基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提升策略探索

吳斌 李與廣 何錦成

1、佛山市南海區(qū)氣象局 2、佛山市氣象局

前言

現(xiàn)階段我國基層農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)水平由于基礎(chǔ)條件較差以及發(fā)展水平落后等問題，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中無法緊跟時(shí)代潮流，因此利用氣象服務(wù)工作提升基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展價(jià)值，結(jié)合天氣預(yù)報(bào)以及氣象預(yù)警等方式來開展預(yù)測工作，能夠有效推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

1 提升基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的價(jià)值分析

1.1 氣象天氣對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

氣象天氣是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，在不同氣候環(huán)境下農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)情況存在較大的不同，不僅會(huì)不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)由于氣候環(huán)境的影響而降低農(nóng)作物產(chǎn)量，因此結(jié)合氣象環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給出一定的指導(dǎo)和服務(wù)具有重要的價(jià)值。

例如，在汛期會(huì)受到強(qiáng)對(duì)流天氣的影響而直接出現(xiàn)暴雨和災(zāi)害天氣，而由于缺乏準(zhǔn)確性，很多氣象信息無法準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)戶手中，從而直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的科學(xué)開展，使農(nóng)作物受到一定的自然災(zāi)害，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的主要內(nèi)容是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供相應(yīng)的預(yù)報(bào)信息，必要時(shí)可以提供一些農(nóng)業(yè)氣象化的整體服務(wù)?，F(xiàn)階段的氣象預(yù)報(bào)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說完全不夠，應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民自身生產(chǎn)過程中的一些日常需求出發(fā)開展各種各樣的氣象服務(wù)工作，以提升氣象服務(wù)信息的針對(duì)性和專業(yè)性。目前，我國基層氣象服務(wù)工作中氣象監(jiān)測設(shè)備的自動(dòng)化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)對(duì)基層服務(wù)工作的實(shí)際需求，既無法對(duì)天氣進(jìn)行精準(zhǔn)地預(yù)測，也無法結(jié)合預(yù)測信息科學(xué)地開展各種生產(chǎn)活動(dòng)，比如在春耕時(shí)期很多農(nóng)作物都需要大量的水來滿足生產(chǎn)需求，一旦存在天氣預(yù)測不準(zhǔn)確的問題就會(huì)影響農(nóng)業(yè)灌溉的及時(shí)性，給生產(chǎn)和農(nóng)作物的生長帶來一些不可避免的損失，這些缺乏針對(duì)性的氣象信息服務(wù)工作不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2 氣象服務(wù)工作的重要價(jià)值

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，作為農(nóng)業(yè)大國，我國政府始終高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，在進(jìn)行氣象工作的過程中，主動(dòng)開展與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基層服務(wù)工作，這既是發(fā)展三農(nóng)建設(shè)的基礎(chǔ)要求，也是提升我國經(jīng)濟(jì)的必要路徑。隨著現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行的影響，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢相對(duì)不穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作進(jìn)行有效的調(diào)整和規(guī)劃，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平具有至關(guān)重要的價(jià)值。一方面，在基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的開展過程中可以通過對(duì)各種自然災(zāi)害天氣的有效防護(hù)來強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有效性，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作能夠?yàn)檗r(nóng)民提供各種災(zāi)害預(yù)警信息，在氣象播報(bào)的過程中能夠指導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合氣候條件科學(xué)地開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這樣一來，不僅能夠促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的科學(xué)性和規(guī)范化建設(shè)，也能夠有效地減少氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，豐富和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；另一方面，科學(xué)技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用為我國氣象行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，將智慧氣象應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中能夠提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，既有效解決了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者獲取氣象信息渠道困難以及獲取信息不及時(shí)等基礎(chǔ)問題，也能夠從信息服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性的角度出發(fā)，強(qiáng)化氣象服務(wù)范圍的廣泛性，解決當(dāng)前傳播渠道單一的問題，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作提供了重要的發(fā)展方向，對(duì)于推動(dòng)我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的價(jià)值。綜上可以看出，當(dāng)前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)階段的挑戰(zhàn)，通過采取切實(shí)有效的服務(wù)措施來改變這一現(xiàn)狀，進(jìn)而構(gòu)建完善的基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平。

2 當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 服務(wù)內(nèi)容單調(diào)，缺乏針對(duì)性和專業(yè)化

目前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的主要內(nèi)容是向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供相應(yīng)的預(yù)報(bào)信息，必要時(shí)可以提供一些農(nóng)業(yè)氣象化的整體服務(wù)?，F(xiàn)階段的氣象預(yù)報(bào)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說完全不夠，應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民自身生產(chǎn)過程中的一些日常需求出發(fā)，開展各種各樣的氣象服務(wù)工作，提升氣象服務(wù)信息的針對(duì)性和專業(yè)性。目前，我國基層氣象服務(wù)工作中氣象監(jiān)測設(shè)備的自動(dòng)化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)業(yè)對(duì)基層服務(wù)工作的實(shí)際需求，既無法對(duì)天氣進(jìn)行精準(zhǔn)地預(yù)測，也無法結(jié)合預(yù)測信息科學(xué)地開展各種生產(chǎn)活動(dòng)，比如在春耕時(shí)期很多農(nóng)作物都需要大量的水來滿足生產(chǎn)需求，一旦存在天氣預(yù)測不準(zhǔn)確的問題就會(huì)影響農(nóng)業(yè)灌溉的及時(shí)性，給生產(chǎn)和農(nóng)作物的生長帶來一些不可避免的損失，這些缺乏針對(duì)性的氣象信息服務(wù)工作不利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展；另一方面，當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作還存在專業(yè)性嚴(yán)重不足的問題，在基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的管理及報(bào)道過程中往往會(huì)存在氣象信息報(bào)導(dǎo)不準(zhǔn)確和不及時(shí)的問題，比如在汛期會(huì)受到強(qiáng)對(duì)流天氣的影響而直接出現(xiàn)暴雨和災(zāi)害天氣，而由于缺乏準(zhǔn)確性很多氣象信息無法準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)戶手中，從而直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的科學(xué)開展，使農(nóng)作物受到一定的自然災(zāi)害，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 氣象隊(duì)伍人才不足，缺乏專業(yè)化和服務(wù)性

在我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展的過程中，對(duì)人才的需求十分迫切，既需要專業(yè)性的氣象工作人員，也需要信息化技術(shù)人才來推動(dòng)智慧氣象工作的有序開展，然而從目前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)情況來看，很多技術(shù)人才和專業(yè)人員年齡相對(duì)較大，在開展工作的過程中對(duì)各項(xiàng)新技術(shù)和新思想的接受能力較弱，再加上很多專業(yè)人員缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)意識(shí)，在開展基層農(nóng)業(yè)服務(wù)工作的過程中無法結(jié)合實(shí)際情況采取針對(duì)性的措施來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這就使得我國基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到氣象環(huán)境的影響而存在較大的問題。與此同時(shí)，信息技術(shù)在氣象行業(yè)中的應(yīng)用對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的要求較高，很多基層農(nóng)業(yè)氣象工作者對(duì)信息技術(shù)的理解能力相對(duì)缺乏，在開展服務(wù)工作的過程中無法結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)運(yùn)用信息技術(shù)，這就導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作缺乏專業(yè)性和針對(duì)性，從而直接影響了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

2.3 氣象服務(wù)不受重視，缺乏及時(shí)性和技術(shù)性

基層農(nóng)業(yè)直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是我國發(fā)展中的一個(gè)重要組成部分，在開展氣象工作的過程中強(qiáng)調(diào)基層服務(wù)工作的重要性。然而，從目前的情況看，基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作與其他氣象服務(wù)工作相比缺乏重視，從而直接影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)階段人們生活水平的提高，使得人們對(duì)氣象服務(wù)的需求也逐漸增長，很多群眾對(duì)于當(dāng)?shù)氐奶鞖馇闆r也只是簡單關(guān)注，而這就導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的范圍覆蓋面相對(duì)較小且專業(yè)程度也相對(duì)降低，最主要的原因是資金扶持力度不夠?qū)е碌摹，F(xiàn)階段技術(shù)投入的程度與資金投入力度呈正相關(guān)關(guān)系，一旦缺乏重視程度，相關(guān)的資金投資相對(duì)減少，各種信息設(shè)備的投入直接影響了基層農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，從而不利于基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展。與此同時(shí)，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)設(shè)備已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，需要朝著專業(yè)化和精準(zhǔn)化方向發(fā)展，然而由于對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作缺乏重視，相關(guān)的資金投入較少，從而直接導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)氣象設(shè)備專業(yè)化水平較低，信息監(jiān)測結(jié)果不準(zhǔn)確，還影響了氣象信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，使我國基層農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

3 基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平提升策略

3.1 創(chuàng)新服務(wù)理念，提升服務(wù)產(chǎn)品的專業(yè)化和針對(duì)性

在基層氣象服務(wù)工作中，創(chuàng)新氣象服務(wù)工作理念能夠有效提升基層農(nóng)業(yè)服務(wù)水平，進(jìn)一步保障農(nóng)戶作為基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的主要對(duì)象，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶成為基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的主要人群，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)戶的專業(yè)化氣象宣傳工作，提升用戶的氣象意識(shí)，因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)關(guān)注基層農(nóng)業(yè)中氣象工作的重要性，通過科學(xué)服務(wù)的開展提供農(nóng)業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性和專業(yè)性，以完善的監(jiān)測數(shù)據(jù)和水平來實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，構(gòu)建完善的服務(wù)體系，進(jìn)而推動(dòng)基層服務(wù)工作朝著規(guī)?；途珳?zhǔn)化的方向發(fā)展；另一方面，在開展基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合基層農(nóng)業(yè)種植區(qū)的特定條件以及實(shí)際情況構(gòu)建精細(xì)化的氣象服務(wù)體系，既要結(jié)合氣候條件嚴(yán)格防范氣象災(zāi)害的發(fā)生，也要通過創(chuàng)新理念和服務(wù)水平的提升來強(qiáng)化氣象服務(wù)工作的范圍和重要性，這樣既能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作者對(duì)基層服務(wù)的發(fā)展需求，也能推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的構(gòu)建，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效率。

3.2 提升招聘門檻，加強(qiáng)人才培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)

在基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展過程中，通過提升招聘門檻培訓(xùn)的方式推動(dòng)氣象服務(wù)人才的專業(yè)化建設(shè)，能夠有效強(qiáng)化服務(wù)水平，推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面，引進(jìn)先進(jìn)的人才隊(duì)伍需要通過提高入職門檻來改善，這樣既有利于改善基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍中人口老齡化的問題，又能夠有效地提升基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的整體效率和專業(yè)能力，例如可以通過構(gòu)建專業(yè)化的人才激勵(lì)制度等，鼓勵(lì)優(yōu)秀的氣象專業(yè)學(xué)生投入到基層工作中來，利用自己的專業(yè)知識(shí)為家鄉(xiāng)的基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作貢獻(xiàn)力量。在現(xiàn)有人才的培訓(xùn)工作中可以結(jié)合現(xiàn)有的氣象技術(shù)開展針對(duì)化的培訓(xùn)工作，既要邀請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才來開展培訓(xùn)，豐富教學(xué)內(nèi)容，也需要在完成培訓(xùn)工作之后進(jìn)行專業(yè)考核工作，通過建立完善的隊(duì)伍考核機(jī)制來提高現(xiàn)有基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員的專業(yè)化水平。同時(shí)，為了保障基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展性，還可以鼓勵(lì)一些先進(jìn)的工作人員進(jìn)行外出考察等活動(dòng)，學(xué)習(xí)和了解先進(jìn)的氣象服務(wù)技術(shù)，并不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，開展各種各樣的創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，從而提高基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

3.3 注重信息技術(shù)，構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)

氣象信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性傳播是提升氣象服務(wù)水平的一個(gè)重要保障，因此需要不斷拓展基層農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)范圍，通過加強(qiáng)媒體宣傳以及信息傳播的方式來滿足生產(chǎn)者對(duì)于氣象信息時(shí)效性的傳播需求，與此同時(shí)，隨著新型信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中，還可以通過創(chuàng)建基層氣象服務(wù)平臺(tái)的方式來滿足農(nóng)民的實(shí)際需求。一方面，利用基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)能夠有效地向農(nóng)戶傳遞各種氣象信息，在進(jìn)行信息傳遞的過程中既能豐富和提升農(nóng)戶的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，也能在獲取到惡劣氣象條件的過程中及時(shí)有效地采取各項(xiàng)防護(hù)措施；另一方面，氣象服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)氣象專家與農(nóng)戶之間的有效溝通與互動(dòng)，幫助農(nóng)戶解決日常種植過程中的各種問題，同時(shí)從氣象服務(wù)的角度進(jìn)行討論和交流，對(duì)于豐富和發(fā)展氣象服務(wù)范圍，確保農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)的有效開展具有重要價(jià)值。

4 結(jié)語

綜上所述，基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的提升需要從服務(wù)理念的創(chuàng)新、人才隊(duì)伍的建設(shè)以及信息技術(shù)的應(yīng)用等多個(gè)方面來開展工作，在未來發(fā)展中，更要結(jié)合基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)代化的發(fā)展水平不斷拓展氣象服務(wù)范圍，推動(dòng)我國基層農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。