智慧農(nóng)經(jīng)平臺助力農(nóng)村“三資”管理提檔升級

□ 趙 敏

為提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)水平，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，河北省唐山市不斷增加信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。自2019年開始，用時兩年多，完成了“智慧農(nóng)經(jīng)+大數(shù)據(jù)綜合管理服務(wù)平臺”的建設(shè)，通過大數(shù)據(jù)平臺的科技手段，為政府及主管部門提供了更多創(chuàng)新服務(wù)，推動了“三農(nóng)”工作的協(xié)同發(fā)展。

主要內(nèi)容

唐山市“智慧農(nóng)經(jīng)+大數(shù)據(jù)綜合管理服務(wù)平臺”分四大版塊，包括決策分析、工作平臺、惠農(nóng)服務(wù)、信息發(fā)布。其中“決策分析”版塊包括“三資”大數(shù)據(jù)分析、成員股權(quán)大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警監(jiān)督分析，利用統(tǒng)計(jì)圖表對村集體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。“工作平臺”版塊涵蓋產(chǎn)權(quán)改革、“三資”管理、產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)務(wù)審計(jì)、土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”等內(nèi)容，包括對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等進(jìn)行基礎(chǔ)信息管理，規(guī)范日常財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)，提供精準(zhǔn)金融服務(wù)和專項(xiàng)資金扶持；組織跨區(qū)域和大宗農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易，發(fā)揮信息傳遞、價格發(fā)現(xiàn)、交易中介的功能?！盎蒉r(nóng)服務(wù)”版塊主要為村集體、村民以及金融單位提供服務(wù)，強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督?！靶畔l(fā)布”版塊包括APP發(fā)布和網(wǎng)站發(fā)布，為政策、要聞、工作動態(tài)提供更新入口。

具體成效

唐山市“智慧農(nóng)經(jīng)+大數(shù)據(jù)綜合管理服務(wù)平臺”借助信息技術(shù)，提高了財(cái)務(wù)工作效率，強(qiáng)化了農(nóng)村資金管理，提升了財(cái)務(wù)透明度，減少了財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高了農(nóng)村基層財(cái)務(wù)工作實(shí)效，構(gòu)建起新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、管理部門、金融機(jī)構(gòu)良性互動、互利互贏的生態(tài)圈。目前，該平臺已累計(jì)服務(wù)456萬余人次。

提升“三資”管理效率。通過管理制度與信息化的融合，用先進(jìn)的管理手段提高理財(cái)水平，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。利用平臺，每年對集體資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清理，特別是對閑置資產(chǎn)、低效利用資源進(jìn)行全面盤點(diǎn)，逐項(xiàng)核查，全面厘清各類資產(chǎn)資源數(shù)量、利用狀況，在平臺上建立資產(chǎn)資源臺賬。

實(shí)現(xiàn)集體數(shù)據(jù)公開透明。平臺將清產(chǎn)核資結(jié)果、產(chǎn)權(quán)制度改革情況等納入公開展示范疇,提高資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)公開透明。截至目前，平臺已入駐村集體數(shù)量5448個，錄入農(nóng)戶信息535萬人，全部實(shí)現(xiàn)可視可查。

引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提質(zhì)。通過智能便捷的管理軟件，更全面掌握農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶等經(jīng)營主體的基礎(chǔ)信息，構(gòu)建規(guī)范化財(cái)務(wù)管理鏈條，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范財(cái)務(wù)管理，帶動更多農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素。平臺與唐山市產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，積極引導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、處置以及村級工程項(xiàng)目進(jìn)行公開交易，有效盤活農(nóng)村資源要素，確保公開公平公正。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)市場的資源配置作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換。