干部任職培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班、年輕干部進(jìn)修班等班次，確保年輕干部在每個(gè)工作角色轉(zhuǎn)換階段都能接受思想指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

實(shí)施“干部專業(yè)素養(yǎng)提升計(jì)劃”，圍繞貫徹落實(shí)中央和市委決策部署及全區(qū)中心工作，每年舉辦5—6 期專業(yè)化能力培訓(xùn)班，確保處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年接受一周左右的專業(yè)化培訓(xùn)，組織學(xué)員到蘇州工業(yè)園學(xué)習(xí)園區(qū)治理的成功案例，到杭州學(xué)習(xí)“最多跑一次”的改革經(jīng)驗(yàn)，到深圳學(xué)習(xí)加快科技創(chuàng)新的實(shí)踐招法，進(jìn)一步打開腦袋上的“津門”，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)西青綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。