多維度分析2022年江蘇省第一季度省級(jí) 食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果

花 月，張曉紅

（1.江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院，江蘇南京 210036；2.譜尼測(cè)試集團(tuán)江蘇有限公司，江蘇南京 210036）

食品安全監(jiān)督抽檢是指市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，以排查風(fēng)險(xiǎn)為目的，對(duì)食品組織進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢和處理等[1]。食品安全監(jiān)督抽檢是確保人們飲食安全的有力手段[2]。食品安全監(jiān)督抽檢以每年年初國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，以保證工作的權(quán)威性、公正性和準(zhǔn)確性。對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類(lèi)梳理和總結(jié)分析可以更好地識(shí)別食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素，還能有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性及行業(yè)性的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患[3]。

1 江蘇省食品抽檢基本情況及數(shù)據(jù)分析

通過(guò)查詢(xún)江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)（http://scjgj.jiangsu.gov.cn/col/col78963/index.html）2022年 度江蘇省省級(jí)食品安全第一季度抽檢結(jié)果的公布情況可知，該地區(qū)2022年第一批省級(jí)監(jiān)督抽檢任務(wù)共組織開(kāi)展各類(lèi)食品抽檢3 500批次，抽檢地區(qū)覆蓋全省地級(jí)市，抽檢環(huán)節(jié)覆蓋生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)，抽檢品種覆蓋29個(gè)食品大類(lèi)，發(fā)現(xiàn)不合格樣品81批次，總體抽檢合格率97.69%。具體檢驗(yàn)項(xiàng)目按照《國(guó)家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則（2022年版）》實(shí)施，檢驗(yàn)項(xiàng)目主要包括質(zhì)量指標(biāo)、食品添加劑、農(nóng)藥及獸藥殘留、生物毒素和微生物污染等，共檢出不合格項(xiàng)目85項(xiàng)次。本文只針對(duì)3 500批次抽檢結(jié)果進(jìn)行分析，不對(duì)市場(chǎng)上各大類(lèi)食品安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 結(jié)果與分析

2.1 各類(lèi)食品抽檢情況

此次共抽檢了29個(gè)大類(lèi)食品，平均不合格率為2.31%，其中餐飲食品的不合格率為9.80%，冷凍飲品的不合格率為7.69%，食用農(nóng)產(chǎn)品的不合格率為7.30%，飲料、調(diào)味品、糖果制品等18個(gè)大類(lèi)本次抽檢全部合格，合格率100%。

2.2 抽樣環(huán)節(jié)及業(yè)態(tài)情況

此次抽檢任務(wù)覆蓋了流通、生產(chǎn)、餐飲環(huán)節(jié)，以流通環(huán)節(jié)抽檢批次數(shù)最多，共抽檢樣品3 155批次，餐飲環(huán)節(jié)抽檢樣品178批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣167批次。餐飲環(huán)節(jié)抽檢批次數(shù)相對(duì)較少，但不合格率最高，達(dá)到了8.43%，具體抽檢結(jié)果詳見(jiàn)表1。

表1 2022年省抽第一批各抽樣環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢情況

從表2抽樣業(yè)態(tài)看，抽樣場(chǎng)所分布不均衡，其中超市抽樣占比偏多，為71.20%。餐飲環(huán)節(jié)抽檢不合格率較高的場(chǎng)所為微型餐館、小型餐館和中型餐館，主要不合格細(xì)類(lèi)是復(fù)用餐飲具（餐館自行消毒），不合格項(xiàng)目是陰離子合成洗滌劑（以十二烷基苯磺酸鈉計(jì)）和大腸菌群；流通環(huán)節(jié)抽檢不合格率較高的場(chǎng)所為菜市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，主要不合格的類(lèi)別是食用農(nóng)產(chǎn)品的各細(xì)類(lèi)，不合格項(xiàng)目主要是農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染物等。

表2 2022年省級(jí)抽第一批任務(wù)各抽樣場(chǎng)所抽檢情況

2.3 抽樣地區(qū)情況

本次任務(wù)全省平均合格率為97.69%，高于平均合格率的城市有7個(gè)地區(qū)。從抽樣區(qū)域類(lèi)型看，覆蓋了城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景點(diǎn)、學(xué)校周邊等區(qū)域。城市抽檢比例較高為83.37%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢的不合格率略高于城市抽檢的不合格率，分別為2.41%和2.30%。

2.4 抽檢不合格結(jié)果分析

2.4.1 主要不合格食品分布

2022年省級(jí)監(jiān)督抽檢（第一批）抽檢發(fā)現(xiàn)的81批次不合格樣品共涉及11大類(lèi)食品，累計(jì)檢出不合格85項(xiàng)次。其中，食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、糕點(diǎn)3類(lèi)食品不合格檢出率較高，分別檢出36項(xiàng)次、16項(xiàng)次和15項(xiàng)次問(wèn)題。

2.4.2 主要不合格項(xiàng)目及問(wèn)題類(lèi)別分析

（1）農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題。此次抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題主要來(lái)自于食用農(nóng)產(chǎn)品。共檢出24項(xiàng)次農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題，占總不合格項(xiàng)次數(shù)的28.24%，其中獸藥殘留共檢出11項(xiàng)次，主要涉及恩諾沙星、呋喃唑酮代謝物。恩諾沙星超標(biāo)的原因可能是養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中為快速控制疫病，違規(guī)加大用藥量或不遵守休藥期規(guī)定，致使產(chǎn)品上市銷(xiāo)售時(shí)的藥物殘留量超標(biāo)[4]。農(nóng)藥殘留超標(biāo)共檢出13項(xiàng)次，主要涉及噻蟲(chóng)胺、吡蟲(chóng)啉、噻蟲(chóng)嗪、啶蟲(chóng)脒和毒死蜱等。農(nóng)藥殘留超標(biāo)的原因可能是種植戶(hù)在種植作物的過(guò)程中違規(guī)使用禁用藥物用于預(yù)防植物疾病，導(dǎo)致終產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)；種植戶(hù)在使用農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的藥物時(shí)，用量和使用方法不合規(guī)，或從停止給藥到許可采摘和許可上市的間隔時(shí)間不夠，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

（2）微生物指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)復(fù)用餐飲具8批次大腸菌群不合格，炒貨食品及堅(jiān)果制品2批次霉菌不合格，糕點(diǎn)5批次菌落總數(shù)超標(biāo)、1批次霉菌不合格，冷凍飲品1批次菌落總數(shù)超標(biāo)，水產(chǎn)制品1批次菌落總數(shù)超標(biāo)。微生物指標(biāo)不合格說(shuō)明食品的衛(wèi)生狀況達(dá)不到基本衛(wèi)生要求。消費(fèi)者食用微生物指標(biāo)不合格的食品后，很容易患痢疾等腸道疾病，也可能出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀，危害人體健康[5]。微生物指標(biāo)不合格的原因可能是個(gè)別企業(yè)未按要求嚴(yán)格控制生產(chǎn)加工過(guò)程的衛(wèi)生條件，或者清洗消毒不到位；還有可能與產(chǎn)品包裝密封不嚴(yán)，儲(chǔ)運(yùn)條件控制不當(dāng)?shù)扔嘘P(guān)。

（3）質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)炒貨食品及堅(jiān)果制品3批次過(guò)氧化值（以脂肪計(jì)）、2批次酸價(jià)（以脂肪計(jì)）不合格，糕點(diǎn)3批次過(guò)氧化值（以脂肪計(jì)）、1批次酸價(jià)（以脂肪計(jì)）不合格，食用農(nóng)產(chǎn)品1批次酸價(jià)（以脂肪計(jì)）不合格，食用油、油脂及其制品1批次酸值（KOH）不合格。酸價(jià)/酸值和過(guò)氧化值是體現(xiàn)油脂和脂肪酸變質(zhì)程度的指標(biāo)。以油脂、脂肪為主要成分或油脂含量較高的食品如炒貨堅(jiān)果食品、糕點(diǎn)、食用油等，可通過(guò)檢測(cè)其酸價(jià)和過(guò)氧化值指標(biāo)來(lái)判斷其質(zhì)量和變質(zhì)程度。

（4）重金屬殘留超過(guò)限量值。發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品9批次鎘不合格、2批次總汞不合格，水產(chǎn)制品1批次鉛不合格。重金屬超標(biāo)的原因主要是生產(chǎn)環(huán)境的水源、土壤、空氣中及生產(chǎn)使用的肥料、藥物中的重金屬在農(nóng)產(chǎn)品中富集[6]。鮮百合的重金屬超標(biāo)情況較為嚴(yán)重，全省共抽檢了10批次鮮百合，發(fā)現(xiàn)6批次不合格，不合格率高達(dá)60%。其中2批次涉及鎘和總汞兩個(gè)項(xiàng)目超標(biāo)，2批次鎘檢出值超出限量值 （0.05 mg·kg-1）14～15倍。百合在種植過(guò)程中可能使用的有機(jī)肥和化肥本身鎘含量較高，導(dǎo)致施肥后的百合更易富集過(guò)量的鎘。同時(shí)，自然界中的鎘廣泛存在于硫化物、鋅礦石中，而在種植過(guò)程中常會(huì)使用含鋅肥料、含硫農(nóng)藥，可能因此無(wú)意間加大了鎘的投入，從而加重了百合對(duì)鎘的吸收和 積累。

3 對(duì)下一步監(jiān)管工作的建議

3.1 抽檢分離工作問(wèn)題和建議

本次任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中因省內(nèi)各地疫情爆發(fā)，各地的隔離管控措施較為嚴(yán)格，因此多家承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展了抽檢分離工作。在后期工作中發(fā)現(xiàn)，疫情造成的抽樣困難導(dǎo)致委托任務(wù)區(qū)域當(dāng)?shù)貦z測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣的在一定程度上存在靶向性不足的問(wèn)題。流通環(huán)節(jié)因疫情城市停擺，貨品品種不全；生產(chǎn)企業(yè)及餐飲單位未完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可選的抽檢點(diǎn)也不足；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)節(jié)因地方疫情防控措施不能順利進(jìn)入。因此，建議監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格對(duì)承擔(dān)抽檢分離機(jī)構(gòu)的任務(wù)能力進(jìn)行把關(guān)，必要情況下應(yīng)對(duì)承擔(dān)任務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一抽檢有關(guān)要求，保證抽檢工作的質(zhì)量和提升抽檢問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)率。

3.2 存在無(wú)進(jìn)貨票據(jù)現(xiàn)象

被抽樣單位無(wú)法提供進(jìn)貨票據(jù)，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢過(guò)程中遇到被抽樣單位無(wú)法提供進(jìn)貨票據(jù)等此類(lèi)情況較多，所抽樣品信息通過(guò)被抽樣單位口述獲取，如檢出不合格產(chǎn)品，難以對(duì)產(chǎn)品來(lái)源進(jìn)行追溯。建議監(jiān)管部門(mén)切實(shí)督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)地證明和相關(guān)證明材料，保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯來(lái)源。

3.3 個(gè)別樣品標(biāo)簽不規(guī)范

抽樣中發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范，如標(biāo)簽上標(biāo)示的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為已作廢標(biāo)準(zhǔn)并且無(wú)替代標(biāo)準(zhǔn)，該產(chǎn)品實(shí)際為無(wú)標(biāo)生產(chǎn)；產(chǎn)品僅標(biāo)識(shí)經(jīng)銷(xiāo)商，未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)許可證號(hào)，且明示產(chǎn)品為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而實(shí)際產(chǎn)品應(yīng)為蔬菜干制品（干豆角）；樣品名稱(chēng)為“休閑食品”，不能反應(yīng)產(chǎn)品的真實(shí)屬性；復(fù)用餐飲具（集中清洗消毒配送單位消毒）未標(biāo)識(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和保質(zhì)期。建議監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)簽的監(jiān)管。

3.4 食用農(nóng)產(chǎn)品溯源困難

《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)銜接，保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。在抽檢過(guò)程中，多數(shù)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨來(lái)源均為口述，未提供進(jìn)貨憑證，無(wú)法深度溯源，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。建議食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)把好原料采購(gòu)關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)索證、索票制度。