董建偉
(承德市生態(tài)環(huán)境局,河北 承德 067000)
促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,仍是當(dāng)前我國建設(shè)發(fā)展中需要關(guān)注的重點問題,做好環(huán)境監(jiān)測工作,可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障,對保護農(nóng)村人居環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量具有重要的作用,也可以為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
環(huán)境監(jiān)測工作能夠及時監(jiān)測和分析一個區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染情況,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的主要內(nèi)容包括居住區(qū)以及農(nóng)田兩個方面。居住區(qū)的環(huán)境監(jiān)測主要關(guān)系到農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量,與農(nóng)村地區(qū)人們的生活質(zhì)量息息相關(guān)[1]。監(jiān)測工作的重點集中在居住區(qū)的大氣環(huán)境、水環(huán)境以及聲環(huán)境三個方面,即有效監(jiān)測和分析大氣污染物和污染源、水污染物和污染源、工業(yè)、交通干線是否對農(nóng)村的環(huán)境造成影響,在監(jiān)測到具體的數(shù)據(jù)之后,依據(jù)規(guī)定登記對其進行評定,以此來為后續(xù)環(huán)境治理和改善措施提供參考的依據(jù)。
農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測是農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的主要內(nèi)容,農(nóng)田作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,對農(nóng)田環(huán)境進行監(jiān)測和整治,不僅能夠?qū)r(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的積極影響,還能夠直接影響農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟生活水平。農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測具體包括大氣環(huán)境監(jiān)測、灌溉水環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測以及農(nóng)村工礦企業(yè)污染監(jiān)測四個主要的方面[2]。農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測要保證以上幾個方面的環(huán)境監(jiān)測達到理想的標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)作物健康生長,同時進一步提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,從而不斷提升農(nóng)村的生活水平。
從全國第二次污染源普查的結(jié)果來看,在2016 年-2019 年期間,我國整體的環(huán)境污染情況已經(jīng)得到了一定程度的控制,廢水污染物中的需氧量,總氮排放量,總磷排放量,廢氣污染物中的二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物的排放量,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量都呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢,環(huán)境質(zhì)量正在逐漸提高。從《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》來看,截止到2020 年,我國的生態(tài)環(huán)境指數(shù)值為51.7,生態(tài)質(zhì)量達到優(yōu)良的縣域面積占據(jù)國土面積的46.6%[3]。
在城市環(huán)境污染情況逐漸得到控制的背景下,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境保護事業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)是人們賴以生存的基礎(chǔ),針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的土壤質(zhì)量下降、水環(huán)境惡化、生物多樣性降低等問題,開展環(huán)境監(jiān)測工作,能夠為環(huán)境治理工作和環(huán)境保護工作的開展提供更加科學(xué)的依據(jù)。
為了能夠更好地實現(xiàn)改善農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的,我國從2009 年開始在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點的監(jiān)測工作,為促進農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。但需要意識到的是,農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問題仍然是當(dāng)前環(huán)境保護工作中非常重要的一部分,需要得到當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的重視。
以江蘇省為例,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等政策,該省通過出臺一系列農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理方案,在2019 年新建了約2.4×105 hm2的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,2020 年處理能力達到20 噸以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施達到近萬個,農(nóng)村的人居環(huán)境也在逐漸地調(diào)整和改善[4]。之所以能夠取得這些成效,與江蘇省開展的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作是分不開的。僅2020 年,江蘇省省內(nèi)實現(xiàn)了對225 個村莊的環(huán)境監(jiān)測工作,依據(jù)環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),村莊整體的空氣優(yōu)良天數(shù)占據(jù)97.6%,飲用水水源達標(biāo)率為89.7%,地下水飲用水源達標(biāo)率為100%,農(nóng)田灌溉區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率為91.5%,脫離“低風(fēng)險”的土壤環(huán)境質(zhì)量占比96.1%。
從江蘇省的成功經(jīng)驗來看,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的開展,對于維護農(nóng)村當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境和農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量能夠起到明顯的作用。從促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來說,做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作,能夠為農(nóng)作物的健康生長營造良好的環(huán)境條件[5]。從這一方面來說,要想促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的過程中,可以采取以下幾個方面的措施:
環(huán)境監(jiān)測工作的開展需要建立在先進的技術(shù)和儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上,而從我國的農(nóng)村分布情況來看,不同農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異,使得不同農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備并不統(tǒng)一,再加上不同農(nóng)村地區(qū)受到的污染情況也不同,很難以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來開展環(huán)境監(jiān)測工作,這就給農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的開展造成了一定的影響。基于當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展,要想以環(huán)境監(jiān)測工作來促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,針對不同農(nóng)村地區(qū)面臨的環(huán)境污染問題,對相鄰村莊以及整體區(qū)域內(nèi)的全部村莊進行網(wǎng)絡(luò)化管理,既能夠看到相鄰村莊在環(huán)境監(jiān)測中的共同點,也能夠看到整體區(qū)域內(nèi)不同村莊在環(huán)境監(jiān)測工作方面存在的差異。
具體來說,要想完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,首先可以對當(dāng)前區(qū)域內(nèi)村莊存在的突出環(huán)境問題進行重點關(guān)注,通過對村莊環(huán)境監(jiān)測點位的合理布設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測工作的合理性和科學(xué)性。其次,通過對農(nóng)村地表水點位的優(yōu)化,將一些與農(nóng)村應(yīng)用水源息息相關(guān)的地表河流水納入到環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,并將其作為評估和判斷農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和后續(xù)環(huán)境治理成效的一個主要因素,從而為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測和治理工作的開展提供更科學(xué)的依據(jù)。再次,針對當(dāng)前部分村莊存在的黑臭水體等較為嚴(yán)重的環(huán)境污染情況,可以通過開展試點監(jiān)測的方法,通過對黑臭水體的客觀評估來為后續(xù)的水體治理提供技術(shù)層面的支持。最后,將農(nóng)村當(dāng)前的生活污水處理設(shè)施應(yīng)用情況也納入到環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中,以便能夠從更全面的角度來對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測,從中找出造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,從而更好地維護農(nóng)村環(huán)境,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
污染監(jiān)測技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中最為重要的一項內(nèi)容,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理政策頒布和實施的背景下,將更先進的農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測技術(shù)當(dāng)中,能夠為促進農(nóng)村環(huán)境治理現(xiàn)代化的發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。因而要想以農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的開展來促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還需要對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測技術(shù)進行調(diào)整和優(yōu)化。
具體來說,通過對農(nóng)村現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)情況的調(diào)整,建設(shè)更加完善的農(nóng)村污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),讓點位監(jiān)測到的數(shù)據(jù)信息能夠更科學(xué)地反映出當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的實際情況,對農(nóng)村環(huán)境污染所能承受的最大污染負荷進行評估,為后續(xù)的環(huán)境治理和改善工作提供更加科學(xué)的依據(jù)。首先,在進行農(nóng)村污染監(jiān)測的過程中,需要提高對規(guī)?;r(nóng)田灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作的重視程度,在對監(jiān)測點位進行優(yōu)化布設(shè)的同時,通過建立與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,結(jié)合農(nóng)作物的實際生長情況,對水質(zhì)污染情況進行跟蹤監(jiān)測,以此來評估污染情況對于農(nóng)田種植產(chǎn)生的影響。其次,加強對農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測的評估工作,在積極吸取以往污染試點監(jiān)測經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,融合遙感技術(shù)、無人機技術(shù)以及地面監(jiān)測技術(shù),對當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測進行評估,保證評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。再次,通過不斷強化農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測能力的建設(shè),對當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測工作的具體流程進行調(diào)整和優(yōu)化,在提高污染監(jiān)測效率的同時,也能夠提升農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的能力。
除此之外,在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測技術(shù)的過程中,還可以針對不同農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的實際情況,通過對一些特色指標(biāo)的監(jiān)測來不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作的系統(tǒng)性和全面性。探索特色指標(biāo)的監(jiān)測體系,首先可以從農(nóng)村生物多樣性的角度入手,通過對被監(jiān)測農(nóng)村地區(qū)生物特征的研究和分析,將生物監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中,在工作的不斷開展中探索能夠符合農(nóng)村地區(qū)的生物多樣性監(jiān)測形式。通過對生物多樣性指標(biāo)的監(jiān)測,更深入地了解農(nóng)村地區(qū)的生物物種數(shù)量以及群落結(jié)構(gòu)等,從而實現(xiàn)對整個生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的系統(tǒng)性評價。其次,探索特色指標(biāo)的監(jiān)測體系還可以從抗生素的角度入手,對于農(nóng)村地區(qū)來說,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是造成環(huán)境污染的一個主要因素,將抗生素指標(biāo)納入到環(huán)境監(jiān)測的范圍之內(nèi),能夠?qū)股卦谵r(nóng)村地區(qū)造成的污染和變化趨勢進行了解。再次,探索特色指標(biāo)的監(jiān)測體系,還可以將農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險評估指標(biāo)納入到環(huán)境監(jiān)測的范圍之內(nèi)。規(guī)模化是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和趨勢,通過對規(guī)?;N植區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中的重金屬、農(nóng)藥以及抗生素等項目的監(jiān)測,并以此為依據(jù),將土壤與農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)系起來,進而探索土壤環(huán)境治理和改善的措施,以便能夠從改善土壤環(huán)境的角度來促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的提高。
對于相鄰村莊、處于同一地理位置、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相同的村莊來說,通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的及時共享和整合,能夠依據(jù)數(shù)據(jù)信息的結(jié)果來尋找環(huán)境污染和監(jiān)測工作之間的潛在聯(lián)系,并將相關(guān)部門間的工作聯(lián)合起來,讓各個部門能夠在環(huán)境監(jiān)測和后續(xù)的環(huán)境治理工作中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,從而更好地實現(xiàn)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從這一方面來說,加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享與整合,也是能夠提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量的有效措施。
具體來說,要想加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享與整合,需要將與農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測納入到整體的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系當(dāng)中。結(jié)合當(dāng)前不同農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量存在的差異,促進區(qū)域內(nèi)多個相關(guān)部門之間的合作,以建立信息共享機制的方式,將相關(guān)部門持有的各種數(shù)據(jù)資源進行整合和重新配置,讓各個部門能夠在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,以這種長效的合作機制來為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作提供管理方面的保障和依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測工作需要借助先進的技術(shù)手段才能夠?qū)崿F(xiàn),在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,越來越多的監(jiān)測儀器和設(shè)備被應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中。這些先進的監(jiān)測儀器和設(shè)備往往需要更專業(yè)的人才才能夠發(fā)揮其真正的作用。在當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及基層農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等政策的實施背景下,這些更專業(yè)的人才能夠依據(jù)更先進的監(jiān)測技術(shù)來將環(huán)境污染和治理與多個方面的知識結(jié)合起來,進而從中找出更符合農(nóng)村環(huán)境污染情況的治理措施,在達到改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量目的的同時,也能夠為我國整體的農(nóng)村環(huán)境治理工作提供借鑒,進而從整體上促進我國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和優(yōu)化,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展提供更加充足的條件。因而從這一方面來說,要想通過農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作來促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還需要建設(shè)一支更高水平的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測人才隊伍。
具體來說,要想加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測人才隊伍的建設(shè),首先需要從農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測的管理工作入手,通過健全和完善現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測制度和流程,對監(jiān)測人員的工作行為進行約束和規(guī)范,以此來不斷提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量,讓更科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測結(jié)果能夠為后續(xù)環(huán)境治理工作的開展提供依據(jù)。其次,要想加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測人才隊伍的建設(shè),還需要對現(xiàn)有的監(jiān)測人員開展定期的技術(shù)培訓(xùn)工作,從污水處理設(shè)施、農(nóng)業(yè)面源污染、環(huán)境監(jiān)測樣品采集、實樣測試以及數(shù)據(jù)分析五個具體的方面來全面提升環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)水平,為環(huán)境監(jiān)測工作奠定良好的人員基礎(chǔ),從而為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的開展提供人才方面的保障。
綜上所述,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要的作用。結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,監(jiān)測技術(shù)仍然制約著我國很多農(nóng)村地區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作的開展?;诖龠M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作需要不斷優(yōu)化調(diào)整,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建等方面的作用,吸引更專業(yè)的人員來發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的最大價值。