四措施打造“陽光財(cái)務(wù)”

□ 張長喜

2020年以來，山東省聊城市茌平區(qū)信發(fā)街道借助“銀農(nóng)直連”“三資”監(jiān)管平臺(tái)，以農(nóng)村“三資”專項(xiàng)整治行動(dòng)作為有效抓手，按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的建設(shè)思路，打造“陽光財(cái)務(wù)”，護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

線下申請(qǐng)，線上審批，打造“陽光審批”

2021年，信發(fā)街道借助“銀農(nóng)直連”平臺(tái)對(duì)村級(jí)資金的申請(qǐng)與審批，按照“村級(jí)—社區(qū)—街道”進(jìn)行了專門設(shè)置，運(yùn)用小程序安裝“銀農(nóng)直連”手機(jī)APP，并開通微信提醒功能，實(shí)行“線上”審批。具體做法：村級(jí)報(bào)賬員每月將支出的原始憑證及相關(guān)的附件（明細(xì)表、資產(chǎn)購置詢價(jià)情況表、招投標(biāo)情況表等）報(bào)街道委托代理服務(wù)中心，由委托代理服務(wù)中心專職人員利用高拍儀將相關(guān)手續(xù)上傳“銀農(nóng)直連”平臺(tái)，平臺(tái)以微信提醒方式推送給社區(qū)書記，社區(qū)書記接到微信提醒后打開小程序登錄“銀農(nóng)直連”平臺(tái)對(duì)“待辦審批”項(xiàng)目進(jìn)行線上審核審批（審批的同時(shí)可查看上傳的所有原始憑證）；社區(qū)書記審批后小程序自動(dòng)推送給包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)收到微信提醒后打開小程序登錄“銀農(nóng)直連”平臺(tái)對(duì)“待辦審批”項(xiàng)目進(jìn)行線上審核審批；包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后小程序依次自動(dòng)推送給中心負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行線上審核審批。全過程均為線上“陽光操作”，真正做到誰審批誰負(fù)責(zé)。

開通網(wǎng)上審核支付，打造“陽光支付”

“銀農(nóng)直連”平臺(tái)將村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)與銀行支付系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接，開通網(wǎng)上支付功能。每月由委托代理服務(wù)中心專職人員將相關(guān)資金支付手續(xù)上傳平臺(tái)，經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)進(jìn)行“線上”審核審批后，資金支付項(xiàng)目自動(dòng)推送到銀行支付系統(tǒng)，代理中心主管會(huì)計(jì)憑借支付密碼登錄銀行支付系統(tǒng)，對(duì)申請(qǐng)支付的資金逐筆進(jìn)行審核，同意支付的，點(diǎn)擊“同意支付”鍵，銀行接到指令就會(huì)依據(jù)相關(guān)要求辦理轉(zhuǎn)賬支付手續(xù)。不同意支付的，可依規(guī)依據(jù)駁回，并及時(shí)通知村報(bào)賬員。簡化村報(bào)賬員到銀行辦理的繁雜流程，真正做到既方便又快捷。

制作村級(jí)財(cái)務(wù)公開二維碼，打造“陽光公開”

為積極探索財(cái)務(wù)公開新方式，協(xié)調(diào)技術(shù)公司制作“信發(fā)街道村級(jí)財(cái)務(wù)公開二維碼”，讓農(nóng)民足不出戶就可隨時(shí)隨地查詢本村歷年來的財(cái)務(wù)收支情況，保障農(nóng)戶的知情權(quán)，提高農(nóng)戶的滿意度。統(tǒng)一召開專題會(huì)議，要求各村會(huì)計(jì)將“信發(fā)街道村級(jí)財(cái)務(wù)公開二維碼”張貼在村財(cái)務(wù)公開欄內(nèi)并發(fā)送至本村村民微信群，并同時(shí)注明：手機(jī)掃描“信發(fā)街道村級(jí)財(cái)務(wù)公開二維碼”或長按“信發(fā)街道村級(jí)財(cái)務(wù)公開二維碼”識(shí)別后，輸入本人身份證號(hào)碼和驗(yàn)證碼登錄平臺(tái)即可查詢本村歷年來的財(cái)務(wù)收支情況，以保證村民順利查看。

開通網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，打造“陽光監(jiān)督”

通過“銀農(nóng)直連”監(jiān)管平臺(tái)，將農(nóng)村賬務(wù)情況實(shí)時(shí)呈現(xiàn)給各級(jí)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門，便于相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)查賬，滿足辦案等需要，將定期的審計(jì)監(jiān)管工作改為實(shí)時(shí)的監(jiān)管與審計(jì)，通過系統(tǒng)平臺(tái)可以實(shí)時(shí)監(jiān)督各村賬務(wù)收支情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理相關(guān)問題，將事后追責(zé)變成事前防控，減少管理環(huán)節(jié)的漏洞，減少暗箱操作的空間，清除容易產(chǎn)生腐敗的土壤。