深化教育國(guó)際交流 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

文| 王棟 高丹

圖|視覺(jué)中國(guó)

黨的二十大報(bào)告指出，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，而教育國(guó)際交流則是科教興國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)內(nèi)容之一。2020年5月17日，習(xí)近平總書(shū)記在給北京科技大學(xué)全體巴基斯坦留學(xué)生的回信中說(shuō)，希望大家多了解中國(guó)、多向世界講講你們所看到的中國(guó)，多同中國(guó)青年交流，同世界各國(guó)青年一道，攜手為促進(jìn)民心相通、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。5月21日，教育部黨組專門(mén)下發(fā)通知，要求深入學(xué)習(xí)貫徹回信精神，指出要“堅(jiān)定不移推動(dòng)教育國(guó)際交流與合作”。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交的總目標(biāo)，是我們對(duì)世界向何處去這一時(shí)代命題的重要思考，更是我們?yōu)槿祟惞餐拿\(yùn)探尋更好路徑的非凡實(shí)踐。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局交織之時(shí)，我們要積極推動(dòng)教育國(guó)際交流，促進(jìn)中外人文交流與合作，構(gòu)建人文共同體，倡導(dǎo)“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同體價(jià)值，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親、民心相通相融，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

一、新時(shí)代教育國(guó)際化的形成與發(fā)展

（一）教育國(guó)際化的形成與內(nèi)涵。早在文藝復(fù)興時(shí)期，西歐部分國(guó)家市民階層的興起推動(dòng)了大學(xué)的誕生和發(fā)展，學(xué)者與求學(xué)者開(kāi)始跨國(guó)流動(dòng)。20世紀(jì)中期，交通運(yùn)輸及通信科技的進(jìn)步推動(dòng)了教育國(guó)際化的發(fā)展。隨后，學(xué)者以及國(guó)際教育機(jī)構(gòu)對(duì)教育國(guó)際化的內(nèi)容體系、內(nèi)涵目的進(jìn)行了積極探索。國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)（National Association of Foreign Student Affairs，NAFSA）提出了教育國(guó)際化的宗旨，同時(shí)觸及了整個(gè)高等教育的內(nèi)部體系，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教職員工以及學(xué)生等所有學(xué)術(shù)研究和服務(wù)支持部門(mén)。高等教育國(guó)際化不只是一種存在于書(shū)面上的可能性，而應(yīng)當(dāng)從思想上、制度上和行動(dòng)上成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)際大學(xué)協(xié)會(huì)（International Association of Universities，IAU）則 認(rèn) 為，高等教育國(guó)際化既是全球化時(shí)代的必然過(guò)程，也是提高質(zhì)量和相關(guān)性深思熟慮的必然選擇。

對(duì)于教育國(guó)際化的理解，日本學(xué)者喜多村和之（Tetsuhisa Kitamura）提出教育國(guó)際化的三條標(biāo)準(zhǔn)，即“異國(guó)文化的可接受性，不同國(guó)家、種族、文化背景下信息的可交流性及組織的開(kāi)放性”。教育國(guó)際化是促進(jìn)學(xué)生流動(dòng)、教職工發(fā)展和課程改革的一種國(guó)與國(guó)之間的全球性戰(zhàn)略。教育國(guó)際化的目的不僅僅是將國(guó)際、跨文化或全球?qū)用娴囊庾R(shí)納入高等教育的目的、功能和培養(yǎng)方式的過(guò)程，還有教以國(guó)際化的視野和行為融合高等教育機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)職能。

相比于美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)教育國(guó)際化起步較晚。隨著我國(guó)將教育放在國(guó)家戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)層級(jí)，并將教育強(qiáng)國(guó)列入中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，學(xué)界對(duì)于教育國(guó)際化也逐步形成了較為全面系統(tǒng)且清晰的認(rèn)識(shí)。例如，北京師范大學(xué)教授鐘秉林指出，探索教育國(guó)際化新路徑，與轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式、優(yōu)化教育治理模式，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略目標(biāo)的首要任務(wù)。中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部副主任高曉杰認(rèn)為，推進(jìn)教育國(guó)際化要將此項(xiàng)任務(wù)與中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)發(fā)展相結(jié)合，我國(guó)“雙一流”建設(shè)與高等教育國(guó)際化的研究，對(duì)于推進(jìn)加快高?！半p一流”建設(shè)，探索“雙一流”背景下教育國(guó)際化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題具有重大意義。

（二）新時(shí)代中國(guó)教育國(guó)際交流的發(fā)展。教育國(guó)際化發(fā)展的主要形式，包括以國(guó)際組織鼓勵(lì)的政府間教育國(guó)際交流與合作、區(qū)域性組織伙伴國(guó)之間的教育合作，以及各國(guó)地方性政府、高等教育機(jī)構(gòu)為主體的教育合作。例如，1994年，世界貿(mào)易組織成員方在烏拉圭回合談判中通過(guò)的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中承諾，致力于降低教育服務(wù)領(lǐng)域中的貿(mào)易壁壘。2006年，上海合作組織成員國(guó)簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間教育合作協(xié)定》。2016年，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)教育加強(qiáng)合作、共同行動(dòng)。

近年來(lái)，我國(guó)積極開(kāi)展教育國(guó)際交流，一方面通過(guò)中外合作辦學(xué)，在不同培養(yǎng)層次和學(xué)位課程開(kāi)展合作，例如西交利物浦大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、上海紐約大學(xué)等為中國(guó)及國(guó)際學(xué)生提供了多元化的授課模式與融通中外的課程內(nèi)容。另一方面，我國(guó)積極推動(dòng)中國(guó)教育走出去。2012年至2021年的10年間，我國(guó)不斷深化教育合作，教育國(guó)際合作開(kāi)放總體布局不斷優(yōu)化，我國(guó)教育海外“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大。

二、新時(shí)代教育國(guó)際化的特征與挑戰(zhàn)

（一）新時(shí)代中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境。近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至。以美西方國(guó)家所主導(dǎo)的新自由主義全球化問(wèn)題重重、弊端凸顯。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都出現(xiàn)反對(duì)全球化的聲音。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家底層技術(shù)工人認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的人們搶奪了他們的工作；另一方面，發(fā)展中國(guó)家民眾一直未能真正融入全球化，沒(méi)有從全球化中獲得經(jīng)濟(jì)利益。西方一些國(guó)家以“國(guó)家安全”為借口，點(diǎn)燃極端民族主義、民粹主義的火種。美國(guó)在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”，推動(dòng)“逆全球化”，貿(mào)易霸凌主義大行其道，零和思維不斷蔓延。西方長(zhǎng)期推崇的新自由主義全球化無(wú)法應(yīng)對(duì)全球化所面臨的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，也是以美國(guó)為首的個(gè)別西方國(guó)家，直接將本國(guó)發(fā)展所遇問(wèn)題或困境歸咎于中國(guó)。特朗普采取對(duì)華全面脫鉤戰(zhàn)略，對(duì)教育國(guó)際交流造成了嚴(yán)重傷害。美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登則不斷拉攏盟友，強(qiáng)調(diào)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)形態(tài)根源，發(fā)布一系列文件，大力扶持美國(guó)本土重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)華進(jìn)行以“科技+”為核心的精準(zhǔn)脫鉤戰(zhàn)略，試圖在與中國(guó)的“長(zhǎng)期”“嚴(yán)峻”“全面”的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”中贏得勝利。

（二）新時(shí)代中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展道路。黨的二十大報(bào)告提出，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)式的現(xiàn)代化，將現(xiàn)代化的普遍特征與中國(guó)特色相結(jié)合，既符合國(guó)際對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的要求，又尊重中國(guó)的客觀事實(shí)與發(fā)展基礎(chǔ)，是邏輯合理、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來(lái)，西方壟斷了對(duì)于“現(xiàn)代化”的定義權(quán)和闡釋權(quán)。“中國(guó)式現(xiàn)代化”的提出，意味著我們已在逐漸打破西方的話語(yǔ)霸權(quán)，也是我們對(duì)于人類社會(huì)現(xiàn)代化理論的重大貢獻(xiàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民在探索現(xiàn)代化、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)方面進(jìn)行了波瀾壯闊的偉大實(shí)踐，并在這些實(shí)踐中產(chǎn)生豐富的數(shù)據(jù)、案例和智慧。下一步，我們需要把這些數(shù)據(jù)、案例、智慧從理論上進(jìn)行歸納、總結(jié)、抽象和升華，從而形成我們自主的理論創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建以自主知識(shí)體系為內(nèi)核的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系。

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，其本質(zhì)要求之一是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，意味著在我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，我國(guó)全民族的文化素質(zhì)進(jìn)一步提升，文化自信進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)人民能夠通過(guò)歷史自信、現(xiàn)實(shí)自信主動(dòng)探索解決問(wèn)題的新理念新方案。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，意味著中國(guó)的國(guó)際影響力是令人信服的，中國(guó)不僅要致力于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，更要與新興國(guó)家一道引領(lǐng)“再全球化”?！霸偃蚧笔侵敢灾袊?guó)為代表的新興國(guó)家對(duì)全球化進(jìn)程的改革，以及這種改革所產(chǎn)生的模式升級(jí)與擴(kuò)容效應(yīng)。“再全球化”將創(chuàng)造更加開(kāi)放、公平、包容、普惠、平衡、共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建互相尊重、海納百川的新型國(guó)際關(guān)系，擴(kuò)大各國(guó)彼此之間的利益匯合點(diǎn)。

（三）教育國(guó)際化新時(shí)代的特征與挑戰(zhàn)。

1.教育國(guó)際化受國(guó)家外交政策影響變大。以美國(guó)為例，美國(guó)在特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期采取極其嚴(yán)格的移民政策，對(duì)國(guó)際學(xué)生產(chǎn)生很大影響。對(duì)我國(guó)而言，特朗普政府對(duì)華實(shí)施全面脫鉤政策，尤其在經(jīng)貿(mào)、科技、人文交流等領(lǐng)域都推出了多項(xiàng)脫鉤措施。在人文交流方面，特朗普政府用極具意識(shí)形態(tài)色彩的概念抹黑、打壓中美教育交流與合作，將“教育脫鉤”作為對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的內(nèi)容，在高校層面、學(xué)生層面都進(jìn)行了各種限制，特朗普?qǐng)?zhí)政期間，中美政府間的教育交流與合作基本處于停滯狀態(tài)，2020年7月，中美教育合作時(shí)間最長(zhǎng)的中美富布賴特項(xiàng)目也被宣布中止。

相比于全面脫鉤，拜登政府實(shí)施以“科技+”為核心的精準(zhǔn)脫鉤，在教育交流方面采用兩手策略。一方面，對(duì)國(guó)際學(xué)生的態(tài)度較為開(kāi)放與溫和，2021年7月，拜登政府發(fā)表聲明，宣布將采取措施推動(dòng)國(guó)際學(xué)生赴美學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)全球?qū)W者來(lái)美國(guó)參與學(xué)術(shù)交流。另一方面，拜登延續(xù)了特朗普時(shí)期對(duì)中美教育交流的一些限制。同時(shí)，加大了阻礙中美科技交流的力度。

2.教育國(guó)際化的動(dòng)因及要素多元化發(fā)展。教育國(guó)際化發(fā)展初期，美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)將高等教育國(guó)際化作為輸出意識(shí)形態(tài)和擴(kuò)大國(guó)際影響力的戰(zhàn)略工具。教育國(guó)際化主要由國(guó)家主導(dǎo)，國(guó)家決策、引導(dǎo)、參與并控制高等教育國(guó)際化的各個(gè)環(huán)節(jié)。以美國(guó)為例，冷戰(zhàn)期間，美國(guó)為了維護(hù)自身霸主地位，擴(kuò)大國(guó)際影響力，加大了聯(lián)邦政府對(duì)教育國(guó)際化的主導(dǎo)。通過(guò)教育國(guó)際化培養(yǎng)和吸引的國(guó)際人才是美國(guó)成為世界第一強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)之一。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化成為時(shí)代主旋律，各國(guó)普遍將本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，歐美等國(guó)家的教育國(guó)際化目的也不單單追求文化或意識(shí)形態(tài)的輸出，還包括追求經(jīng)濟(jì)利益。隨著經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，教育在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下正進(jìn)入商業(yè)化，教育被視為一種商業(yè)行為，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)成為潮流，商業(yè)利益的誘惑使得高等教育不再保持純粹的學(xué)術(shù)初衷。而近年來(lái)隨著地緣政治緊張氛圍加劇，通過(guò)教育擴(kuò)大國(guó)際影響力的趨勢(shì)又有回頭現(xiàn)象，令教育本身育人的目標(biāo)再次發(fā)生偏差，教育國(guó)際化的效果也大打折扣。

近年來(lái)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球化出現(xiàn)“數(shù)字化”的新特點(diǎn)和趨勢(shì)。教育國(guó)際化也由以人為主體的流動(dòng)，發(fā)展為以人與數(shù)字信息為主體的流動(dòng)。教育國(guó)際化發(fā)展初期，“留學(xué)”為教育國(guó)際化的核心內(nèi)容，因此師生流動(dòng)為教育國(guó)際化的主要要素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，層出不窮的新技術(shù)支撐教育信息化成為主流，以往師生流動(dòng)的教育國(guó)際化，已經(jīng)拓展到課程的國(guó)際化和跨國(guó)高等教育合作等方面，高等教育國(guó)際化的內(nèi)容因互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展而變得豐富多樣。數(shù)字全球化同樣有利于新的教育國(guó)際化模式的開(kāi)發(fā)。新冠肺炎疫情將促使線上課程逐步成熟完善，即使全球各國(guó)完全戰(zhàn)勝疫情，線上教學(xué)模式依然會(huì)存在。數(shù)字全球化背景下，各國(guó)將積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以推動(dòng)線上教育成本更低、效率更高地運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)支撐發(fā)展遠(yuǎn)程教育的技術(shù)，減少國(guó)家內(nèi)部不同地區(qū)之間、國(guó)家之間的教育資源獲取差距。

3.教育國(guó)際化發(fā)展的不公平與不平衡依舊存在。數(shù)字鴻溝使得教育質(zhì)量差異愈加明顯。當(dāng)世界面臨疫情的挑戰(zhàn)時(shí)，國(guó)際高等教育領(lǐng)域的頂尖學(xué)者西蒙·馬金森（Simon Marginson）指出，對(duì)全球高等教育而言，廣泛而深刻的危機(jī)正在出現(xiàn)，其中一個(gè)后果是后疫情時(shí)代不平等的加劇。教育模式的改變?cè)谝咔橹蟾用黠@。后疫情時(shí)代，各國(guó)紛紛關(guān)閉面對(duì)面授課的線下教育模式，而轉(zhuǎn)向線上教育。線上教育對(duì)技術(shù)供給有一定要求，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字服務(wù)、數(shù)據(jù)的獲取與應(yīng)用水平上處于弱勢(shì)地位的國(guó)家，其在教育國(guó)際化上的劣勢(shì)或短板會(huì)更加突出。

發(fā)展中國(guó)家依然面臨人才外流困境。教育國(guó)際化培養(yǎng)了全球人才，擴(kuò)大了國(guó)際人才池，然而人才的分配并不均等。發(fā)展中國(guó)家的教育國(guó)際化導(dǎo)致人才不斷向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)，出國(guó)留學(xué)人員多因薪資待遇不佳、就業(yè)環(huán)境不良、科研支持不夠等，不愿回歸故土，而是選擇更具吸引力的國(guó)家或地區(qū)，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家人才流失嚴(yán)重。從短期看，人才流失剝奪了教育國(guó)際化為發(fā)展中國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性作用；從長(zhǎng)期來(lái)看，人才流失易使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)教育國(guó)際化產(chǎn)生矛盾心理，不利于教育國(guó)際化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

教育國(guó)際化中國(guó)際化與本土化仍然處于不平衡狀態(tài)。對(duì)于本土化的沖擊其實(shí)也是全球化所產(chǎn)生的“公害”之一。教育作為一種文化活動(dòng)，其國(guó)際化進(jìn)程不斷加速文化信息的相互交換和流動(dòng)，但這種流動(dòng)卻存在不平衡性，而長(zhǎng)期存在的不平衡交流和隱性文化擴(kuò)張會(huì)形成國(guó)家的“軟權(quán)力”。長(zhǎng)期以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)話語(yǔ)權(quán)的國(guó)際性組織，使得這種軟權(quán)力能夠變得合法化，進(jìn)一步加強(qiáng)了西方制度及文化價(jià)值在全球范圍內(nèi)的傳播。文化殖民主義傾向會(huì)沖擊當(dāng)?shù)匚幕?，也破壞了?dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)及其發(fā)展進(jìn)程。

4.再全球化為教育國(guó)際化創(chuàng)造機(jī)遇。美國(guó)著名比較教育學(xué)家菲利普·G·阿特巴赫基于國(guó)際知識(shí)發(fā)展的不平衡性，把世界大學(xué)劃分為“具有影響力”與“依附性”兩大類，分別扮演知識(shí)“創(chuàng)造者”與“消費(fèi)者”角色，前者被稱為“中心大學(xué)”，后者被稱為“邊緣大學(xué)”。從國(guó)際層面看，由于國(guó)家實(shí)力、語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)等因素的影響，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家一直處于國(guó)際教育交流的中心區(qū)域，而發(fā)展中國(guó)家處于邊緣位置。教育國(guó)際化的方向也基本為從發(fā)展中國(guó)家往發(fā)達(dá)國(guó)家單向流動(dòng)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，隨著新興國(guó)家不斷崛起，教育國(guó)際化雖仍以中心區(qū)域國(guó)家為主導(dǎo)，但開(kāi)始向邊緣區(qū)域國(guó)家發(fā)展和擴(kuò)散，并且邊緣區(qū)域國(guó)家在教育國(guó)際化中的影響力與日俱增。

教育國(guó)際化的變化趨勢(shì)與全球化發(fā)展趨勢(shì)方向一致。隨著以美國(guó)為首的西方國(guó)家實(shí)力相對(duì)下降與政策收縮，全球化的動(dòng)力點(diǎn)也發(fā)生轉(zhuǎn)移，以中國(guó)為代表的新興國(guó)家開(kāi)始引領(lǐng)再全球化進(jìn)程。在二戰(zhàn)之后，全球化進(jìn)入快速發(fā)展階段，美國(guó)等西方國(guó)家是全球化的主要推動(dòng)者，而美國(guó)也在全球化的經(jīng)濟(jì)體系中獲得了豐厚的回報(bào)。隨后，歐盟市場(chǎng)逐漸成熟，中國(guó)等新興國(guó)家日益興盛，美國(guó)的世界領(lǐng)先地位相對(duì)下降。再加上美國(guó)等西方國(guó)家的“內(nèi)顧”與“結(jié)盟”，嚴(yán)重瓦解了人們對(duì)美國(guó)引領(lǐng)全球化的信心，讓人們認(rèn)識(shí)到，美國(guó)政府的角色在全球事務(wù)中并不是不可或缺，這催生了新的引領(lǐng)全球化發(fā)展的力量，也催生了全球化新的發(fā)展模式，即“再全球化”。

再全球化支持教育的良性競(jìng)爭(zhēng)，提升教育國(guó)際化質(zhì)量。在市場(chǎng)體制內(nèi)，高校之間為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，即為科研而競(jìng)爭(zhēng)，為國(guó)際學(xué)生而競(jìng)爭(zhēng)，為學(xué)術(shù)聲譽(yù)而競(jìng)爭(zhēng)；在消費(fèi)者端，學(xué)生則為最好的國(guó)際高校和國(guó)際教育而競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成為市場(chǎng)推動(dòng)下的教育國(guó)際化發(fā)展的重要趨勢(shì)。再全球化同時(shí)為完善大學(xué)治理開(kāi)辟新契機(jī)。再全球化進(jìn)程中的數(shù)字性、區(qū)域性、慢速性等特征為教育國(guó)際化戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)與內(nèi)部改革提供了方向，教育國(guó)際化的相關(guān)主題將通過(guò)持續(xù)規(guī)劃的國(guó)際學(xué)生流動(dòng)平臺(tái)、建立跨國(guó)國(guó)際課程體系、規(guī)范多元化多樣化的學(xué)生交流方式、打造全球人才庫(kù)等方式，構(gòu)建并完善教育國(guó)際化治理體系。

三、教育國(guó)際交流助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

（一）以人類命運(yùn)共同體理念推動(dòng)教育國(guó)際交流。黨的二十大報(bào)告指出，促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?？梢哉f(shuō)，人類命運(yùn)共同體的理念就是要維護(hù)國(guó)際公平正義，堅(jiān)持真正的多邊主義；就是要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇；就是要促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。人類命運(yùn)共同體理念所蘊(yùn)含的豐富意義將推動(dòng)教育國(guó)際交流實(shí)現(xiàn)更加開(kāi)放、公平、普惠的發(fā)展。教育國(guó)際化的開(kāi)放，意味著成體系、有效果的教育國(guó)際化所構(gòu)成要素之間能夠互相配合、相輔相成。具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的教育需要多項(xiàng)構(gòu)成要素，從教育理念的指引，人、物與數(shù)據(jù)的流動(dòng)，國(guó)際化課程的安排以及師資和管理隊(duì)伍的配合等，只有開(kāi)放的教育國(guó)際交流才能最優(yōu)化要素配置，保障教育國(guó)際交流的穩(wěn)定性與持續(xù)性。教育國(guó)際化的公平，則是應(yīng)用教育交流與合作推動(dòng)教育資源的公平供給，推動(dòng)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)，從而有助于彌補(bǔ)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鴻溝。教育國(guó)際化的普惠則是在教育交流過(guò)程中，通過(guò)客觀、正確的認(rèn)知學(xué)習(xí)與事實(shí)接納降低各國(guó)民眾間的誤解與隔閡，打破意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)造成的交流障礙。人類命運(yùn)共同體理念深植于中國(guó)文化傳統(tǒng)，凝聚了中國(guó)同國(guó)際社會(huì)攜手建設(shè)的不懈探索與追求。人類命運(yùn)共同體理念將指引教育國(guó)際交流開(kāi)放、公平、普惠發(fā)展，為深化教育國(guó)際合作創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。

（二）以深化教育國(guó)際交流促進(jìn)文明互鑒。教育國(guó)際化是一國(guó)在全球化背景下提升教育水平，增強(qiáng)一國(guó)教育國(guó)際影響力的必由之路?！敖袢罩袊?guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，而且是亞洲之中國(guó)、世界之中國(guó)?！笔澜绲闹袊?guó)更要致力于公平與質(zhì)量不斷提升、現(xiàn)代化水平不斷提升的教育，并利用“中國(guó)特色、世界水平”的教育，不斷為世界創(chuàng)造新的機(jī)遇。應(yīng)用教育國(guó)際交流與合作，為我國(guó)大國(guó)外交戰(zhàn)略開(kāi)辟新道路。教育可大，關(guān)乎整個(gè)民族的未來(lái)；教育也可小，成為突破或恢復(fù)國(guó)家交往與彼此信任的切入點(diǎn)。人有國(guó)籍，才跨國(guó)界。應(yīng)以不斷增長(zhǎng)的人才交流，增進(jìn)了解與互信，推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

同時(shí)，應(yīng)將“雙一流”建設(shè)與教育國(guó)際化發(fā)展相結(jié)合，在高校、學(xué)科、人才等方面多管齊下，推動(dòng)國(guó)際化建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)高校參與教育國(guó)際化的積極性，跟蹤全球高等教育發(fā)展動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大國(guó)際課程規(guī)模，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、胸懷天下的人才。國(guó)與國(guó)之間、人與人之間的交往都需要互相尊重、彼此學(xué)習(xí)。文明互鑒正是文化自信與文化包容的體現(xiàn)。積極推動(dòng)教育國(guó)際交流，為我國(guó)對(duì)外關(guān)系與發(fā)展開(kāi)辟道路，促進(jìn)文明互鑒，包容共贏。

（三）以推動(dòng)中外人文交流構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就人文交流多次作出重要論述，形成了關(guān)于人文交流的重要思想。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明的相協(xié)調(diào)相契合的重要性，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)民心相通相融，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。

人文交流，與政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)一道，共同構(gòu)成了中國(guó)大國(guó)外交的三大支柱，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有效路徑之一。一方面，推動(dòng)中外人文交流，才能在充斥著意識(shí)形態(tài)分歧的國(guó)際環(huán)境中，推動(dòng)理解與互信，從理與情上推動(dòng)正確客觀的中國(guó)故事、國(guó)際舞臺(tái)、文明互鑒、文明多樣性發(fā)展。另一方面，推動(dòng)中外人文交流，才能讓五千年絢爛的中華文明與文化發(fā)揮國(guó)際影響力，在特殊時(shí)期，能否抓住人類文明格局變動(dòng)的歷史機(jī)遇，決定中國(guó)能否在21世紀(jì)充分發(fā)揮出全球性大國(guó)的歷史地位，決定著人類未來(lái)命運(yùn)的發(fā)展方向，決定著人類命運(yùn)共同體的未來(lái)。

（四）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為中華民族謀復(fù)興。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是超越西方國(guó)際關(guān)系理論的重大理論創(chuàng)新，是我們對(duì)世界向何處去這一時(shí)代命題的重要思考，是我們胸懷天下、應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)、探索人類命運(yùn)的重要實(shí)踐，是中國(guó)為世界貢獻(xiàn)的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。黨的二十大報(bào)告對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提出的在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的新要求新目標(biāo)，將助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

中華民族偉大復(fù)興需要有利的外部環(huán)境，即人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的國(guó)際環(huán)境。政治領(lǐng)域，要的是公平正義、命運(yùn)與共，而不是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要的是健康、穩(wěn)定、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)全球環(huán)境與高質(zhì)量的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不是小院高墻、圍堵打壓；中華民族偉大復(fù)興，要的是文明交流互鑒、開(kāi)放包容，而不是冷戰(zhàn)思維、以意識(shí)形態(tài)劃線。積極推動(dòng)教育國(guó)際交流，將助力科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，深化中外人文交流與合作，推動(dòng)文明互鑒，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，服務(wù)于為中華民族謀偉大復(fù)興，服務(wù)于為人類進(jìn)步貢獻(xiàn)更大力量。