對(duì)綠色食品管理的策略思考

王海英，陳文有，畢蘭英，劉 穎

（1.吉林省舒蘭市綠色食品管理站，吉林舒蘭 132600；2.吉林省梅河口市海龍鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，吉林梅河口 135007； 3.吉林省舒蘭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心，吉林舒蘭 132600）

發(fā)展綠色食品與我國(guó)新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略規(guī)劃部署相一致。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，綠色食品、有機(jī)食品等逐漸成為熱門(mén)話(huà)題，其產(chǎn)生的綠色食品經(jīng)濟(jì)鏈，也促進(jìn)了我國(guó)食品經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。面對(duì)消費(fèi)者對(duì)綠色食品的高需求和食品市場(chǎng)的多樣化發(fā)展，以往的食品管理方式、銷(xiāo)售模式、營(yíng)銷(xiāo)模式等已不能滿(mǎn)足綠色食品的發(fā)展模式。

1 綠色食品概述

1.1 概念

綠色食品是指產(chǎn)自?xún)?yōu)良環(huán)境，按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)督控制，并最終獲得綠色食品標(biāo)識(shí)，使消費(fèi)者享受到安全、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品[1]。為了與普通食品進(jìn)行有效區(qū)分管理，綠色食品一般有特有的綠色食品標(biāo)識(shí)，目前在市場(chǎng)中綠色食品主要分為AA級(jí)、A級(jí)兩個(gè)等級(jí)，其中A級(jí)綠色食品允許有一定量的化學(xué)物質(zhì)等殘留；AA級(jí)綠色產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量有著嚴(yán)格要求，不僅要求出自良好、無(wú)污染環(huán)境，也要求不允許有任何農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)殘留。綠色食品標(biāo)識(shí)在于幫助人們區(qū)分農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別，也提醒人們注重保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀

隨著健康產(chǎn)業(yè)熱度的提升，近年來(lái)消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)知度也有了明顯提升。隨著綠色食品市場(chǎng)的擴(kuò)大，我國(guó)綠色食品的生產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，目前綠色食品涵蓋范圍較廣泛，涉及農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品，包括畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。隨著食品品類(lèi)的多樣化發(fā)展以及消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀(guān)的提升，我國(guó)綠色食品市場(chǎng)管理暴露出一些弊端[2]。如綠色食品產(chǎn)品種類(lèi)不全面，且信譽(yù)度較低；綠色產(chǎn)品價(jià)格較高，影響了市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大；消費(fèi)者參與度較低，潛在客戶(hù)未發(fā)展為客戶(hù)群。有關(guān)調(diào)查顯示，目前我國(guó)綠色食品的生產(chǎn)制造企業(yè)以中小型、農(nóng)業(yè)散戶(hù)、合作社等為主，大中型綠色食品生產(chǎn)企業(yè)較少，未形成有標(biāo)桿、帶頭作用的龍頭企業(yè)。大中型綠色食品企業(yè)占比市場(chǎng)占比份額較少，也在一定程度上影響了綠色食品有效管理制度的建立。散戶(hù)、中小型企業(yè)不易管理，由此出現(xiàn)綠色標(biāo)識(shí)亂用的現(xiàn)象，導(dǎo)致不合規(guī)綠色食品流入市場(chǎng)。目前，我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處，仍存在很大的改進(jìn)優(yōu)化空間[3]。

2 加強(qiáng)綠色食品管理的意義

（1）加強(qiáng)綠色食品管理是市場(chǎng)發(fā)展需求。從我國(guó)食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在諸多不足之處，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口存在的歧視性，導(dǎo)致我國(guó)綠色食品出口存在“綠色貿(mào)易壁壘”，其對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)多達(dá)百項(xiàng)，甚至對(duì)不合規(guī)產(chǎn)品采取極端的形式進(jìn)行處理。而近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者的投訴問(wèn)題中，綠色食品安全問(wèn)題位居前列。因此，加強(qiáng)對(duì)綠色食品的管理迫在眉睫[4]。

（2）加強(qiáng)綠色食品管理是發(fā)展地域特色產(chǎn)業(yè)的需要。目前，我國(guó)正大力進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)。我國(guó)鄉(xiāng)村資源豐富、地域遼闊，具備的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較豐富，但這些資源未得到開(kāi)發(fā)利用，其與未建立有序的綠色食品管理有著一定聯(lián)系。

（3）加強(qiáng)綠色食品管理是穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。綠色消費(fèi)觀(guān)成為目前的主流消費(fèi)觀(guān)，解決消費(fèi)者關(guān)注的綠色食品問(wèn)題，保障綠色食品安全尤為主要。因此，制定綠色食品管理制度，推行無(wú)公害、綠色食品，可從根本上穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)綠色食品管理是拓寬市場(chǎng)第三經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。隨著信息化的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)形式發(fā)生改變，由以往的實(shí)效消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有缘目梢暬韵M(fèi)，即由食品的直接消費(fèi)，轉(zhuǎn)變?yōu)榫€(xiàn)上、線(xiàn)下消費(fèi)模式。如當(dāng)前的自媒體帶貨消費(fèi)模式便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式[5]。在當(dāng)前環(huán)境下，對(duì)綠色食品的質(zhì)量把關(guān)更顯示了其重要性。因此，在數(shù)字化時(shí)代，綠色食品生產(chǎn)管理，應(yīng)抓住市場(chǎng)，趕上綠色食品消費(fèi)的快車(chē)道，乘勝追擊，加快綠色食品管理制度的建立。

3 提升綠色食品管理的策略

3.1 整合綠色食品，建立健全管理制度

雖然目前是快消費(fèi)節(jié)奏，健康綠色消費(fèi)理念成為主流消費(fèi)觀(guān)，但消費(fèi)者對(duì)綠色食品消費(fèi)存在一定的認(rèn)知偏差，不具備辨別和區(qū)分綠色食品與普通食品的能力，并對(duì)綠色食品持以觀(guān)望態(tài)度。因此，需整合綠色食品，打造具有影響力的宣傳形式，打消消費(fèi)者對(duì)綠色食品存在的懷疑，使其建立科學(xué)全面的認(rèn)知。①對(duì)市場(chǎng)中流通的綠色食品進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)，如分為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品和添加性食品等。對(duì)綠色食品進(jìn)行分類(lèi)是整合食品管理有效性的基礎(chǔ)，進(jìn)而才可對(duì)綠色食品等級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)管理。②對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行包裝管理。促進(jìn)消費(fèi)欲望的最直觀(guān)形式是產(chǎn)品的外在包裝刺激。綠色食品的包裝要盡可能簡(jiǎn)潔，突出食品生態(tài)性、綠色直觀(guān)性，不采取夸大包裝方式，以免使消費(fèi)者產(chǎn)生被欺騙心理[6]。因此，加強(qiáng)對(duì)綠色食品的管理，需加強(qiáng)對(duì)綠色食品包裝的管理。食品制造和生產(chǎn)者應(yīng)采取最直觀(guān)的包裝形式，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。此外，要借助主流媒體，進(jìn)行多方位地宣傳推廣，讓綠色產(chǎn)品消費(fèi)深入人心。③建立營(yíng)銷(xiāo)宣傳管理制度。如部分綠色食品管理者為提升經(jīng)營(yíng)效益，往往會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行夸大宣傳，對(duì)綠色產(chǎn)品的價(jià)值、功效、作用等進(jìn)行虛假、夸大宣傳。因此，要穩(wěn)定食品市場(chǎng)秩序，保障綠色食品健康發(fā)展，抵制不良的虛假宣傳，建立宣傳管理制度。

3.2 加強(qiáng)綠色食品銷(xiāo)售渠道的管理

在加強(qiáng)綠色食品管理時(shí)，需確保產(chǎn)品從下單到配送，全程無(wú)污染，無(wú)隱形消費(fèi)服務(wù)。①完善線(xiàn)下綠色食品銷(xiāo)售管理。如針對(duì)食品批發(fā)、散戶(hù)銷(xiāo)售，要采取定點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理形式，并將兩者進(jìn)行融合，以便于管理。②由于綠色食品在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展下屬于新興食品消費(fèi)，因此食品市場(chǎng)管理者要通過(guò)一定方式，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行科普。如建立科普宣傳欄，打造綠色食品消費(fèi)標(biāo)語(yǔ)等?；蛟谑袌?chǎng)中舉辦不同綠色食品主題的宣傳活動(dòng)等，增加其知名度，帶動(dòng)銷(xiāo)售量提升[7]。③要建立網(wǎng)絡(luò)快消平臺(tái)管理制度。數(shù)字化技術(shù)衍生了電子商務(wù)發(fā)展，尤其在自媒體網(wǎng)絡(luò)帶貨影響下，不同品類(lèi)、不同種類(lèi)的食品從不同地域流入市場(chǎng)。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，真假難辨，質(zhì)量也無(wú)從保障。因此，食品市場(chǎng)管理要建立健全的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售管理制度，抵制不合規(guī)產(chǎn)品在市場(chǎng)流通。此外，也要適當(dāng)放寬不同農(nóng)業(yè)綠色食品的準(zhǔn)入制，在質(zhì)量有保障、綠色可查等安全管理制度下，通過(guò)自媒體帶動(dòng)提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)綠色食品的質(zhì)量管理

綠色食品是對(duì)農(nóng)藥殘留、化學(xué)成分殘留、生產(chǎn)環(huán)境有著嚴(yán)格無(wú)污染規(guī)定的食品，綠色食品檢測(cè)的全面性可影響對(duì)綠色食品的等級(jí)判定。隨著市場(chǎng)消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)綠色食品的關(guān)注焦點(diǎn)也發(fā)生改變，逐漸對(duì)綠色食品安全問(wèn)題更重視。因此，要加強(qiáng)對(duì)綠色食品生產(chǎn)、檢測(cè)等方面的管理。我國(guó)雖對(duì)農(nóng)藥提出了禁用政策，但部分種植者為提高產(chǎn)品產(chǎn)量，仍在使用經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)化的有機(jī)磷類(lèi)、氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥，無(wú)法保障真正的綠色食品流入市場(chǎng)。因此食品監(jiān)管部門(mén)需利用先進(jìn)的農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)，對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留分析檢驗(yàn)，從源頭上避免不合規(guī)綠色食品流入市場(chǎng)，為綠色食品消費(fèi)市場(chǎng)的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.4 對(duì)綠色食品發(fā)展進(jìn)行市場(chǎng)定位管理

擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素是價(jià)格因素。因此食品市場(chǎng)監(jiān)管者需對(duì)綠色食品進(jìn)行合理定位，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及綠色食品在社會(huì)中的影響力，制定與實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)公正的價(jià)格。如根據(jù)綠色產(chǎn)品采購(gòu)、綠色產(chǎn)品制造生產(chǎn)、包裝等多方面因素進(jìn)行綜合評(píng)定，在合理成本支出內(nèi)，進(jìn)行合理的市場(chǎng)定價(jià)。不能因消費(fèi)熱度高，就過(guò)分抬價(jià)，需兼顧實(shí)際地域消費(fèi)水平，合理定價(jià)，進(jìn)而增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色食品的認(rèn)可，增加其銷(xiāo)售量，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的提升[8]。

此外，要立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確立綠色產(chǎn)品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦具有影響力的綠色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)穩(wěn)定的綠色食品基地，進(jìn)而進(jìn)一步完善綠色食品的管理體系。要依托自然優(yōu)勢(shì)，加快綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育。并結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)著力培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的綠色食品生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)，逐步形成集生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售為一體的綠色產(chǎn)品供給形式，以穩(wěn)定綠色食品質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)有序經(jīng)營(yíng)。

3.5 規(guī)范市場(chǎng)行為，杜絕假冒綠色食品，保障市場(chǎng)健康發(fā)展

保障市場(chǎng)的健康發(fā)展，需規(guī)范市場(chǎng)人員的各種行為，杜絕假冒偽劣綠色食品出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)管理可知，破壞市場(chǎng)規(guī)則的行為使消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)失去了信任，市場(chǎng)中消費(fèi)者的流失給市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了壓力。因此，市場(chǎng)管理者需加大對(duì)銷(xiāo)售個(gè)體的監(jiān)管，加大懲治力度，杜絕危害市場(chǎng)發(fā)展的行為，凈化食品銷(xiāo)售市場(chǎng)，為廣大消費(fèi)者提供舒適、滿(mǎn)意的消費(fèi)體驗(yàn)。要狠抓市場(chǎng)衛(wèi)生，綠色食品標(biāo)識(shí)認(rèn)證檢查，督促企業(yè)規(guī)范綠色食品生產(chǎn)；借助檢查措施，規(guī)范市場(chǎng)食品銷(xiāo)售，提高消費(fèi)者對(duì)食品的認(rèn)可，對(duì)市場(chǎng)信任，穩(wěn)定市場(chǎng)的消費(fèi)人群，為綠色食品在市場(chǎng)的投放贏(yíng)得更廣闊的空間。

此外，為促進(jìn)綠色食品市場(chǎng)的發(fā)展，可根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣制定會(huì)員消費(fèi)制度，增加消費(fèi)者的黏合度，促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)綠色食品的消費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)會(huì)員消費(fèi)習(xí)慣，可精準(zhǔn)鎖定消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，市場(chǎng)以用戶(hù)需求為考量，推送搭配食品銷(xiāo)售，為綠色食品銷(xiāo)售拓寬渠道。例如，市場(chǎng)管理者可依據(jù)自身的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在市場(chǎng)中投放有特色的綠色食品組合，以最大化增加綠色食品在市場(chǎng)中的推廣。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，消費(fèi)者的物質(zhì)消費(fèi)水平呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展。當(dāng)前，綠色食品消費(fèi)觀(guān)念逐漸成為主流消費(fèi)觀(guān)，相關(guān)部門(mén)需從市場(chǎng)定位、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)推廣、市場(chǎng)銷(xiāo)售和質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行多維度的考量，促進(jìn)我國(guó)綠色食品經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。