深化改革,努力構(gòu)建新時(shí)代高質(zhì)量的義務(wù)教育課程體系

王 湛

義務(wù)教育課程修訂指導(dǎo)專家組組長，國家教材委員會(huì)委員

教育部全面啟動(dòng)義務(wù)教育課程修訂是在2019年1月2日。三年多來，經(jīng)過各方面的共同努力，修訂工作順利完成。新的義務(wù)教育課程方案和16門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)國家教材委員會(huì)審定頒發(fā)。這是我國深化基礎(chǔ)教育課程改革的重大成果。我和義務(wù)教育課程修訂指導(dǎo)組的專家們參與了本次修訂工作，其中有很多體會(huì)和收獲。在這里圍繞本次修訂的特點(diǎn)談幾點(diǎn)認(rèn)知和感受，希望能加深大家對(duì)義務(wù)教育新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的了解。

本次義務(wù)教育課程修訂，有四個(gè)鮮明特點(diǎn)。

1. 立意高遠(yuǎn)，努力體現(xiàn)時(shí)代要求

黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，對(duì)教育工作作出了一系列重大決策部署。尤其是2018年以來，全國教育大會(huì)召開，《中國教育現(xiàn)代化2035》頒布，中共中央、國務(wù)院密集出臺(tái)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等教育發(fā)展和改革文件。2020年黨的十九屆五中全會(huì)召開，對(duì)“十四五”作出了部署，對(duì)2035遠(yuǎn)景目標(biāo)作出了擘劃，明確提出了要建設(shè)高質(zhì)量教育體系，到2035年，中國要走在世界創(chuàng)新型國家的前列。這些重要論述和決策是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代對(duì)教育發(fā)展提出的基本要求，是改革的基本遵循。

從國際方面來看，當(dāng)今世界的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才培養(yǎng)與爭(zhēng)奪成為焦點(diǎn)，教育觀念、教育內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式也發(fā)生著深刻變化。世界各國都重視教育革新與發(fā)展，尤其注重從基礎(chǔ)教育階段抓起，培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

面對(duì)新形勢(shì)，肩負(fù)新使命，本次修訂準(zhǔn)確把握時(shí)代要求，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、打造具有世界一流水平的義務(wù)教育新課程，努力交一份出色的中國答卷。

2. 主題鮮明，堅(jiān)持弘揚(yáng)中國特色

本次修訂立足培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，明確回答了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。義務(wù)教育課程方案將新時(shí)代的培養(yǎng)目標(biāo)確立為培養(yǎng)“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的一代新人，并對(duì)其內(nèi)涵作了深刻而富有邏輯的闡述，體現(xiàn)了國家意志，以及在新時(shí)期貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的時(shí)代要求。

同時(shí)，本次修訂對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)課程教材進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和落實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛國主義情懷，自覺為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

本次修訂堅(jiān)守和弘揚(yáng)新世紀(jì)以來特別是黨的十八大以來我國基礎(chǔ)教育課程改革創(chuàng)造積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。2017普通高中課程修訂提出的凝練“學(xué)科核心素養(yǎng)”、聚焦培育核心素養(yǎng)、彰顯學(xué)科育人功能、落實(shí)立德樹人任務(wù)，得到了高度認(rèn)同和積極響應(yīng)，因此本次修訂伊始就旗幟鮮明地提出“堅(jiān)持核心素養(yǎng)為綱”的理念，這是對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革的方向和基本經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)守。

3. 重點(diǎn)突出，聚焦關(guān)鍵深化改革

本次修訂是對(duì)義務(wù)教育課程改革的一次系統(tǒng)、全面的深化，是對(duì)新時(shí)代、新發(fā)展要求的積極主動(dòng)回應(yīng)。修訂工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出，尤其對(duì)社會(huì)關(guān)切、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的教育“減負(fù)增效”問題作出回應(yīng)，抓住課程改革的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素發(fā)力，確保學(xué)生全面健康成長。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是聚焦學(xué)生發(fā)展。義務(wù)教育期間正是兒童身心成長最快、最關(guān)鍵的階段，應(yīng)主要關(guān)注培育學(xué)生基礎(chǔ)性、綜合性的素質(zhì)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作，樹立正確價(jià)值觀，打好人生底色。本次修訂始終堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，通過聚焦核心素養(yǎng)來落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育；根據(jù)義務(wù)教育課程的特點(diǎn)創(chuàng)造性地提出“課程核心素養(yǎng)”，涵蓋多類課程，包括科學(xué)、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)這些超越學(xué)科范疇和非學(xué)科課程，更加重視課程實(shí)施的過程和方法育人，推進(jìn)育人方式變革；在課程核心素養(yǎng)的凝練中，凸顯義務(wù)教育階段核心素養(yǎng)時(shí)代性、基礎(chǔ)性、成長性的特點(diǎn)，將其定位于適應(yīng)信息時(shí)代個(gè)人和社會(huì)發(fā)展所需要的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，從兒童當(dāng)下的心理經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，使學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式與兒童身心發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。

二是聚焦培育實(shí)踐能力。增強(qiáng)課程的實(shí)踐性是課程改革的趨勢(shì)。習(xí)近平總書記提出了要培育有創(chuàng)新精神、有實(shí)踐能力的一代新人。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，課程設(shè)計(jì)必須貼近現(xiàn)實(shí)生活，反映和體現(xiàn)生活邏輯，引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注并走進(jìn)現(xiàn)實(shí)世界，培養(yǎng)學(xué)生面對(duì)真實(shí)情境解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。本次修訂努力在增強(qiáng)課程綜合性、實(shí)踐性上有突破，促進(jìn)人才培養(yǎng)方式變革。突出表現(xiàn)在增設(shè)勞動(dòng)課程，加強(qiáng)課程與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，充分發(fā)揮實(shí)踐的獨(dú)特育人功能；突出對(duì)學(xué)科思想方法的領(lǐng)悟，重視探究式學(xué)習(xí)，加強(qiáng)做中學(xué)、用中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)；明確規(guī)定每門課程應(yīng)安排10%的課時(shí)來設(shè)計(jì)跨學(xué)科的綜合學(xué)習(xí)。

三是聚焦內(nèi)容結(jié)構(gòu)改革。課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的原則是課程理念的生動(dòng)體現(xiàn)。本次修訂以課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化促進(jìn)育人方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效。不少學(xué)科已經(jīng)在課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化方面邁出了新的改革步伐。如語文學(xué)科提出“任務(wù)群”，其他學(xué)科提出“大觀念”“大主題”“大單元”等，雖然名稱不同，但本質(zhì)上都強(qiáng)調(diào)了內(nèi)容重構(gòu)和方式呈現(xiàn)的原則，即以素養(yǎng)為綱構(gòu)建學(xué)習(xí)任務(wù)、大觀念、大主題等以問題解決為目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)單位。1944年，陶行知先生在《大公報(bào)》發(fā)表文章，提出通過“五個(gè)解放”培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力。今天，要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設(shè)創(chuàng)新型國家，更需要“解放”學(xué)生，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，激發(fā)他們的好奇心、興趣和創(chuàng)新精神。本次修訂加強(qiáng)了學(xué)段學(xué)科內(nèi)容一體化整體設(shè)計(jì)，通過核心素養(yǎng)的凝練和課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，有效清理、歸納知識(shí)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增效、提質(zhì)。

4. 組織有序，工作推進(jìn)科學(xué)高效

研制課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，就是為國家繪制育人藍(lán)圖，是國家的重大教育決策，需要各方面通力合作及科學(xué)規(guī)范的程序。本次修訂工作凝聚了各方面的共同努力，教育部領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)、教材局指導(dǎo)到位；課程中心組織協(xié)調(diào)，高效有序；指導(dǎo)組和綜合組專家參與修訂工作的頂層設(shè)計(jì)，深入分析研究重大問題，對(duì)引導(dǎo)修訂工作發(fā)揮了關(guān)鍵作用；學(xué)科修訂組專家認(rèn)真投入，傾心傾力不斷完善和改進(jìn)文本。此次修訂工作，教材局和課程中心首先組織開展若干重大專題的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面的頂層設(shè)計(jì)，注重對(duì)重點(diǎn)問題的研判；在課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，以多種方式聽取各方意見，反復(fù)論證，精心修改完善，同時(shí)特別組織了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工作。這些舉措和機(jī)制是修訂工作取得高效、高質(zhì)量的重要保障，是二十年來我國基礎(chǔ)教育課程改革工作優(yōu)良傳統(tǒng)的堅(jiān)守與弘揚(yáng)，是國家課程教材建設(shè)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。