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    高校本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的邏輯基礎(chǔ)與實現(xiàn)路徑*

    2022-11-18 04:08:04幸,崔
    上海教育評估研究 2022年1期
    關(guān)鍵詞:權(quán)力教學(xué)質(zhì)量主體

    趙 幸,崔 波

    (湖北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,湖北黃石 435002)

    2020年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》,文件明確指出要將“健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度”作為“改革學(xué)校評價,落實立德樹人根本任務(wù)”的重要內(nèi)容。高等教育內(nèi)部質(zhì)量保障是高等教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ),是學(xué)校對教學(xué)執(zhí)行的自我認(rèn)識,是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。對高校而言,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運行良好的本科教育質(zhì)量保障體系,是實現(xiàn)高校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在價值訴求。然而,高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系自身存在理念滯后、主體單一、技術(shù)不完善、效果有待加強等問題,這些問題制約了高校的發(fā)展?;诖耍疚膹闹卫砟繕?biāo)、治理權(quán)力、治理技術(shù)三個維度闡述高校本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的邏輯主線,并剖析目前面臨的發(fā)展困境與未來改革的實現(xiàn)路徑,以期推動高校實現(xiàn)以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展之路。

    一、本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的基本依據(jù)

    作為內(nèi)部質(zhì)量保障的主體,高校要主動應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn),從理論與實踐層面不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系,確保教育質(zhì)量的提升。

    1.實現(xiàn)高校高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實訴求

    2019年,我國高等教育毛入學(xué)率為51.6%,這標(biāo)志著我國已進入高等教育普及階段。然而,高等教育規(guī)模的擴張并不意味著教育質(zhì)量與效益的增長,反而激發(fā)了提升高等教育質(zhì)量的訴求。

    2020年10月,黨的十九屆五中全會明確提出要將“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”作為“十四五”時期我國教育事業(yè)改革與發(fā)展的核心目標(biāo)。對高校而言,其高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。教學(xué)作為高校的核心職能,其質(zhì)量的高低直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而,高校在實踐中存在人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會需求相脫節(jié)、教學(xué)質(zhì)量與學(xué)校聲譽不相符等問題,制約了其高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系自身存在的保障理念滯后、主體單一、技術(shù)不完善、效果有待提升等問題也是影響其本科教學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。高校在本科教學(xué)質(zhì)量下降,不能滿足政府、市場、社會公眾以及高校發(fā)展需求時,除了要接受外部政府的政策扶持之外,還應(yīng)該積極主動地構(gòu)建行之有效的本科教學(xué)質(zhì)量保障治理體系,以提高質(zhì)量取得社會的認(rèn)同和支持,以此促進學(xué)校的長遠發(fā)展。所以,科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運行良好的高校內(nèi)部本科教學(xué)質(zhì)量保障體系是高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

    2.本科教學(xué)質(zhì)量保障與治理的內(nèi)在聯(lián)系

    質(zhì)量是高校賴以生存和發(fā)展的核心問題。從實踐角度看,高校教育質(zhì)量與其治理模式之間存在著密切關(guān)系,即“高校教育質(zhì)量屬性的保證性條件的形成及其作用發(fā)揮是通過其治理結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的”。[1]同樣地,教育質(zhì)量保障是高校提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。通常,從政策層面談及的高等教育質(zhì)量保障強調(diào)通過完善高校內(nèi)部治理來提升高等教育質(zhì)量,這主要是因為教育質(zhì)量保障不能直接促進教育質(zhì)量的生成,而需要通過系統(tǒng)化的內(nèi)部質(zhì)量管理實現(xiàn)對教育質(zhì)量的改進,進而達到提升教育質(zhì)量的目的。換言之,高校治理與本科教學(xué)質(zhì)量保障在教育質(zhì)量方面具有契合性,兩者互為補充,相輔相成。高校治理結(jié)構(gòu)為質(zhì)量保障體系提供了“路徑依據(jù)與權(quán)力支持”,質(zhì)量保障體系則主動選擇與其自身相適應(yīng)的高校治理結(jié)構(gòu)。[2]

    高校本科教學(xué)質(zhì)量保障治理本身所具有的價值意義與合法性是開展研究的基本前提。這涉及開展本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的基本依據(jù)以及如何實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量保障治理兩個基本問題。根據(jù)治理理論和本科教學(xué)質(zhì)量保障的研究成果,本文認(rèn)為本科教學(xué)質(zhì)量保障治理是以本科教學(xué)質(zhì)量保障為研究對象,從治理視角探討本科教學(xué)質(zhì)量保障運行過程中的相關(guān)問題。換言之,可以將本科教學(xué)質(zhì)量保障看作是一個較為完整的治理過程,其中,治理目標(biāo)、治理權(quán)力、治理技術(shù)三個問題從根本上構(gòu)成了本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的邏輯主線,是其治理的基本依據(jù)。治理目標(biāo)指向質(zhì)量保障治理的結(jié)果,而善治則是質(zhì)量保障治理的結(jié)果性目標(biāo)。治理權(quán)力指的是本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的權(quán)力主體,是其活動的具體承擔(dān)者、管理者與評價者。治理技術(shù)是本科教學(xué)質(zhì)量保障治理所采用的方法、手段的統(tǒng)稱,既包括現(xiàn)代信息技術(shù)的引入與應(yīng)用,又包括質(zhì)量保障本身的程序性?;诖?,作者構(gòu)建了本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的邏輯基礎(chǔ),即“目標(biāo)邏輯——權(quán)力邏輯——技術(shù)邏輯”。這三者之間相互聯(lián)系,是高校構(gòu)建科學(xué)有效的本科教學(xué)質(zhì)量保障治理體系的理論支撐。

    二、本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的邏輯基礎(chǔ)

    遵循不同的邏輯基礎(chǔ),在我國高校本科教學(xué)質(zhì)量保障治理中,治理目標(biāo)是其規(guī)范性前提,治理權(quán)力是其運行的核心,治理技術(shù)是其運行的基本保障。

    1.目標(biāo)邏輯:共享高校發(fā)展之利益

    適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量目標(biāo)是本科教育質(zhì)量保障體系運行的前提。高校教學(xué)質(zhì)量保障的目標(biāo)是對高校辦學(xué)目標(biāo)的保障。盡管高校的辦學(xué)目標(biāo)與其辦學(xué)定位、歷史文化、辦學(xué)水平等密切相關(guān),呈現(xiàn)出一定的動態(tài)性和發(fā)展性,但總體來說,它規(guī)定了教學(xué)質(zhì)量保障應(yīng)達到的總要求,決定著教學(xué)質(zhì)量保障活動的方向。

    在高度復(fù)雜化的管理環(huán)境中,本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的目標(biāo)呈現(xiàn)出多元化特征,兼具政治論、認(rèn)識論、人本論等不同的教育質(zhì)量觀。高校作為內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)尊重多元化的質(zhì)量保障目標(biāo)訴求并對其進行回應(yīng),促使學(xué)校內(nèi)外部多元利益相關(guān)者能夠共享高校發(fā)展之利益。本科教學(xué)質(zhì)量保障的目標(biāo)最終指向人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)的目標(biāo)既要反映社會發(fā)展對人才的知識、能力與素質(zhì)方面的要求,又要遵循教育發(fā)展基本規(guī)律、體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)定位。所以,本科教學(xué)質(zhì)量保障治理目標(biāo)的邏輯基礎(chǔ)是以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心實施教學(xué)管理,進而實現(xiàn)高校利益之共享。

    2.權(quán)力邏輯:實現(xiàn)各主體協(xié)同共治

    高校本科教學(xué)質(zhì)量保障涉及諸多責(zé)任主體。在諸多責(zé)任主體和復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系中,行政管理部門、教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)、院系三大主體是影響高校內(nèi)部本科教學(xué)質(zhì)量保障發(fā)展的主要權(quán)力邏輯,共同承擔(dān)著保障高校教育質(zhì)量的責(zé)任。從其實踐來看,在質(zhì)量保障活動中,行政管理部門是管理者,是行政權(quán)力的代表,主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計與宏觀調(diào)控方面的內(nèi)容;院系是辦學(xué)主體,承擔(dān)、落實具體的教學(xué)與管理工作;學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)是評價主體,組織開展內(nèi)部教學(xué)評價工作。

    在本科教學(xué)質(zhì)量保障的治理體系中,其權(quán)力主體是通過對話、協(xié)商、合作等持續(xù)互動的方式實現(xiàn)對其治理領(lǐng)域的權(quán)力控制的,調(diào)解治理過程中出現(xiàn)的各種矛盾與利益沖突,進而實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量保障治理目標(biāo)以及不同主體各自的利益訴求。多元主體的積極參與能夠提高評估活動的透明度,使評估結(jié)果更容易被認(rèn)同。[3]然而,這并不代表他們在每個階段都要參與。例如,在一些重大事務(wù)的決策中,組織機構(gòu)中的主要利益相關(guān)者可以通過投票、監(jiān)督、評估、反饋等途徑參與其中,而只有部分核心利益相關(guān)者有權(quán)進行最終決策。因此,本科教學(xué)質(zhì)量保障治理權(quán)力的邏輯基礎(chǔ)是在遵循高等教育發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,落實各權(quán)力主體的多元參與,實現(xiàn)主體間的協(xié)同共治。

    3.技術(shù)邏輯:服務(wù)于教育質(zhì)量發(fā)展

    本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心思想是“質(zhì)量產(chǎn)生于過程”,通過對教學(xué)質(zhì)量的產(chǎn)生進行全程性管理、監(jiān)控與評價來改進和提高教學(xué)質(zhì)量,體現(xiàn)了一種追求更好的全面質(zhì)量觀。從形態(tài)上看,本科教學(xué)質(zhì)量保障治理體系類似于以“質(zhì)量”為核心的操作系統(tǒng),其高效、穩(wěn)定的運行離不開與之相適應(yīng)的治理技術(shù)。本科教學(xué)質(zhì)量保障治理技術(shù)有兩層含義:一是科學(xué)技術(shù)的引入與應(yīng)用??茖W(xué)技術(shù)的變革推動了人類社會的變革,以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的信息技術(shù)已經(jīng)滲透到高校教育、教學(xué)、管理的各個環(huán)節(jié)中。例如,教育部立項研發(fā)的“教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”就是大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校教育教學(xué)管理中的具體應(yīng)用;高校利用“教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)”實現(xiàn)了對其教學(xué)與管理工作的常態(tài)監(jiān)測,提升了高校管理與運行效能。同時,以自媒體、移動學(xué)習(xí)客戶端等為主的信息技術(shù)與教育教學(xué)高度融合,推動了高校的教育教學(xué)改革。二是在質(zhì)量管理實踐中具有明顯的指標(biāo)與數(shù)量導(dǎo)向,即強調(diào)本科教學(xué)質(zhì)量保障的技術(shù)性、程序性與管理性。所以,本科教學(xué)質(zhì)量保障治理技術(shù)的邏輯基礎(chǔ)是在遵循價值理性與工具理性的基礎(chǔ)上“服務(wù)于教育質(zhì)量發(fā)展”。[4]

    三、本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的現(xiàn)實問題

    目前,我國高校本科教學(xué)質(zhì)量保障建設(shè)面臨著一些問題,在一定程度上阻礙了在學(xué)校內(nèi)部形成一套科學(xué)完整的本科教育質(zhì)量保障治理體系。

    1.質(zhì)量目標(biāo)決策由行政主導(dǎo),決策結(jié)果缺乏內(nèi)外知曉度

    科學(xué)、合適的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)是民主決策的結(jié)果,是協(xié)調(diào)和平衡學(xué)校內(nèi)外各利益主體并形成共識的結(jié)果。當(dāng)前,我國高校質(zhì)量保障目標(biāo)決策模式與其治理模式密切相關(guān),屬于典型的行政主導(dǎo)模式。出于個人理性和官僚政治理性,學(xué)校行政管理者會將滿足政府政策要求和“政治精英”的價值偏好與質(zhì)量訴求作為質(zhì)量目標(biāo)決策的主要價值導(dǎo)向。[5]這種決策模式能保證質(zhì)量目標(biāo)決策的時效性,提高決策效率,降低決策成本,但是在一定程度上抹殺了社會力量以及高校師生員工在教學(xué)質(zhì)量保障建設(shè)中的重要作用。[4]另一方面,行政主導(dǎo)的質(zhì)量目標(biāo)決策模式是通過單一縱向傳遞的方式將目標(biāo)決策結(jié)果的信息進行層級傳遞。[1]正因為目標(biāo)決策結(jié)果的信息傳遞層次過多,且缺乏對信息傳遞過程的有效監(jiān)督和反饋機制,從而會導(dǎo)致質(zhì)量目標(biāo)決策結(jié)果與實際執(zhí)行狀況不相符的問題。

    2.質(zhì)量保障面臨權(quán)力失衡之困局,削弱了質(zhì)量保障活動的有效性

    本科教學(xué)質(zhì)量保障的有效運行不僅依賴于質(zhì)量保障主體的積極參與,而且還離不開質(zhì)量保障主體之間權(quán)責(zé)分工與協(xié)作形成的結(jié)構(gòu)功能關(guān)系。[6]但是,在實踐中,高校本科教學(xué)質(zhì)量保障活動依舊面臨權(quán)力失衡之困局。

    學(xué)校管理層面存在行政權(quán)力泛化與權(quán)力過度集中等問題,質(zhì)量保障的管理權(quán)主要集中在學(xué)校層面。雖然推行高校治理重心下移已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢,但是,在實施過程中仍呈現(xiàn)治理重心“下移有限”和院系“接管乏力”等問題。這導(dǎo)致作為辦學(xué)主體的學(xué)院所擁有的權(quán)力相對有限,主要是服從或執(zhí)行學(xué)校的各項工作安排。另一方面,對質(zhì)量保障組織機構(gòu)的重要性已形成共識。有學(xué)者對全國567所普通本科高校(2015年)中的本科教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)進行了統(tǒng)計,其中不設(shè)專門的教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)或在教務(wù)處、本科生院內(nèi)部專門設(shè)立教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)的高校占89%,設(shè)立了相對獨立的教學(xué)質(zhì)量保障組織機構(gòu)的高校僅占11%。[7]這說明設(shè)置高校質(zhì)量保障組織機構(gòu)尚處于初級探索階段,在實踐中還存在合法性、專業(yè)性以及權(quán)威性等問題,并且與行政管理機構(gòu)之間存在職能相互重疊的問題,不利于高校落實管辦評分離。

    3.質(zhì)量保障技術(shù)的工具理性凸顯,忽略了其價值理性與人文關(guān)懷

    當(dāng)今社會,信息技術(shù)的應(yīng)用、信息傳播環(huán)境的完善已經(jīng)成為時代特征。作為知識上領(lǐng)先的高等院校,普遍應(yīng)用信息技術(shù)、人工智能技術(shù)推進學(xué)校管理和教育教學(xué)的發(fā)展,并取得了可喜的成效。然而,在實踐中一些高校未能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建與本校實際相符合的信息采集、監(jiān)控與反饋平臺,其原因在于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的數(shù)據(jù)治理機制。例如,各部門的數(shù)據(jù)報送與管理要求是基于各自業(yè)務(wù)需求,而非統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn),并且缺乏對與教學(xué)工作密切相關(guān)的非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)的關(guān)注。這導(dǎo)致各部門之間的信息化應(yīng)用出現(xiàn)數(shù)據(jù)冗余、信息孤島等問題,難以全面高效地實現(xiàn)信息共享。

    受政府政策、評估、認(rèn)證、大學(xué)排名、績效指標(biāo)等外部質(zhì)量保障的影響,高校在內(nèi)部本科教學(xué)質(zhì)量保障治理過程中存在一定程度上的“技術(shù)迷思”。在實踐中,本科教學(xué)質(zhì)量保障具有顯著的“顆?;碧卣鳎瑥娬{(diào)對教育質(zhì)量要素、質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)及其過程的精細化管理與控制,以期實現(xiàn)問責(zé)或提升教育質(zhì)量的目的。作為大學(xué)主體的教師和學(xué)生“在管理過程中被異化為數(shù)碼”。[8]本科教學(xué)質(zhì)量保障治理技術(shù)的工具理性被過分凸顯,導(dǎo)致質(zhì)量保障及與之相關(guān)的信息技術(shù)逐漸從“解放人”的工具退化為“統(tǒng)治人”的工具,進而演變?yōu)椤皩Ω咝熒黧w的話語霸權(quán)和技術(shù)暴力”,偏離了質(zhì)量保障本身所具有的“服務(wù)于教育質(zhì)量發(fā)展”的價值內(nèi)涵。[4]

    四、本科教學(xué)質(zhì)量保障治理的實現(xiàn)路徑

    通過反思高校本科教學(xué)質(zhì)量保障活動面臨的發(fā)展困境,建議從遵循公共價值、推動協(xié)商共治、秉持價值理性三個維度對高校本科教學(xué)質(zhì)量保障體系進行治理,以推動高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    1.目標(biāo)邏輯維度:遵循公共價值,實現(xiàn)“善意”之治

    公共性是高等教育的內(nèi)在屬性,其發(fā)展程度是衡量高等教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)尺。[9]所以,高校質(zhì)量目標(biāo)決策過程的民主性與社會需求性是提升高校辦學(xué)目標(biāo)公共性,并促進本科教學(xué)質(zhì)量保障走向“善意”治理的重要路徑。

    一方面,高校要建立健全民主決策制度,確保目標(biāo)決策過程的民主性,提高質(zhì)量主體的公共意識。具體而言,學(xué)校在制度設(shè)計上要沖破固有的功利性價值的束縛,彰顯民主決策制度設(shè)計的公共精神與人文關(guān)懷,例如明確師生員工獲取相關(guān)信息的渠道,規(guī)范師生員工參與決策的形式等。另一方面,科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)是提升高校教育教學(xué)質(zhì)量、增強高校社會影響力和公信力的基本前提。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對高校及其人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求,即主動滿足社會需求、引領(lǐng)社會發(fā)展。因此,高校在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時既要尊重教育發(fā)展的基本規(guī)律,又要與社會需求相對接,提高社會相關(guān)企業(yè)在人才培養(yǎng)目標(biāo)制訂方面的參與度。這既是一種文化自信的表現(xiàn),又體現(xiàn)了學(xué)校的公共意識。

    2.權(quán)力邏輯維度:多元協(xié)商共治,實現(xiàn)“善者”之治

    從改革實踐看,構(gòu)建科學(xué)完善的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵突破口是在學(xué)校層面貫徹落實管辦評分離的理念和原則。管辦評分離的根本目的在于尊重高校內(nèi)部主體參與質(zhì)量管理的權(quán)力,并通過多元主體之間的競爭、協(xié)作與交流,發(fā)揮各自的優(yōu)勢與協(xié)同力量,以促進教育質(zhì)量的提升。

    隨著高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的深入推進,高校層面要有步驟、循序漸進地向?qū)W院層面放權(quán)、分權(quán)。放權(quán)與分權(quán)的前提是堅持學(xué)校的“決策中心”地位,尊重院系的辦學(xué)主體地位,推動其成為“管理與質(zhì)量中心”,肯定教學(xué)質(zhì)量保障機構(gòu)的“評價”主體地位。同時,還可以通過轉(zhuǎn)制的方法,從性質(zhì)與職能運作方面逐步地將質(zhì)量保障組織機構(gòu)獨立出來,并促進它與校內(nèi)行政機構(gòu)、基層學(xué)術(shù)組織(院系)之間就質(zhì)量及其管理問題進行平等的對話、協(xié)商與交流,進而推動各部門之間的合作共治。唯此,才能打破學(xué)校管理越位、學(xué)院辦學(xué)失位和質(zhì)量保障組織機構(gòu)評價缺位的局面,建立“責(zé)任有別、牽制有度、相互協(xié)商”的教學(xué)質(zhì)量保障權(quán)力制衡機制,實現(xiàn)本科教學(xué)質(zhì)量保障的共同治理。[10]

    3.技術(shù)邏輯維度:秉持價值理性,實現(xiàn)“善為”之治

    奧利弗·維托里認(rèn)為,本科教育質(zhì)量保障不僅僅是一種工具和程序,“更是一種以利益相關(guān)者對話交流為基礎(chǔ)的長久管理關(guān)系”。所以,在教學(xué)管理改革中要逐步調(diào)整本科教學(xué)質(zhì)量保障工具理性日漸凸顯、價值理性日漸式微的傾向。

    第一,將信息技術(shù)與教育深度融合,構(gòu)建基于信息技術(shù)的數(shù)據(jù)治理平臺。數(shù)據(jù)治理平臺可以打通教學(xué)管理中各類型數(shù)據(jù)的壁障、聯(lián)通各部門之間的數(shù)據(jù)孤島、實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理數(shù)據(jù)的共享,為學(xué)校內(nèi)部本科教學(xué)質(zhì)量保障建設(shè)提供有力支持,進而構(gòu)建基于動態(tài)運行的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與反饋機制。同時,數(shù)據(jù)治理平臺的構(gòu)建還要服務(wù)于日常教學(xué)管理以及各類評估活動,進而為學(xué)校的管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

    第二,秉持“以人為本”的價值理念,尊重師生在質(zhì)量保障中的主體地位。學(xué)生作為大學(xué)教育教學(xué)活動的直接參與者與體驗者,能夠?qū)Υ髮W(xué)教育質(zhì)量及其管理做出較為客觀的評價。所以,高校要尊重學(xué)生群體的差異性與多樣性,主動構(gòu)建學(xué)生參與的質(zhì)量保障機制,鼓勵學(xué)生以主人翁的態(tài)度積極參與到學(xué)校的各項活動中,培養(yǎng)和提高學(xué)生的自我管理能力。另一方面,教師是學(xué)校教學(xué)活動的主體,是“立德樹人”根本任務(wù)的主要踐行者。因此,高校需要明確教師在教學(xué)質(zhì)量保障活動中的責(zé)任,為教師群體提供合理表達利益訴求的渠道與途徑,并鼓勵教師在促進專業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)自我價值的基礎(chǔ)上,積極參與學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量保障活動。技術(shù)要為人服務(wù),本科教學(xué)質(zhì)量保障治理體系的構(gòu)建要能夠促進教師教學(xué)水平的不斷提升和學(xué)生的全面發(fā)展,這是技術(shù)理性回歸價值理性的根本所在,也是質(zhì)量保障治理體系的終極價值關(guān)懷。

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