食品檢驗檢測問題及應(yīng)對策略研究

惠文瑛

（臨沂市檢驗檢測中心，山東臨沂 276000）

隨著我國食品安全制度的逐漸完善，提升食品檢驗檢測質(zhì)量一直備受關(guān)注。隨著生活水平的不斷提升，人們對食品安全與質(zhì)量日益關(guān)心，食品安全問題直接影響人們的身體健康，嚴(yán)重者可能波及生命。受環(huán)境污染與各種因素影響，食品在生產(chǎn)與加工中均會存在安全問題，導(dǎo)致有害物質(zhì)依附于食品中。通過科學(xué)完善的食品檢驗檢測技術(shù)可發(fā)現(xiàn)有害物質(zhì)，減少食品安全事件的發(fā)生。因此，開展食品檢驗檢測工作十分必要，其重要性如下。①從宏觀層面來講，食品檢驗檢測工作對全面提升我國食品安全具有促進(jìn)作用，并對國家形象與食品市場穩(wěn)定運(yùn)行意義重大，檢驗檢測技術(shù)的創(chuàng)新與水平提高對降低食品問題事件非常重要。因此，在食品檢驗檢測工作實(shí)施開展中需全面升級、戰(zhàn)略部署。②從微觀層面來講，食品安全檢驗檢測不是單一片面的簡單流程，而是從制度、技術(shù)及管理層面入手，針對某項食品進(jìn)行系統(tǒng)檢測，包括各種安全指標(biāo)與參數(shù)確定，分析食品相關(guān)檢測指標(biāo)與參數(shù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是食品進(jìn)入市場的最后一關(guān)。

1 食品檢驗檢測存在的主要問題

1.1 保障食品安全檢驗方面存在缺陷

食品檢驗檢測工作的目的在于對食品安全進(jìn)行保障，但目前我國在食品安全檢驗檢測方面依然存在諸多問題，如形式化較為嚴(yán)重，缺乏檢驗方法的多元化。①食品檢驗檢測流程過于簡化，檢測環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)設(shè)計。在實(shí)際食品檢測中多為表面檢測，缺乏對食品內(nèi)部的全面性系統(tǒng)檢驗。其中，以單一的檢驗方法為主，檢驗方法陳舊且缺乏創(chuàng)新，造成整體食品檢測結(jié)構(gòu)與體系不完善，極易導(dǎo)致食品安全檢驗漏洞產(chǎn)生，影響檢測精準(zhǔn)度。②我國食品種類偏多，不同類型的食品需要采用不同的檢驗方法。但現(xiàn)階段我國食品安全檢測技術(shù)與方法很難滿足不同食品的要求，對食品缺乏多種檢驗標(biāo)準(zhǔn)，長期使用一種檢驗標(biāo)準(zhǔn)與方法會造成食品安全檢測漏洞產(chǎn)生，影響檢測的精準(zhǔn)性。③在食品安全檢驗中對包裝袋的忽視也會造成漏檢問題出現(xiàn)。在實(shí)際檢測中很少對食品包裝袋進(jìn)行檢驗，極易因包裝袋問題造成食品污染或病毒傳播。因此，在食品安全檢驗方面一定要構(gòu)建全面的監(jiān)管體系。

1.2 市場缺乏規(guī)劃的安全檢驗機(jī)制

目前，我國食品市場受傳統(tǒng)體制影響，在食品準(zhǔn)入環(huán)節(jié)中缺乏嚴(yán)格規(guī)范的檢測標(biāo)準(zhǔn)，市場安全監(jiān)督體系過于單一。在進(jìn)行安全檢測中應(yīng)付性較為明顯，無法全面開展實(shí)效性檢測。①檢測流程形式化嚴(yán)重，在食品進(jìn)入市場前主要以產(chǎn)品自帶檢測書為主，象征性對其進(jìn)行驗證。長此以往，不利于全面促進(jìn)市場方面的食品安全監(jiān)督。②市場食品安全檢測依然存在寬松管理等問題。針對產(chǎn)品各類質(zhì)量及安全指標(biāo)的檢測深入性不夠，即缺乏細(xì)化分析、量化控制。對各種安全管理制度不能夠貫徹執(zhí)行，對食品安全存在的問題無法細(xì)化分析，針對特殊情況不能合理科學(xué)地開展量化控制。③在市場食品把關(guān)方面，工作責(zé)任及崗位意識低下也是其主要問題之一。在開展具體工作時，缺乏對食品安全檢測的基本責(zé)任心，內(nèi)控機(jī)制匱乏，不重視制定的規(guī)范與檢測標(biāo)準(zhǔn)，易導(dǎo)致問題發(fā)生。

1.3 食品檢驗機(jī)構(gòu)執(zhí)行力度不夠

在食品安全檢驗中執(zhí)法機(jī)構(gòu)自身效能發(fā)揮尤為關(guān)鍵，經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)我國相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)限不明、執(zhí)行力度不夠。①我國食品種類明顯增多，多類型的食品數(shù)量必定對執(zhí)法檢測造成一定難度。檢驗部門人員數(shù)量有限，在實(shí)際工作開展中很難做到面面俱到，檢驗漏洞與節(jié)點(diǎn)任務(wù)無法完成的情況經(jīng)常發(fā)生。同時，檢驗設(shè)備與技術(shù)更新較慢也是其主要問題之一，技術(shù)創(chuàng)新緩慢、設(shè)備老化也是其主要問題之一。②從內(nèi)控層面分析，檢測標(biāo)準(zhǔn)與檢驗指標(biāo)不明確，各子部門機(jī)構(gòu)在開展檢驗工作中缺乏統(tǒng)一的責(zé)任區(qū)域、方向目標(biāo)，也會造成食品檢驗的獨(dú)立性嚴(yán)重、整體化不足，如各自為政、方法不一等，造成后期諸多問題發(fā)生[1]。

1.4 檢測人員專業(yè)性及核心素養(yǎng)偏低

檢測人員一旦專業(yè)性或核心素養(yǎng)偏低則會造成檢驗偏差與失真。經(jīng)分析后發(fā)現(xiàn)，我國相關(guān)檢驗人員存在諸多問題。①檢驗工作人員專業(yè)知識掌握不夠，主要體現(xiàn)在理論知識與檢驗原理應(yīng)用不足，無法對系統(tǒng)科學(xué)的檢驗理論與知識進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。在檢驗中主要以人為主觀判斷為主，一旦出現(xiàn)問題又不能從專業(yè)角度對其進(jìn)行解釋、處理。②核心素養(yǎng)偏低。檢驗工作人員工作態(tài)度與崗位意識匱乏，不重視檢驗工作，在培訓(xùn)與教育中缺少對職業(yè)道德的培養(yǎng)，責(zé)任意識與工作態(tài)度的萎靡也會導(dǎo)致諸多問題發(fā)生。③檢測人員缺乏對新型檢測設(shè)備的操作應(yīng)用，創(chuàng)新思維與開拓意識不強(qiáng)，在工作或?qū)W習(xí)中多為被動。新設(shè)備與新方法對提升食品安全檢測質(zhì)量十分重要[2]。

2 提升食品檢驗檢測質(zhì)量及安全的主要途徑

2.1 創(chuàng)新與完善食品檢驗檢測體系建設(shè)

針對目前我國的食品檢驗檢測問題，需先從體系建設(shè)入手，明確檢測模式與方法應(yīng)用的可行性。①提升對食品安全檢驗的重視程度，深入貫徹與執(zhí)行中央關(guān)于食品安全檢驗檢測的政策內(nèi)容、文件精神，各省市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)、執(zhí)法部門一定要針對性開展執(zhí)行檢測工作[3]。例如，規(guī)避以往的形式化檢測模式，提升時效性與精準(zhǔn)度。在實(shí)際檢驗過程中需構(gòu)建完整統(tǒng)一的全國食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系，如參數(shù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方法統(tǒng)一和流程統(tǒng)一等。完成統(tǒng)一規(guī)范的檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)、體系內(nèi)容后方可開展后期工作。②針對食品類型的多樣化、復(fù)雜性需對檢驗設(shè)備、技術(shù)及應(yīng)用模式等進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。做好食品類型分類、鑒別與規(guī)劃等工作，完成食品安全檢驗數(shù)據(jù)庫建設(shè)，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)與內(nèi)容，開展多種檢驗技術(shù)與方法應(yīng)用，為后期多類型的食品檢驗精度提升奠定基礎(chǔ)。③對食品包裝袋或相關(guān)涉及品進(jìn)行檢驗，保障食品安全，多角度、無漏點(diǎn)開展具體的檢驗工作。針對附屬物品等造成的食品安全問題要格外重視，在進(jìn)行食品安全檢測的同時需對其附屬物進(jìn)行相應(yīng)檢查，減少病菌的傳播效應(yīng)，在附屬物品檢測中不能形式化，要客觀、全面地組織實(shí)施，為食品安全全面把關(guān)。

2.2 強(qiáng)化市場食品安全檢驗機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)市場食品把關(guān)的重視程度，完善、鞏固市場層面的食品安全把關(guān)工作。①提升食品進(jìn)入市場前的檢驗、監(jiān)督。通過精細(xì)化食品安全檢驗檢測制度建設(shè)，提升機(jī)制效益與監(jiān)督效能。市場相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需全面對即將投入市場的產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)等進(jìn)行調(diào)取，以安全指標(biāo)、質(zhì)量證書為主，開展階段性務(wù)實(shí)檢驗工作，對生產(chǎn)商、加工商、物流商及經(jīng)銷商各個流程的食品安全元素、問題等進(jìn)行隱患排查。對違規(guī)操作與風(fēng)險因素進(jìn)行及時處理。同時，需強(qiáng)化市場的全面監(jiān)督與把控，制定相關(guān)政策與安全保障內(nèi)容，為后期工作開展奠定基礎(chǔ)。②落實(shí)市場層面的食品安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施架構(gòu)。食品安全檢驗不能以形式化開展，要評估市場檢驗的成效。在檢驗過程中需構(gòu)建市場檢驗信息跟蹤系統(tǒng)，對檢驗過程、結(jié)果等進(jìn)行報告上傳，上級部門需對其進(jìn)行工作檢查，如發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)格進(jìn)行處理。③構(gòu)建精細(xì)化檢驗管控機(jī)制。以細(xì)化分析、量化控制為主，細(xì)化分析主要以市場信息數(shù)據(jù)調(diào)查為主，掌握食品安全問題與隱患，根據(jù)該情況構(gòu)建科學(xué)檢驗方案。量化控制主要是指對食品質(zhì)量進(jìn)行全方位控制，將檢驗工作進(jìn)行延展，設(shè)計整體食品安全保障體系，為后期工作開展奠定基礎(chǔ)[4]。

2.3 提升食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行效能

食品安全檢驗檢測不是單一片面的簡單流程，而是更為科學(xué)合理的系統(tǒng)布局，食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力對提升安全保證、市場投入尤為關(guān)鍵。①從部門管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)入手，增加檢驗人員數(shù)量。完成崗位配置，滿足市場層面的檢驗需求。可通過完善績效考核機(jī)制，調(diào)動檢驗人員的工作積極性。采用檢驗績效考核的方式可推動部門機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效能。②構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制，在實(shí)際工作開展中要以數(shù)據(jù)共享、信息傳輸?shù)葹橹鳎瑢z驗工作進(jìn)行部門延展與協(xié)同設(shè)計，強(qiáng)化檢驗機(jī)構(gòu)與其他部門的聯(lián)動協(xié)同、業(yè)務(wù)共享。快速提交檢測結(jié)果便于日后工作的開展與執(zhí)行。③以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主，構(gòu)建符合市場需求及工作要求的檢驗網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)主要以數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)計算為主，通過數(shù)據(jù)庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動與數(shù)字驅(qū)動，滿足對檢驗結(jié)果的評估需求，并結(jié)合問題現(xiàn)狀可通過數(shù)據(jù)庫資料獲取完整任務(wù)。在食品安全檢測中通過數(shù)據(jù)驅(qū)動可最大程度上提升檢測的時效性、精準(zhǔn)性，規(guī)避傳統(tǒng)人工檢測方式的不足，提升質(zhì)量的同時又降低其檢測成本。

2.4 開展職業(yè)化食品安全檢驗隊伍建設(shè)

①從食品安全檢驗專業(yè)層面入手，提升檢驗人員本專業(yè)與相關(guān)專業(yè)的融合性，為后期復(fù)合型檢驗人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。例如，開展生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，并將其融入到食品安全檢測中，讓檢驗人員具備多架構(gòu)的知識體系與儲備。②在建設(shè)檢驗隊伍時，要植入市場、職業(yè)等概念，深入分析目前食品行業(yè)及市場現(xiàn)狀，提升檢驗人員的市場意識與職業(yè)危機(jī)，便于從市場或職場層面對檢驗技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化[5]。例如，結(jié)合自身經(jīng)驗對檢驗方法、檢測步驟進(jìn)行實(shí)際關(guān)聯(lián)，提出檢驗風(fēng)險與安全問題中的要點(diǎn)、要素，提升工作人員的風(fēng)險意識等。③需完善校企合作與聯(lián)合開展等相關(guān)工作。校企合作的本質(zhì)在于對以往檢驗人員作用的重新定位，也是檢驗專業(yè)培訓(xùn)升級優(yōu)化的重要表現(xiàn)，對提升食品安全檢驗檢測技術(shù)應(yīng)用具有十分重要的意義。例如，開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，模擬檢測情境與研究檢驗過程等，鍛煉工作人員綜合能力、檢驗?zāi)芰?、判斷水平等，為全面提升工作人員綜合素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。④提升食品安全檢測人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造思維。可通過對外培訓(xùn)或與高校合作的方式，讓檢測人員體驗新的檢測設(shè)備、檢測手段與方法應(yīng)用等，不能局限于某種思維架構(gòu)，而是要樹立學(xué)習(xí)思維，在工作中自行探索有利于提升檢測質(zhì)量的新方法、新途徑。

3 結(jié)語

綜上所述，通過對食品檢驗檢測問題及應(yīng)對策略進(jìn)行分析研究，闡述食品檢驗檢測管理體系建設(shè)途徑，為食品檢驗檢測體系的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)我國食品檢驗檢測的質(zhì)量提升、效率保障，信息化建設(shè)稅，全面提升食品檢驗檢測質(zhì)量。