基于職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念構(gòu)建專業(yè)教學(xué)資源庫的探索與實(shí)踐
——以智慧景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)為例

袁子薇 郎富平 陳添珍 張 嗣

職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫是“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的重要實(shí)現(xiàn)形式，是推動(dòng)信息技術(shù)在職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域綜合應(yīng)用的重要手段，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才和推動(dòng)并快速實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（下文簡(jiǎn)稱“職教20條”）明確提出“健全專業(yè)教學(xué)資源庫，建立共建共享平臺(tái)的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面”。

職業(yè)教育作為一種類型教育，堅(jiān)持育訓(xùn)結(jié)合是體現(xiàn)其類型教育特點(diǎn)的一項(xiàng)重要舉措?！坝?xùn)結(jié)合”既能使學(xué)習(xí)者獲得直接就業(yè)技能，也能使其獲得理論知識(shí)，特別是在學(xué)習(xí)自信、溝通和情感交流等方面的能力，凸顯了“1+1＞2”的效果。職教20條強(qiáng)調(diào)“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)”。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提到要“重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合等情況”。

通過對(duì)國內(nèi)已有研究情況來看，在育訓(xùn)結(jié)合方面，國內(nèi)學(xué)者分別根據(jù)不同人群展開了針對(duì)性的學(xué)歷教育與培訓(xùn)相結(jié)合的體制機(jī)制研究，如牛鈺[1]、吳兆明[2]、鄧澤民[3]、洪月明[4]等人；在專業(yè)教學(xué)資源庫方面，國內(nèi)學(xué)者分別從平臺(tái)設(shè)計(jì)與開發(fā)、資源內(nèi)容、資源應(yīng)用、資源評(píng)價(jià)等方面開展了相關(guān)研究，如周衍安[5]、劉銳[6]、吳學(xué)敏[7]、戴勇[8]等人。但還沒有學(xué)者基于育訓(xùn)結(jié)合理念開展專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)研究?；诖?，本文以育訓(xùn)結(jié)合理念為指導(dǎo)，以智慧景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)為例，結(jié)合學(xué)生、教師、企業(yè)員工、社會(huì)學(xué)習(xí)者等資源庫的四大受眾人群的需求特征，探索構(gòu)建專業(yè)教學(xué)資源庫，以期為其他職業(yè)院校開展專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)提供參考。

一、職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念的時(shí)代價(jià)值

（一）育訓(xùn)結(jié)合是學(xué)歷與能力“雙提升”的有效手段

眾所周知，職教20條提出的“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“1+X”證書制度）就是為了有效完善中國特色職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的重要舉措之一，體現(xiàn)了中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式的基本內(nèi)涵。關(guān)于“1+X”證書制度，“1”與“X”二者缺一不可?！?”指學(xué)歷證書，是對(duì)學(xué)習(xí)者完成規(guī)定學(xué)習(xí)課程并通過考核后所頒發(fā)的學(xué)歷教育文憑，突出的是學(xué)校的育人過程和學(xué)生的成長(zhǎng)過程。通過一段時(shí)間的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)者逐步養(yǎng)成良好的自控能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣和品德修養(yǎng)，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！癤”指職業(yè)技能等級(jí)證書，其獲得與行業(yè)實(shí)踐能力緊密相關(guān)，強(qiáng)調(diào)的是通過培訓(xùn)使學(xué)習(xí)者獲得直接從事具體工作所需的知識(shí)和技能。通過不斷學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)者能夠隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新、技術(shù)技能的迭代拓展崗位涵蓋領(lǐng)域或提升技術(shù)能力。通過“1”與“X”的銜接，即職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的有效結(jié)合，可以有效提升技術(shù)技能人才的學(xué)歷水平和專業(yè)能力水平。

（二）育訓(xùn)結(jié)合是職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書資歷互認(rèn)的必經(jīng)之路

目前，我國職業(yè)資格證書與學(xué)歷教育證書之間缺乏學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)換機(jī)制。在我國，職業(yè)資格證書由人力資源和社會(huì)保障部門主管，且具有較高的市場(chǎng)或行業(yè)認(rèn)可度，部分職業(yè)資格證書甚至與城市落戶等政策掛鉤，或者已建立較為完善的與職業(yè)資格證書相配套的補(bǔ)貼政策，人們參與職業(yè)資格證書培訓(xùn)與考試的積極性較高，但也面臨整個(gè)職業(yè)資格證書認(rèn)證體系的重構(gòu)問題。職業(yè)技能等級(jí)證書由教育部門主管，由職業(yè)院校與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織聯(lián)合試點(diǎn)實(shí)施，但部分試點(diǎn)證書的行業(yè)或市場(chǎng)認(rèn)可度偏低，部分專業(yè)匹配證書尚有空缺現(xiàn)象，且院校試點(diǎn)積極性不強(qiáng)，配套支撐條件不足，“崗課賽證”仍需要進(jìn)一步融合。學(xué)歷證書隸屬于教育部門主管，頂層設(shè)計(jì)中多元化的教育與再教育體系尚未完善，相對(duì)封閉的教育管理系統(tǒng)要融合豐富且快速變化的職業(yè)培訓(xùn)體系，就必須通過育訓(xùn)結(jié)合，逐步完善內(nèi)部質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)體系與質(zhì)量保障體系，以有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)容銜接、制度銜接以及評(píng)價(jià)銜接。

（三）育訓(xùn)結(jié)合為專業(yè)教學(xué)資源庫轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要契機(jī)

職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫項(xiàng)目于2010年正式啟動(dòng)，歷經(jīng)十余年，共立項(xiàng)建設(shè)了203個(gè)國家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)資源庫，教學(xué)資源庫參建院校達(dá)到1157所[9]，已經(jīng)成為推動(dòng)職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)性改革的主要抓手之一，也必然是當(dāng)下高水平職業(yè)院校建設(shè)的重要基礎(chǔ)與提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃的重要載體。經(jīng)過十多年的發(fā)展，專業(yè)教學(xué)資源庫已形成自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，顆?；Y源的整合、專業(yè)大類的全覆蓋、開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)降低了信息化教學(xué)的準(zhǔn)入門檻。2020年突如其來的新冠疫情，使得專業(yè)教學(xué)資源庫使用人數(shù)經(jīng)歷了非主動(dòng)爆發(fā)式增長(zhǎng)，集聚了一大批固定的使用人群，但是，95%以上的用戶是職業(yè)院校的教師與學(xué)生，只有不到5%是企業(yè)員工與社會(huì)學(xué)習(xí)者。因此，如何利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)讓企業(yè)員工和社會(huì)學(xué)習(xí)者積極參與進(jìn)來，是當(dāng)下資源庫建設(shè)和功能拓展的主要任務(wù)之一。而堅(jiān)持職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合，借力職業(yè)技能等級(jí)證書與職業(yè)資格證書認(rèn)證需求和發(fā)展?jié)摿?，完善資源庫課程體系，優(yōu)化資源庫課程知識(shí)樹，更新資源庫顆?；Y源，真正打造兼具職業(yè)教育學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)功能的資源庫，對(duì)于激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與資源庫建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提高行業(yè)企業(yè)單位用戶、社會(huì)大眾用戶對(duì)教學(xué)資源庫的參與度、美譽(yù)度與認(rèn)可度具有重要意義。

二、職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念下專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的思路

（一）統(tǒng)籌細(xì)分受眾人群，堅(jiān)持分類構(gòu)建

專業(yè)教學(xué)資源庫受眾人群主要包括學(xué)生、教師、行業(yè)從業(yè)人員、社會(huì)學(xué)習(xí)者，學(xué)生與教師屬于學(xué)歷教育，行業(yè)從業(yè)人員與社會(huì)學(xué)習(xí)者屬于非學(xué)歷教育。目前，學(xué)生的教育層次有小學(xué)、初中、普通高中、中職、高職、職業(yè)本科等；教師包括小學(xué)教師、中學(xué)教師、普通高中教師、中職教師、高職教師等；從業(yè)人員根據(jù)職業(yè)資格水平與從業(yè)水平可分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)；社會(huì)學(xué)習(xí)者又分為接受具體行業(yè)科普教育的與接受普通惠民或認(rèn)知教育的。因此，在未來專業(yè)教學(xué)資源庫的升級(jí)改造過程中，應(yīng)根據(jù)受眾人群的基礎(chǔ)特征與需求差異，分析適合他們的育訓(xùn)結(jié)合方式，構(gòu)建相應(yīng)的顆?；Y源與配套課程。

（二）對(duì)接行業(yè)崗位需求，堅(jiān)持細(xì)化構(gòu)建

“十四五”時(shí)期，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展均呈現(xiàn)出加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，各行業(yè)所需要的技能水平與知識(shí)層次不斷攀升，不同職業(yè)院校、不同工作崗位對(duì)專業(yè)口徑寬窄的需求也不盡相同。雖然新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》設(shè)計(jì)出了適合當(dāng)前發(fā)展的職業(yè)教育專業(yè)體系，但也指出要支持院校靈活設(shè)置專業(yè)。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才都是為了對(duì)接各行各業(yè)的具體崗位，為此國家出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)借助行業(yè)企業(yè)的力量來充實(shí)職業(yè)教育隊(duì)伍，提高職業(yè)教育的質(zhì)量。從實(shí)際效果看，最近幾年產(chǎn)教融合、校企合作的深入推進(jìn)為職業(yè)教育帶來了新氣象，在一定程度上緩解了職業(yè)學(xué)校育訓(xùn)結(jié)合能力欠缺的問題。但是，職業(yè)教育校企合作中的很多基礎(chǔ)性、根本性問題還沒有得到妥善解決，育訓(xùn)結(jié)合機(jī)制發(fā)育程度不足，導(dǎo)致許多行業(yè)從業(yè)人員存在理論知識(shí)與實(shí)踐能力相剝離的問題，找不到與自身學(xué)習(xí)需求相匹配的資源和渠道。因此，在未來專業(yè)教學(xué)資源庫的升級(jí)改造過程中，要細(xì)化行業(yè)崗位的具體需求，建設(shè)最為迫切的培訓(xùn)資源，以解決職業(yè)教育培訓(xùn)資源明顯不足和上述群體職業(yè)能力提升的問題。

（三）兼容受眾提升目標(biāo)，堅(jiān)持整合構(gòu)建

職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合機(jī)制的實(shí)施不能過度依賴全日制學(xué)歷教育，還要加強(qiáng)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)資源的建設(shè)?，F(xiàn)代職業(yè)教育的受眾應(yīng)該是全體人民，而能實(shí)現(xiàn)全民覆蓋的手段只能是數(shù)字化資源。經(jīng)過十多年的建設(shè)，專業(yè)資源庫已成為我國職業(yè)教育發(fā)展的一大壯舉，是實(shí)現(xiàn)受眾全面覆蓋最便捷、最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段之一。目前，我國職業(yè)教育教學(xué)資源庫已經(jīng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)大類的全覆蓋，但如何持續(xù)有效地利用海量的資源庫素材資源，以便能緊跟職業(yè)教育發(fā)展與行業(yè)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)和兼顧不同受眾群體的學(xué)習(xí)目標(biāo)，這就需要堅(jiān)持系統(tǒng)整合的策略，即從大局出發(fā)、系統(tǒng)謀劃，通過完整的知識(shí)樹體系統(tǒng)領(lǐng)各級(jí)各類培訓(xùn)和各個(gè)層次的教育，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和培訓(xùn)協(xié)同一體，促成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)，為人民群眾提供更加豐富多樣的學(xué)習(xí)選擇。

三、職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念下專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的路徑

本文以智慧景區(qū)開發(fā)與管理專業(yè)為例，從實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫統(tǒng)籌制作工程、專業(yè)教學(xué)資源庫分類應(yīng)用工程、專業(yè)教學(xué)資源庫推廣工程、專業(yè)教學(xué)資源庫質(zhì)量評(píng)價(jià)與診改工程四個(gè)方面提出基于職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源庫的路徑。

（一）實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫統(tǒng)籌制作工程

第一，搭建“校企政協(xié)社”五位一體的工作團(tuán)隊(duì)。建設(shè)以學(xué)校為核心，聯(lián)合景區(qū)類企業(yè)、地方政府或文旅主管部門、景區(qū)協(xié)會(huì)等利益主體，適當(dāng)兼顧社會(huì)群體的專業(yè)教學(xué)資源庫工作團(tuán)隊(duì)，以有效開展調(diào)研、資源建設(shè)、課程應(yīng)用與推廣等工作。第二，協(xié)同做好系統(tǒng)性需求調(diào)研，完善課程知識(shí)樹。成立專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)資源庫建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)協(xié)同做好不同層次學(xué)生、不同類型教師、旅游景區(qū)行業(yè)不同層次從業(yè)人員以及社會(huì)大眾的分級(jí)分層學(xué)習(xí)需求調(diào)研，尤其是要明確從啟蒙認(rèn)知學(xué)習(xí)和各級(jí)科普推廣，到各級(jí)崗位培訓(xùn)、各級(jí)技能比賽、能力認(rèn)證學(xué)習(xí)的相關(guān)要求，同步完成課程體系的設(shè)計(jì)及其知識(shí)樹的設(shè)計(jì)與完善。第三，加強(qiáng)“崗課賽證”融通，分級(jí)分類設(shè)計(jì)資源。根據(jù)前述不同類型人群的需求差異，結(jié)合新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》實(shí)施情況下《景區(qū)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)職業(yè)技能大賽要求，根據(jù)課程知識(shí)樹設(shè)計(jì)科普認(rèn)知類、崗位實(shí)踐類、課程研修類、技能比賽類以及資格認(rèn)證類等多層級(jí)、多形式的顆粒化資源。第四，深化校企合作，多方協(xié)同完成資源制作。學(xué)校與合作單位要根據(jù)資源建設(shè)任務(wù)的結(jié)構(gòu)類型及特征，進(jìn)行針對(duì)性的任務(wù)分解，操作性、技能性要求較高的素材資源開發(fā)應(yīng)由行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)完成，職業(yè)院校的教師做好配合，使教學(xué)和培訓(xùn)資源更加符合育訓(xùn)結(jié)合課程的需要。

（二）實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫分類應(yīng)用工程

專業(yè)教學(xué)資源庫各類課程應(yīng)根據(jù)其自身特性與四大類人群的需求特征，明確課程發(fā)展定位與目標(biāo)服務(wù)人群。第一，在面向?qū)W生方面，針對(duì)初中及以下的學(xué)生、普通高中學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生、職業(yè)本科階段學(xué)生、專業(yè)碩士階段學(xué)生，制訂不同對(duì)象課程資源的開發(fā)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，明確不同對(duì)象課程資源的內(nèi)容和形式。第二，在面向教師方面，有高水平的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育，面向教師的課程資源必須保證專業(yè)化，并且根據(jù)初中及以下教師、初中教師、普通高中教師、中職教師、高職教師等不同學(xué)習(xí)對(duì)象開發(fā)相應(yīng)的師資培訓(xùn)課程或培訓(xùn)包，并且在專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能等方面各有側(cè)重。第三，在面向從業(yè)人員方面，理論知識(shí)的學(xué)習(xí)可以通過資源庫中線上課程的自學(xué)完成，并提供在線理論考試；技能培訓(xùn)可由行業(yè)能手通過視頻傳授或線下授課實(shí)踐完成。此外，結(jié)合資格證書認(rèn)證和相關(guān)技能比賽要求，提供有針對(duì)性的知識(shí)講授和技能培訓(xùn)課程資源，實(shí)現(xiàn)課程的“崗課賽證”融合。第四，面向社會(huì)大眾方面，要區(qū)分不同社會(huì)大眾的需求，開發(fā)和提供具有科普作用的課程資源和惠民教育的課程資源。

（三）實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫推廣工程

首先，在推廣的渠道建設(shè)方面，應(yīng)繼續(xù)以資源庫自有渠道為主要推廣平臺(tái)，以各共建院校、參建單位的宣傳渠道為輔助推廣平臺(tái)，充分發(fā)揮政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等渠道資源，實(shí)現(xiàn)多元主體共同發(fā)力，不斷拓寬宣傳渠道和增強(qiáng)學(xué)習(xí)的便捷性，尤其是拓展資源庫的微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體渠道。其次，在推廣的內(nèi)容建設(shè)方面，資源庫育訓(xùn)結(jié)合的課程體系是未來資源庫建立共建共享平臺(tái)的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制的前提與基礎(chǔ)，因此，資源庫應(yīng)建立運(yùn)營的理念與思維，通過設(shè)計(jì)海報(bào)、廣告、宣傳口號(hào)、短視頻、預(yù)告片、拍攝花絮、動(dòng)畫等各種現(xiàn)代廣告宣傳內(nèi)容或載體，通過各類渠道進(jìn)行宣傳推廣，不斷增加線上、線下的用戶學(xué)習(xí)數(shù)量，提高學(xué)習(xí)者的粘性。同時(shí)，作為資源庫的核心支柱，各個(gè)育訓(xùn)結(jié)合的課程均應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳推廣內(nèi)容，尤其是應(yīng)確保每個(gè)課程的視頻或動(dòng)畫資源，既是學(xué)習(xí)資源、又是宣傳資源。

（四）實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫質(zhì)量評(píng)價(jià)與診改工程

職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開質(zhì)量評(píng)價(jià)與診改工程的配套建設(shè)。作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要組成部分的資源庫，也不能游離在質(zhì)量評(píng)價(jià)與診改范圍之外。因此，必須根據(jù)資源庫線上、線下混合式教學(xué)改革的實(shí)際特征，實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)與診改工程，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)素材資源的活躍率、美譽(yù)度與認(rèn)可度，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)課程的學(xué)習(xí)或授課效果，據(jù)此及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與不足并予以改正。第一，要充分利用專業(yè)教學(xué)資源庫的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析功能與課后用戶評(píng)價(jià)功能，建立用戶學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋與評(píng)價(jià)內(nèi)容自動(dòng)分析與篩選機(jī)制，將共性問題及時(shí)反饋給課程資源的上傳者或作者，督促其及時(shí)更新。第二，要增加資源庫素材資源或課程的配套征求意見表或?qū)W習(xí)滿意度反饋功能，重點(diǎn)根據(jù)不同人群的學(xué)習(xí)習(xí)慣與效果，及時(shí)收集課程資源質(zhì)量、課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、知識(shí)點(diǎn)及其資源的表現(xiàn)形式以及教學(xué)方式方法的美譽(yù)度、認(rèn)可度、推薦度以及創(chuàng)新提升建議，推動(dòng)育訓(xùn)結(jié)合課程資源的優(yōu)化更新，逐步形成自我完善機(jī)制。第三，要增加資源庫的素材資源與課程的榮譽(yù)榜單及負(fù)面清單功能，即根據(jù)用戶反饋美譽(yù)度、認(rèn)可度及推薦度等指標(biāo)建立素材資源與課程的榮譽(yù)榜單；根據(jù)用戶反饋意見和建議，對(duì)于累計(jì)三個(gè)月及以上時(shí)間不更新迭代的素材資源或課程建立相應(yīng)的負(fù)面清單，并及時(shí)反饋給素材資源的上傳者或作者，同步通報(bào)給課程負(fù)責(zé)人及資源庫相關(guān)負(fù)責(zé)人。

四、職業(yè)教育育訓(xùn)結(jié)合理念下專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)的保障措施

（一）加強(qiáng)資源庫項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力建設(shè)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建必須緊跟行業(yè)的數(shù)字化改造升級(jí)步伐，因此，必須提升職業(yè)教育實(shí)施者的數(shù)字化能力與應(yīng)用水平，建立數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)體系，打造技術(shù)精湛、精簡(jiǎn)高效的數(shù)字資源建設(shè)、運(yùn)營與管理及教學(xué)實(shí)踐隊(duì)伍。第一，要加快對(duì)資源庫項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員開展新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新材料等方面的培訓(xùn)。確保資源庫育訓(xùn)結(jié)合的課程體系能夠適當(dāng)引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向，能促進(jìn)中小型企業(yè)的提檔升級(jí)，能確保職業(yè)院校教育教學(xué)的先進(jìn)性與有效性。第二，要加快對(duì)資源庫項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員開展線上、線下混合式教學(xué)改革與模塊化教學(xué)改革的培訓(xùn)力度。要讓資源庫的課程及其資源真正實(shí)現(xiàn)“能學(xué)、輔教”[10]，尤其是行業(yè)從業(yè)人員與社會(huì)大眾能利用資源庫課程及其衍生的慕課開展自學(xué)，也能夠設(shè)計(jì)個(gè)性化課程開展線上、線下混合式教學(xué)并推動(dòng)各個(gè)專業(yè)的模塊化教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)“課堂革命”。

（二）強(qiáng)化資源庫后續(xù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入

截至2022年，我國203個(gè)國家級(jí)職業(yè)教育教學(xué)資源庫都將進(jìn)入最后的驗(yàn)收期。雖然各主持院校均曾承諾將做好資源庫的后續(xù)更新與維護(hù)工作，確保每年新增不少于10%的素材資源，但受行業(yè)變化加速、新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》出臺(tái)、院校改革深入等因素的限制，使得各資源庫后續(xù)建設(shè)的實(shí)際投入還要大得多，因此，必須確保相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。第一，強(qiáng)化后續(xù)建設(shè)的基礎(chǔ)性建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，主要用于系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全防護(hù)、宣傳推廣、需求調(diào)研等，建議由主持院校投入。第二，強(qiáng)化后續(xù)建設(shè)的資源性建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，主要用于需求調(diào)研、資源制作、案例制作以及課程研發(fā)、行業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣等，建議由共建院校與行業(yè)企業(yè)、協(xié)會(huì)等共同投入。第三，強(qiáng)化后續(xù)建設(shè)的擴(kuò)展性建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，主要用于宣傳推廣、科普研學(xué)或行業(yè)培訓(xùn)等，建議由地方政府投入，以彰顯資源庫的社會(huì)屬性。第四，強(qiáng)化后續(xù)建設(shè)的彈性經(jīng)費(fèi)投入，即資源庫應(yīng)充分利用其自身流量規(guī)模與公益效應(yīng)，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)贊助投入，亦可通過建立優(yōu)質(zhì)資源的認(rèn)證機(jī)制與交易機(jī)制，對(duì)通過資源庫平臺(tái)獲得的行業(yè)培訓(xùn)收入的部分利潤(rùn)設(shè)置專項(xiàng)資金。

（三）探索資源庫運(yùn)營管理的體制機(jī)制

第一，要建立科學(xué)、合理的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算制度與績(jī)效評(píng)價(jià)制度。既要保障信息化軟硬件的有序更新和信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，又要保證投入建設(shè)的課程資源及其衍生課程的廣泛適用性。第二，要深入探索優(yōu)質(zhì)資源與課程的認(rèn)證機(jī)制及交易機(jī)制。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與，探索購買服務(wù)等供給新方式，建立資源建設(shè)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員或共建單位提供優(yōu)質(zhì)資源、研發(fā)優(yōu)質(zhì)課程。第三，要建立常態(tài)化的管理信息化保障機(jī)制。即應(yīng)建立多方參與、共建共治的資源庫管理信息化評(píng)價(jià)反饋機(jī)制與指標(biāo)體系，既要將是否同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相契合、是否同市場(chǎng)行業(yè)需求相對(duì)接、是否同職業(yè)素養(yǎng)要求相吻合等納入對(duì)資源庫育訓(xùn)結(jié)合課程體系的督導(dǎo)評(píng)價(jià)，又要構(gòu)建以用戶為中心、社會(huì)全體大眾參與的用戶評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，定期發(fā)布評(píng)估報(bào)告，保障質(zhì)量監(jiān)測(cè)與效果評(píng)估的常態(tài)化、實(shí)時(shí)化、數(shù)據(jù)化。第四，要建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)與職稱評(píng)聘相結(jié)合的機(jī)制。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“破五唯”，要將課程團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或主要成員的課程資源建設(shè)質(zhì)量及其用戶評(píng)價(jià)美譽(yù)度、推薦度，研發(fā)課程的市場(chǎng)使用量與交易價(jià)值，配套產(chǎn)生的“三教”改革或模塊化教學(xué)改革成果等作為職稱評(píng)聘的核心指標(biāo)，從根本上解決團(tuán)隊(duì)成員的動(dòng)力問題。