陳 良,孫 洪
(1.泗水縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,山東濟(jì)寧 273200;2.濟(jì)寧市兗州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東濟(jì)寧 272000)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人們的生命健康和社會穩(wěn)定,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們的生活條件也越來越好,食品需求量上升。但農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工流通環(huán)節(jié)中仍存在很多問題。例如,農(nóng)藥使用超標(biāo)以及未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、有機(jī)添加劑過量或過度添加等問題,都嚴(yán)重影響人們的日常飲食和生活,從而引發(fā)各種安全問題。近年來,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品安全問題也越來越受到人們關(guān)注。為了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種食品安全事故和危害事件,提高國民健康素質(zhì)水平,相關(guān)部門制定出了相應(yīng)的措施,來減少甚至消除農(nóng)產(chǎn)品的不安全性因素。本文分析了農(nóng)產(chǎn)品安全問題的發(fā)生原因,并提出相關(guān)對策,以供參考。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,人們對于生活質(zhì)量的要求越來越高。雖然目前我國有針對農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留含量的相關(guān)政策和檢測手段,但由于多方面原因,很多農(nóng)產(chǎn)品在銷售時仍舊存在農(nóng)藥、激素超標(biāo)的現(xiàn)象,這極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及消費(fèi)者的健康安全。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一個重要課題。
近年來,人們的安全意識逐漸增強(qiáng),社會上對食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作也在不斷加強(qiáng),但仍舊存在不法商家鉆空子進(jìn)行違法經(jīng)營以牟取暴利。還有很多種植人員對于產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏了解,再加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不到位,加大了食用產(chǎn)品安全問題的發(fā)生概率,導(dǎo)致很多食用產(chǎn)品出現(xiàn)品質(zhì)不合格的情況。在當(dāng)前食品市場競爭日益激烈和消費(fèi)者需求增多的背景下,需要不斷提高人們對食品安全的認(rèn)知,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步發(fā)展[1]。
食源性食品安全事故涉及的主要問題有:①食用農(nóng)產(chǎn)品包裝材料質(zhì)量不合格,不按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),如未按規(guī)定進(jìn)行加工和標(biāo)簽制作;②產(chǎn)品銷售市場混亂,缺乏相應(yīng)的制度以維持市場的良性發(fā)展;③部分企業(yè)在經(jīng)營過程中為了要謀取更多的利益,存在違規(guī)操作行為;④化學(xué)農(nóng)藥使用不當(dāng)或者濫用導(dǎo)致消費(fèi)者的健康受到危害;⑤消費(fèi)者缺乏安全意識與法律觀念,導(dǎo)致消費(fèi)者在食用農(nóng)產(chǎn)品過程中受到健康威脅時未能較好地維護(hù)自身利益;⑥農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體為農(nóng)民,而農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的第一主要負(fù)責(zé)人,需要時刻關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的食用安全問題。但是,許多的農(nóng)民本身的文化素質(zhì)不高,且法制觀念較為薄弱,缺乏了必要的安全生產(chǎn)意識。一些農(nóng)民可能會存在想要追求更高的產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)效益,忽略了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全事故。⑦農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因中,與地級政府食品安全宣傳力度不夠有關(guān)。
從食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故中可以看出,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題存在很大問題,消費(fèi)者對食用農(nóng)產(chǎn)品安全性也有著較高要求。
(1)化學(xué)性污染。化學(xué)性污染主要來源于農(nóng)產(chǎn)品種植過程中施用的農(nóng)藥化肥等,種植人員大量使用農(nóng)藥、激素和飼料添加劑等,都有可能導(dǎo)致有毒有害的化學(xué)物質(zhì)殘留在農(nóng)產(chǎn)品中。當(dāng)這些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入到市場中,會對消費(fèi)者的身體健康造成較為嚴(yán)重的威脅。
(2)物理性污染。物理性污染指的是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲的過程中,由人員操作不規(guī)范引入的污染。如收獲農(nóng)產(chǎn)品時,人員在采取人工或機(jī)械混雜作業(yè)時,因工作失誤,導(dǎo)致一些石塊、金屬碎屑等雜質(zhì)混入到農(nóng)產(chǎn)品中從而造成污染。
(3)生物性污染。對人體有害的一些微生物、寄生蟲等病原體,一旦進(jìn)入到水體、空氣與食品中,容易對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)造成影響,對人類的身體健康造成威脅。生物污染在整個食品的安全抽檢不合格項(xiàng)目中占比較高。食品中的生物污染的途徑主要可以分為以下2大類:①動植物在生長的過程中,由于受到所處環(huán)境的影響,本身攜帶微生物并導(dǎo)致食品出現(xiàn)污染的情況,這種污染也被稱為內(nèi)源性污染;②食品原料在收獲、加工和運(yùn)輸?shù)倪^程中,因人員操作不當(dāng),食品出現(xiàn)了污染,也被稱為外源性污染。因此,在生物性污染的防治上,需要從內(nèi)源性、外源性污染兩個層面著手。
不少種植人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)藥時,更喜歡選擇效果看得見,價格相對低廉的化學(xué)類農(nóng)藥,且對農(nóng)藥的使用量缺少科學(xué)認(rèn)知。此類農(nóng)藥的確有立竿見影的效果,但農(nóng)藥造成的負(fù)面影響更深更大。部分種植人員為了快速減少病蟲害,盲目加大農(nóng)藥使用劑量和次數(shù),從而使農(nóng)產(chǎn)品中的化學(xué)農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的正常水平,嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的人身安全,為農(nóng)產(chǎn)品安全埋下隱患。此外,部分種植人員為了達(dá)到防治病蟲害、加快生產(chǎn)的目的,盲目使用農(nóng)藥,并未做到“對癥下藥”。不同的農(nóng)藥受光、熱以及生物體的影響都不同,一些農(nóng)藥因本身的性質(zhì)揮發(fā)較慢,殘留較多,如果使用在生長周期短且采收頻率快的農(nóng)作物上,極大可能會造成農(nóng)藥殘留而影響農(nóng)作物安全[2]。
農(nóng)藥施加在農(nóng)作物上后會隨著時長的增加逐漸揮發(fā),在距離農(nóng)作物收獲時間越近時使用農(nóng)藥,殘留就會越多,農(nóng)作物安全受到的影響就越大。通常人們不會在農(nóng)作物成熟時噴灑農(nóng)藥,但部分種植人員有時為了提前上市增加收益,在農(nóng)藥沒有揮發(fā)徹底時就進(jìn)行采收,從而危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全,損害消費(fèi)者的身體健康。
種植人員對農(nóng)藥的錯誤使用很大一部分原因是缺乏農(nóng)藥的相關(guān)知識。調(diào)查顯示,種植人員受教育程度普遍較低,大多數(shù)種植人員都沒有接受過專業(yè)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn),對農(nóng)藥殘留問題也大都是經(jīng)驗(yàn)之談。對于大多數(shù)種植人員來講,見效快的農(nóng)藥就是好農(nóng)藥,但實(shí)際上殘留在農(nóng)產(chǎn)品上的農(nóng)藥危害較大。
環(huán)境破壞導(dǎo)致的后果體現(xiàn)在方方面面,食品安全問題只是眾多結(jié)果中的一個。在食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照食品安全法規(guī)定對污染源治理制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保意識,加大宣傳力度,從源頭抓起,對種植戶進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高種植人員環(huán)境衛(wèi)生知識水平以及環(huán)境保護(hù)技能。
種植人員的認(rèn)知水平與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全息息相關(guān),相關(guān)部門可以組織種植人員進(jìn)行定期學(xué)習(xí),邀請專業(yè)人士普及相關(guān)知識,使農(nóng)藥的使用更加規(guī)范安全,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)合理的種植,降低食用農(nóng)作物安全問題的發(fā)生概率。在培訓(xùn)的過程中,專業(yè)人士需要注重到實(shí)踐教學(xué),因?yàn)檫^度注重理論知識,難以確保種植人能夠較好地理解理論知識,而注重實(shí)踐教學(xué),能夠更為直觀地讓種植人員學(xué)習(xí)到相關(guān)的知識,并能有效落實(shí)到實(shí)際工作中。相關(guān)部門還可以制訂相應(yīng)的激勵措施,根據(jù)種植人員的工作優(yōu)化情況適當(dāng)給予鼓勵,激勵種植人員更加重視規(guī)范使用農(nóng)藥、科學(xué)種植農(nóng)作物等。此外,種植戶要從自身出發(fā),提高對食用農(nóng)產(chǎn)品綠色、安全的認(rèn)知水平,增加其自身對食品質(zhì)量安全檢測技術(shù)和方法的學(xué)習(xí),以從源頭減少農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題[3]。
為了提高食用農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量,需要相關(guān)部門制定完善的管理?xiàng)l例,在管理制度的內(nèi)容中,應(yīng)當(dāng)明確濫用農(nóng)藥等情況會受到哪些處罰,并加強(qiáng)落實(shí)。各個部門要分工明確,各司其職,定期開展抽查工作,進(jìn)入到市場當(dāng)中進(jìn)行調(diào)查,通過一系列的工作開展,保證食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)得到有力的管控,從根源上解決食用農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,保障人們的飲食安全。
消費(fèi)者是食用農(nóng)產(chǎn)品的最終食用者,為了保護(hù)消費(fèi)者的安全,政府應(yīng)加強(qiáng)對食品安全知識的宣傳教育工作。
(1)線上宣傳。政府可以通過電視、電臺廣播、新媒體等渠道進(jìn)行食品安全知識的普及。針對不同的渠道,在宣講食品安全知識時,可以采取不同的形式進(jìn)行呈現(xiàn),豐富宣傳的內(nèi)容與樣式,引起消費(fèi)者的重視。例如,在電視宣傳渠道中應(yīng)當(dāng)以專業(yè)的知識普及為主;在新媒體渠道中,由于大部分網(wǎng)民都是年輕群體,對此在宣傳上可以采用更為新穎有趣的呈現(xiàn)形式,如通過制作動畫等進(jìn)行宣傳,以取得更好的宣傳效果。同時,隨著當(dāng)前短視頻平臺的崛起,政府也可以在這些平臺(如抖音、快手等)上組織專門的農(nóng)業(yè)話題活動,引導(dǎo)大家自發(fā)分享有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的視頻內(nèi)容,激發(fā)消費(fèi)者對農(nóng)業(yè)的關(guān)注。
(2)線下宣傳。除了線上渠道的宣傳,各地方政府也要重視線下宣傳工作的開展。政府可以通過開展一些食品安全教育的相關(guān)講座,讓人們能夠?qū)ιa(chǎn)行為、使用方法有更深的了解,從而使消費(fèi)者對于產(chǎn)品質(zhì)量及食用農(nóng)產(chǎn)品安全性更加重視[4-5]。
食用農(nóng)產(chǎn)品的安全問題關(guān)系消費(fèi)者利益和社會穩(wěn)定,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前形勢下應(yīng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作,加大政府資金投入力度,強(qiáng)化技術(shù)研究與開發(fā),提高種植人員素質(zhì)水平,建設(shè)綠色生態(tài)生產(chǎn)模式等,為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供助力。