良種補(bǔ)貼模式下昆山市小麥品種利用回顧與思考

張雅菁 孫柳青 黃幸福 洪楠楠

（江蘇省昆山市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，昆山 215300）

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必興旺。小麥產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的重要組成部分。江蘇是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，市場(chǎng)化程度高。但是江蘇的小麥產(chǎn)業(yè)也存在栽培管理粗放，比較效益低；品種多、亂、雜，良種良法欠配套；受環(huán)境影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等一系列問(wèn)題[1]。小麥種子是小麥產(chǎn)業(yè)的“芯片”，而品種又是種子的核心。自2008 年實(shí)施良種補(bǔ)貼政策以來(lái)，昆山市基本解決了品種多、亂、雜的問(wèn)題。2016 年修訂的《種子法》實(shí)施后，小麥面臨品種向“多、專、優(yōu)”轉(zhuǎn)化的新形勢(shì)[2]，如何做好市小麥品種利用工作值得思考。

1 小麥生產(chǎn)與良種補(bǔ)貼實(shí)施情況

1.1 小麥生產(chǎn)情況作為縣級(jí)市的昆山地處長(zhǎng)江下游的太湖水網(wǎng)低洼平原，地勢(shì)略顯南高北低，土壤以黃泥土為主。屬亞熱帶南緣，受季風(fēng)影響，氣候溫和濕潤(rùn)，四季寒暑分明，光照充足，雨量充沛。年平均氣溫15.9℃，年均降水量1114.10mm，年均日照時(shí)數(shù)2013.8h。

在南朝時(shí)昆山就有稻麥兩熟制生產(chǎn)的記載[3]。新中國(guó)成立后，1950-1979 年以小麥為主的三麥種植面積保持在2.4 萬(wàn)～2.7 萬(wàn)hm2，由于地勢(shì)低洼、土壤貧瘠，當(dāng)時(shí)的品種產(chǎn)量水平低且產(chǎn)量不穩(wěn)，20 世紀(jì)50 年代每667m2平均產(chǎn)量66.5kg、60 年代平均產(chǎn)量90.6kg、70 年代平均產(chǎn)量148.1kg。進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代后，隨著水利設(shè)施的全面完善，麥田受漬害影響減輕，加之品種改良及生產(chǎn)技術(shù)水平逐步提高，產(chǎn)量有了較大幅度的提高，每667m2平均產(chǎn)量217.9kg，90 年代平均產(chǎn)量達(dá)到263.3kg。進(jìn)入21 世紀(jì)后，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)、交通等用地增加，農(nóng)田面積銳減，小麥種植面積從1999 年的2.03 萬(wàn)hm2，降至2021 年 的4898hm2。2000-2009年每667m2平均產(chǎn)量為273.0kg，比前10 年平均產(chǎn)量?jī)H增加3.7%。2010-2019 年全市實(shí)施小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，優(yōu)化小麥品種與布局，10 年間每667m2平均產(chǎn)量為332.0kg，比前10 年平均產(chǎn)量增加21.6%。

盡管平均產(chǎn)量增幅較大，但相比所推廣品種的產(chǎn)量潛力仍有較大差距。究其原因主要有以下幾個(gè)方面:一方面，小麥播期偶遇秋季連陰雨時(shí)，易爛耕爛種，影響出苗率，導(dǎo)致基本苗不足，影響成穗數(shù)及產(chǎn)量；另一方面，秸稈還田不均勻時(shí)易影響出苗率、成穗數(shù)及產(chǎn)量；再有，部分田塊雜草種子基數(shù)大，除草劑防除難度大，進(jìn)而影響產(chǎn)量。這就導(dǎo)致相同品種，有的農(nóng)田每667m2平均產(chǎn)量可達(dá)450kg 以上，有的農(nóng)田產(chǎn)量?jī)H250kg 左右。

據(jù)典型農(nóng)戶調(diào)查，2019-2021 年連續(xù)3 年每667m2小麥平均產(chǎn)量318.1kg，平均產(chǎn)值808.0 元（不含農(nóng)資等補(bǔ)貼），平均生產(chǎn)成本455.53 元（不含用地租金），純效益352.47 元。由于種麥效益偏低，為落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”政策，昆山市自2016年起，每年約有1/3 的小麥茬面積實(shí)施輪作休耕。

1.2 小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施概況昆山市自2008年秋播起，利用地方財(cái)政資金實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，是江蘇全省實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼最早的縣級(jí)市。良種補(bǔ)貼采用項(xiàng)目制，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政全額支付。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15 元/667m2，補(bǔ)貼對(duì)象為全市購(gòu)買指定小麥品種種子的農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社。通過(guò)項(xiàng)目政府采購(gòu)方式，公開(kāi)、公正、公平確定項(xiàng)目所需小麥種子供應(yīng)的種業(yè)企業(yè)及種子價(jià)格。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定各年度項(xiàng)目實(shí)施方案，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。品種布局根據(jù)當(dāng)年度的新品種展示試驗(yàn)、示范方實(shí)施結(jié)果及生產(chǎn)上推廣種植品種的表現(xiàn)情況，由種子、栽培、植保等專業(yè)組成的專家組討論決定。各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村工作局（或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）自下而上組織申報(bào)各農(nóng)戶（或合作社）所需的品種、面積和種子數(shù)量，通過(guò)10 日公示無(wú)異議后上報(bào)。每667m2供應(yīng)種子10kg，供應(yīng)價(jià)格為中標(biāo)價(jià)格減去良種補(bǔ)貼折算每kg 補(bǔ)貼價(jià)。部分農(nóng)戶需要增加用種量，則按中標(biāo)價(jià)供應(yīng)。供種全部結(jié)束、小麥播種出苗后，在確認(rèn)小麥種子無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的情況下，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)上報(bào)的補(bǔ)貼面積，補(bǔ)貼資金由市財(cái)政直接撥付給供種企業(yè)。

2008-2020 年全市累計(jì)小麥良種補(bǔ)貼面積8.5473 萬(wàn)hm2，補(bǔ)貼資金1923.15 萬(wàn)元，綜合良種覆蓋率達(dá)98.6%。

2 小麥品種利用的回顧

小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施后，全市做到了“品種布局統(tǒng)一、種子質(zhì)量統(tǒng)一、供應(yīng)價(jià)格統(tǒng)一”。在品種布局上，確定1 個(gè)主推品種、1～2 個(gè)搭配品種。在種源充足的情況下，主推品種種植面積達(dá)70%以上。

2008-2011 年以揚(yáng)麥16 為主推品種，揚(yáng)麥13、揚(yáng)麥14 為搭配品種，4 年揚(yáng)麥16 合計(jì)種植面積2.7467 萬(wàn)hm2，占87.5%；揚(yáng)麥13、揚(yáng)麥14 合計(jì)種植面積0.3920 萬(wàn)hm2，占12.5%。2012-2014 年僅種植揚(yáng)麥16 主推品種1 個(gè)，3 年合計(jì)種植面積2.2913萬(wàn)hm2。2015-2016 年仍以揚(yáng)麥16 為主推品種，以鎮(zhèn)麥10 號(hào)為搭配品種，2 年揚(yáng)麥16 合計(jì)種植面積面積1.1240 萬(wàn)hm2，占84.2%；鎮(zhèn)麥10 號(hào)合計(jì)種植面積0.2113 萬(wàn)hm2，占15.8%。

2017-2019 年以鎮(zhèn)麥10 號(hào)為主推品種，以揚(yáng)麥16 為搭配品種，3 年鎮(zhèn)麥10 號(hào)合計(jì)種植面積0.8180萬(wàn)hm2，占62.9%；揚(yáng)麥16 合計(jì)種植面積0.4833萬(wàn)hm2，占37.1%。2020 年仍以鎮(zhèn)麥10 號(hào)為主推品種，揚(yáng)麥16、鎮(zhèn)麥12 號(hào)為搭配品種，鎮(zhèn)麥10 號(hào)種植面積為0.2540 萬(wàn)hm2，占52.9%；揚(yáng)麥16、鎮(zhèn)麥12號(hào)種植面積共計(jì)0.2260 萬(wàn)hm2，占47.1%。

綜合歷年品種布局分析，13 年中揚(yáng)麥16 自2008-2016 年共9 年為主推廣品種，合計(jì)種植面積6.1620 萬(wàn)hm2，占同期種植面積（6.7660 萬(wàn)hm2）的91.1%；2017-2020 年的4 年為搭配品種，合計(jì)種植面積0.6427 萬(wàn)hm2，占同期種植面積（1.7813萬(wàn)hm2）的36.1%。鎮(zhèn)麥10 號(hào)2015-2016 年為搭配品種，合計(jì)種植面積0.2113 萬(wàn)hm2，占同期種植面積（1.3353 萬(wàn)hm2）的15.8%；2017-2020 年的4 年為主推廣品種，合計(jì)種植面積1.0720 萬(wàn)hm2，占同期種植面積（1.7813 萬(wàn)hm2）的60.2%。兩個(gè)主推品種的來(lái)源、產(chǎn)量、品質(zhì)等綜合性狀表現(xiàn)如下。

揚(yáng)麥16 是江蘇省揚(yáng)州市農(nóng)科院育成的春性中熟高產(chǎn)中筋優(yōu)質(zhì)小麥品種，審定編號(hào)為蘇審麥200407。昆山市于2005 年秋播引進(jìn)試種，2006 年在全市擴(kuò)大示范，2007 年推廣0.0667 萬(wàn)hm2，2008年列為良種補(bǔ)貼主推品種。該品種的突出優(yōu)點(diǎn)是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、熟期適宜，綜合抗逆性好，后期籽粒脫水快[4]，減少成熟收割后的烘曬時(shí)間，深受廣大農(nóng)戶喜愛(ài)。2009-2010 年市級(jí)百畝核心示范方每667m2實(shí)產(chǎn)分別為536.9kg、540.0kg。不足的是，隨著種植年代的遞增，揚(yáng)麥16 穗層欠整齊，植株有所增高、抗倒性有所減弱。

鎮(zhèn)麥10 號(hào)是江蘇省鎮(zhèn)江市農(nóng)科院育成的春性中熟高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥品種，審定編號(hào)為蘇審麥201301。2013 年秋播起引入昆山市品比試驗(yàn)[5]，2014 年組織實(shí)施了大面積示范，2015 年列入良種補(bǔ)貼品種。該品種高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，產(chǎn)量水平與揚(yáng)麥16 相仿，籽粒較大、品質(zhì)優(yōu)良，植株較矮、抗倒性好，熟期適宜、赤霉病等田間發(fā)病輕，后期熟色等綜合性狀表現(xiàn)好。

3 小麥品種利用的幾點(diǎn)思考

良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的成效取決于補(bǔ)貼種子的質(zhì)量，種子質(zhì)量包含品種品質(zhì)與播種品質(zhì)兩個(gè)方面，其中品種品質(zhì)是核心，決定著小麥生產(chǎn)的產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病性、抗逆性、生育期等。因此，如何篩選、利用好主推品種與搭配品種及其布局，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)、農(nóng)民增收意義重大。

3.1 小麥品種選擇與布局的原則由于昆山市目前小麥平均產(chǎn)量偏低，因此，作為主推品種的選擇，產(chǎn)量水平還是要放在首位，不得低于現(xiàn)有的主推品種。在品質(zhì)方面，目前小麥?zhǔn)袌?chǎng)強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋或優(yōu)質(zhì)弱筋小麥比較緊俏[6-7]，它們也是加工專用面粉的主要品種，因此，宜選擇強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋或優(yōu)質(zhì)弱筋小麥類型。

昆山市地處長(zhǎng)江中下游冬麥區(qū)，適應(yīng)本區(qū)的小麥品種以中熟春性居多。一般于10 月下旬開(kāi)始播種，至來(lái)年5 月中下旬成熟，全生育期200d 左右。在這段時(shí)期內(nèi)，冬季常有低于-5℃的寒潮、春季常有低于0℃倒春寒出現(xiàn)，春季4 月下旬至5 月上中旬常有干熱風(fēng)出現(xiàn)。此外，還有幾年一遇的小麥抽穗揚(yáng)花或成熟階段出現(xiàn)連陰雨或大風(fēng)雨。因此，作為主推品種必須是抗寒性、抗干熱風(fēng)、抗倒性、抗穗發(fā)芽特性都要達(dá)到強(qiáng)，白粉病、赤霉病達(dá)到中抗以上類型的品種。

作為搭配品種，主要是滿足特定生產(chǎn)情況下的品種。例如每年都有少部分的復(fù)耕復(fù)種面積，可選擇產(chǎn)量較高、植株較矮、抗倒性極強(qiáng)的品種；遲播可選擇春發(fā)性好、后期灌漿脫水均快[8]、能遲播奪高產(chǎn)的品種。

在品種布局上，應(yīng)以主推品種為主，壓縮搭配品種比例。在種源充足、無(wú)特定生產(chǎn)條件的情況下，盡可能做到整個(gè)市使用一個(gè)品種，以提高入庫(kù)商品小麥質(zhì)量的一致性，提升全市小麥的整體加工質(zhì)量。

3.2 品比與展示試驗(yàn)是選擇品種的主要依據(jù)小麥品種利用的實(shí)踐表明，一般新品種在生產(chǎn)上的應(yīng)用周期為5 年左右，特別優(yōu)秀的新品種應(yīng)用周期可達(dá)10 年以上。在一個(gè)種植面積有限的市范圍內(nèi)，要選擇一個(gè)新的主推品種推廣，必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、展示及示范等程序，其結(jié)果是決定主推品種的主要依據(jù)。2016 年修訂后的《種子法》實(shí)施以來(lái)，由于育種主體增加、試驗(yàn)渠道拓寬、審定方式改革等[2]原因，近幾年小麥審定品種的數(shù)量成倍增加。如2019-2021 年國(guó)家審定的小麥品種分別為59 個(gè)、106 個(gè)、154 個(gè)，其中昆山市能利用的適合江蘇省淮南地區(qū)種植的品種數(shù)分別為6 個(gè)、12 個(gè)、25 個(gè)；江蘇省審定的小麥品種分別為11 個(gè)、32 個(gè)、29 個(gè)，其中適合江蘇省淮南地區(qū)種植的品種數(shù)分別為7 個(gè)、14 個(gè)、22 個(gè)；此外，相關(guān)種業(yè)企業(yè)在江蘇省引種備案的小麥品種數(shù)分別為43 個(gè)、49 個(gè)、39 個(gè)，其中適合江蘇省淮南地區(qū)種植的品種數(shù)分別為4 個(gè)、2 個(gè)、2 個(gè)。綜合3 年國(guó)家、省審定及引種備案的適合昆山市利用的品種數(shù)分別為17 個(gè)、28 個(gè)、49 個(gè)，3 年合計(jì)94 個(gè)，平均每年有31.3 個(gè)。

從眾多審定與引種備案品種中選擇適合的主推品種或搭配品種，是種子管理部門的重要課題。及時(shí)掌握年度小麥品種審定及備案信息，按照區(qū)域內(nèi)選擇主推品種的原則，篩選出部分品種，在本區(qū)域進(jìn)行多重復(fù)小區(qū)品比試驗(yàn)以及重要的抗逆性狀鑒定，必要時(shí)可以進(jìn)行模擬逆境脅迫試驗(yàn)。通過(guò)小區(qū)品比試驗(yàn)，從中篩選出4～6 個(gè)品種下年度進(jìn)行大田展示試驗(yàn)，進(jìn)一步與現(xiàn)行主推品種在產(chǎn)量、品質(zhì)、生育期、抗逆性、抗病性等多方面進(jìn)行對(duì)比，并在成熟階段組織種子、栽培、植保等專業(yè)的專家及有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶觀摩與評(píng)價(jià)。品比與展示試驗(yàn)結(jié)果是選擇本市利用品種的主要依據(jù)。

3.3 良種配套良法才能量、質(zhì)同步提高良種必須配套良法才能獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)。良法可分廣義良法與狹義良法。廣義良法是指適合幾乎所有小麥品種的栽培技術(shù)，如小麥精量播種技術(shù)、機(jī)條播技術(shù)、抗?jié)裨耘嗉夹g(shù)、主要病蟲(chóng)草防控技術(shù)及一噴三防技術(shù)等。狹義良法是指因種栽培技術(shù)，即根據(jù)品種特性調(diào)整相應(yīng)的栽培措施。如分蘗強(qiáng)的品種，苗期可適當(dāng)減少氮肥的施用量；強(qiáng)筋小麥適當(dāng)增加施氮總量、孕穗期應(yīng)適當(dāng)多施氮肥，以提高蛋白質(zhì)及濕面筋含量，從而提高品質(zhì)；弱筋小麥品種適當(dāng)減少施氮總量、孕穗期應(yīng)適當(dāng)減施氮肥，以降低蛋白質(zhì)及濕面筋含量，避免出現(xiàn)強(qiáng)筋不強(qiáng)、弱筋不弱的狀況。

當(dāng)一個(gè)新品種被確定為主推品種后，在做好示范的同時(shí)，種子管理與推廣部門應(yīng)該就播種期、播量、施肥水平及基苗肥與拔節(jié)孕穗肥比例等主要栽培因素對(duì)產(chǎn)量與品質(zhì)的影響，開(kāi)展田間多點(diǎn)多重復(fù)試驗(yàn)，根椐試驗(yàn)結(jié)果確定該品種最佳的栽培技術(shù)措施，借助技術(shù)培訓(xùn)或小視頻、微信公眾號(hào)等新媒體手段向種植農(nóng)戶宣傳，使他們能夠掌握該品種的配套生產(chǎn)技術(shù)，達(dá)到產(chǎn)量與品質(zhì)的共同提高。