房屋建筑中施工質(zhì)量監(jiān)督管理的價(jià)值現(xiàn)狀探討

文／柳浩偉 藍(lán)城樂(lè)居建設(shè)管理集團(tuán)有限公司 浙江杭州 310008

引言：

房屋建筑施工質(zhì)量關(guān)乎人們生活質(zhì)量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著工期長(zhǎng)、投資大和地點(diǎn)固定的特點(diǎn)，而且施工活動(dòng)需要長(zhǎng)期在野外環(huán)境下露天作業(yè)，受外界環(huán)境干擾影響較大。因此，在房屋建筑施工中環(huán)節(jié)繁瑣復(fù)雜，為了保證施工質(zhì)量，應(yīng)該做好施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，建立與實(shí)際情況相契合的施工管理機(jī)制，并通過(guò)編制監(jiān)督管理方案來(lái)貫穿施工全過(guò)程，以便于從經(jīng)濟(jì)和安全多角度來(lái)保障房屋建筑施工質(zhì)量，資源合理化配置利用，不影響工程質(zhì)量和安全前提下縮短工期，借此來(lái)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，更好的滿(mǎn)足建筑行業(yè)迅猛發(fā)展要求。綜合分析研究房屋建筑施工中質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)內(nèi)容，有助于提升施工質(zhì)量監(jiān)管水平，指導(dǎo)后續(xù)相關(guān)工作高質(zhì)量展開(kāi)。

1、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理價(jià)值

房屋建筑施工中，工序多樣，其中集合了大量的材料、設(shè)備和人員，而質(zhì)量監(jiān)督管理在施工全過(guò)程中有著至關(guān)重要的作用，可以保障施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)資源合理化配置利用，協(xié)調(diào)各工種、工序進(jìn)行，保障施工活動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求下展開(kāi)，在提升房屋建筑施工質(zhì)量和安全的同時(shí)，可以為城市化建設(shè)帶來(lái)更加積極的作用[1]。尤其是在當(dāng)前智慧城市發(fā)展背景下，城市化進(jìn)程持續(xù)加快，大量人口涌入城市中，希望擁有更加優(yōu)異的居住環(huán)境，加之城市老舊住宅持續(xù)更新?lián)Q代，促使房屋建筑建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)間，需要打造更多高品質(zhì)的房屋建筑。房屋建筑施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的全方位落實(shí)應(yīng)用，可以有效提升房屋建筑整體質(zhì)量，在滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)持續(xù)提升工程施工高質(zhì)量，為提升房屋建筑使用說(shuō)明具有積極作用。打造高質(zhì)量、高品質(zhì)的房屋建筑，在面對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害以及外力作用下，具備更強(qiáng)的抵抗能力，在保障用戶(hù)人身安全同時(shí)，全方位提升居民的舒適感和幸福感。當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展速度迅猛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，如何實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)良性發(fā)展，則是目前黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理，有助于創(chuàng)設(shè)良性的行業(yè)環(huán)境，為市場(chǎng)提供有效、全面維護(hù)，促進(jìn)建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[2]。

房屋建筑施工中環(huán)節(jié)眾多，集合了多個(gè)利益單位，如，工程前提招投標(biāo)、方案設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、材料和設(shè)備采購(gòu)、人員配置和施工驗(yàn)收等。由于房屋建筑施工流程周期長(zhǎng)，跨度大，繁瑣的施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)一系列安全問(wèn)題，威脅到房屋建筑使用安全，并且為建筑企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)阻礙[3]。另外，建筑行業(yè)人員流動(dòng)性較大，而房屋建筑施工需要大量的人員提供支持，因此面對(duì)房屋建筑施工強(qiáng)度持續(xù)增加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理是必然選擇。通過(guò)建立完善的管理制度，支持質(zhì)量監(jiān)督管理工作全方位貫徹落實(shí)，在提升質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量同時(shí)，促使房屋建筑施工質(zhì)量同步提升，這樣可以有效降低安全事故幾率，維護(hù)相關(guān)施工人員人身安全，助力建筑行業(yè)高維度轉(zhuǎn)型發(fā)展。針對(duì)市場(chǎng)上屢屢出現(xiàn)的豆腐渣工程，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，在社會(huì)上掀起了一系列負(fù)面影響，因此在國(guó)家支持下，應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理力度，結(jié)合相關(guān)規(guī)定要求來(lái)引導(dǎo)房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，落實(shí)各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定，塑造良好的企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展[4]。

圖1 施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系

2、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

新技術(shù)和新材料的涌現(xiàn)，在提升房屋建筑整體施工質(zhì)量和節(jié)能效果同時(shí)，卻也令施工活動(dòng)變得復(fù)雜化，由于監(jiān)督管理不當(dāng)，可能受到多種因素影響，降低房屋建筑施工質(zhì)量和品質(zhì)。其中問(wèn)題具體如下。

2．1 并未建立健全的監(jiān)督管理體系

房屋建筑施工過(guò)程中，建立完善的房屋建筑施工管理體系，有助于支持各項(xiàng)施工和管理工作規(guī)范化進(jìn)行，嚴(yán)格遵循施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為施工質(zhì)量和安全提供可靠的制度保障?，F(xiàn)代房屋建筑施工中，由于工程建設(shè)規(guī)模較大，環(huán)節(jié)眾多，因此需要多單位協(xié)商合作，其中施工單位、建筑單位以及監(jiān)理單位是主要工程利益方，做好三方之間協(xié)調(diào)配合，可以全方位提升房屋建筑施工效率和質(zhì)量。房屋建筑施工期間，各項(xiàng)活動(dòng)是否可以高質(zhì)量進(jìn)行，一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容則是持續(xù)完善施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系，制定有效的質(zhì)量監(jiān)督管理措施在施工全過(guò)程踐行應(yīng)用，創(chuàng)設(shè)井然有序的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，在有效的監(jiān)督管理下各項(xiàng)施工活動(dòng)有序進(jìn)行，切實(shí)提升房屋建筑施工質(zhì)量[5]。但實(shí)際上，市場(chǎng)上的房屋建筑工程類(lèi)型多樣，數(shù)量眾多，加之市場(chǎng)上的建筑企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，可能并未建立健全的監(jiān)督管理體系，制約質(zhì)量監(jiān)督管理工作有序進(jìn)行，具體施工中出現(xiàn)違規(guī)操作，即便是很小的違規(guī)操作，都可能產(chǎn)生嚴(yán)重事故，成為誘發(fā)質(zhì)量事故的導(dǎo)火索。房屋建筑施工監(jiān)督管理工作配套懲處和整治條例不合理，監(jiān)管人員認(rèn)知不足，責(zé)任意識(shí)薄弱，未能深刻認(rèn)識(shí)到不規(guī)范操作誘發(fā)的惡劣后果，不同程度上影響到施工監(jiān)督管理工作推進(jìn)落實(shí)[6]。

2．2 施工材料質(zhì)量不合格

房屋建筑工程建設(shè)規(guī)模較大，施工材料用量較大，因此對(duì)于材料的選購(gòu)至關(guān)重要，只有保證原材料質(zhì)量，才能推進(jìn)房屋建筑施工活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。房屋建筑施工中所運(yùn)用的材料類(lèi)型多樣，如果材料質(zhì)量不合格，盲目投入到施工現(xiàn)場(chǎng)將誘發(fā)嚴(yán)重的安全事故，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡[7]。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定來(lái)看，對(duì)于房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)要求明確，頒布了一系列政策制度，但材料采購(gòu)和使用中卻過(guò)分拘泥于成本因素，經(jīng)常出現(xiàn)以次充好或是偷工減料的情況，大力壓縮施工成本。如果采用劣質(zhì)材料施工，或是材料用量不足，將為房屋建筑埋下質(zhì)量問(wèn)題。如果原材料質(zhì)量不符合要求，后期建造的房屋建筑工程質(zhì)量和性能自然也無(wú)法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)，從施工監(jiān)督管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)了解到，由于材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的安全事故屢見(jiàn)不鮮，即便短期內(nèi)并未檢查出安全隱患，但隨著使用時(shí)間延長(zhǎng)，后期可能會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)重的問(wèn)題[8]。部分建筑企業(yè)材料采購(gòu)中，部門(mén)人員的崗位職責(zé)履行不到位，未能對(duì)材料市場(chǎng)深入調(diào)查分析，所選購(gòu)的材料型號(hào)和質(zhì)量不符合要求；材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前并未抽樣檢測(cè)，致使不合格材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)，容易誘發(fā)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。如，房屋建筑后期使用中，出現(xiàn)不均勻的地基沉降和偏移、滲水、開(kāi)裂和房頂漏水等。

2．3 施工安全意識(shí)有所欠缺

房屋建筑施工中，安全是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是永恒不變的內(nèi)容。如果安全管理工作落實(shí)不到位，將增加安全事故出現(xiàn)幾率，威脅人員生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前房屋建筑大規(guī)模建設(shè)背景下，市場(chǎng)上涌現(xiàn)出大量類(lèi)型多樣的房屋建筑工程，為了保證施工安全，應(yīng)該做好環(huán)節(jié)預(yù)設(shè)工作，加強(qiáng)安全評(píng)估來(lái)細(xì)化施工環(huán)節(jié)，盡可能消除安全隱患。如果施工中一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，則會(huì)阻礙后續(xù)房屋建筑工程施工活動(dòng)進(jìn)行，因此在具體操作中受到多種因素影響，可能導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)薄弱，違規(guī)操作下將威脅到工程總體安全。與此同時(shí)，部分建筑企業(yè)并未依據(jù)配套制度內(nèi)容組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，致使工程各階段安全性不足，事故發(fā)生幾率大大增加，情況嚴(yán)重下甚至?xí)?dǎo)致工程爛尾，損害各方利益[9]。

2．4 質(zhì)量監(jiān)督管理人員能力良莠不齊

城市化進(jìn)程加快下，建筑行業(yè)快速發(fā)展，對(duì)于專(zhuān)業(yè)化人才的需求大大提升，因此為了滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需要，大幅度降低人才準(zhǔn)入門(mén)檻，這就導(dǎo)致很多專(zhuān)業(yè)能力并不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)入建筑領(lǐng)域。由于建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，配套的人才引進(jìn)機(jī)制不完善，現(xiàn)有人員專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督管理工作未能在實(shí)處嚴(yán)格執(zhí)行。還有部分監(jiān)督管理人員對(duì)于本職工作認(rèn)知存在欠缺，重視程度不足，阻礙質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效落實(shí)。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)在質(zhì)量監(jiān)督管理中，施工現(xiàn)場(chǎng)工程資料是主要參考依據(jù)，提升工程資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，才能更有效的保障房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理成效。但現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中，企業(yè)遞交給政府部門(mén)的工程資料存在不全面、不準(zhǔn)時(shí)的情況，無(wú)法客觀反映出現(xiàn)場(chǎng)具體情況，不僅影響到國(guó)家法律法規(guī)和政策制度的全面落實(shí)，還會(huì)影響到質(zhì)量監(jiān)督管理工作積極效應(yīng)發(fā)揮，這一點(diǎn)也是目前房屋建筑施工中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，提升工程報(bào)送材料質(zhì)量，對(duì)于提升質(zhì)量監(jiān)督管理水平意義深遠(yuǎn)。

3、房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理優(yōu)化措施

3．1 建立完善、合理的監(jiān)督管理體系

目前房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境逐漸復(fù)雜化，為了提升施工質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作全方位踐行落實(shí)，一項(xiàng)重要內(nèi)容則是建立完善的監(jiān)督管理體系，促使各項(xiàng)工作有章可循。質(zhì)量監(jiān)督管理體系建立，其中涉及到項(xiàng)目前期申報(bào)咨詢(xún)和投資等環(huán)節(jié)，加之越來(lái)越多建筑企業(yè)采用BIM建筑信息模型輔助工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，有助于實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息集成協(xié)同工作，在保證工程施工效率和質(zhì)量同時(shí)，縮短工期和建設(shè)成本。對(duì)此，首先要建立完善的建立懲處機(jī)制，施工企業(yè)要充分契合具體情況來(lái)完善項(xiàng)目監(jiān)理相關(guān)制度內(nèi)容。確定監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，各環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序進(jìn)行，在完善體系支持下朝著多元化方向發(fā)展。對(duì)施工監(jiān)理現(xiàn)狀研究分析，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上積極推動(dòng)懲處機(jī)制健全完善，增強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)，促使監(jiān)理人員行為舉止得到有效約束。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依據(jù)制度要求嚴(yán)厲懲處，可以起到有效的警示作用。同時(shí)，還可以積極反饋施工中的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和肯定，激發(fā)該人員工作熱忱，全身心投入到工作中。其次，優(yōu)化監(jiān)督管理方式。質(zhì)量檢查是施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，直接決定了是否可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題，為施工質(zhì)量提供保障。而房屋建筑施工中涉及到政策制度、施工技術(shù)和設(shè)備使用等眾多內(nèi)容，因此要圍繞實(shí)事求是原則下全方位落實(shí)監(jiān)督管理工作到實(shí)處，促進(jìn)管理效率和施工質(zhì)量同步提升[10]。總而言之，施工質(zhì)量監(jiān)督管理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量提升的核心所在，工程項(xiàng)目相關(guān)主體單位要充分技術(shù)交底，協(xié)同監(jiān)督來(lái)反饋和處理質(zhì)量問(wèn)題。技術(shù)監(jiān)督管理層面，施工前加深施工技術(shù)和工藝相關(guān)內(nèi)容掌握，并確定施工中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和物資消耗規(guī)范等，增強(qiáng)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)能力同時(shí)，具備更高的職業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋建筑施工過(guò)程有效監(jiān)督和管理。

3．2 引入先進(jìn)的質(zhì)量監(jiān)督管理理念

房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效是否理想，很大程度上決定了工程項(xiàng)目總體質(zhì)量，這就需要質(zhì)量監(jiān)督管理人員抱以較高的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)于律己，持續(xù)提升和完善自我，在學(xué)習(xí)先進(jìn)理念同時(shí)，將其有機(jī)融入到實(shí)際工作中。這就需要人員樹(shù)立零問(wèn)題的理念，圍繞配套制度促進(jìn)責(zé)任在實(shí)處落實(shí)，通過(guò)有效的質(zhì)量監(jiān)督管理工作來(lái)彌補(bǔ)缺陷，并組織人員定期參加教育培訓(xùn)和專(zhuān)題講座，施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)水平，協(xié)同配合下來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理目標(biāo)[11]。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理，同步落實(shí)下及時(shí)有效的解決違規(guī)操作問(wèn)題，更加細(xì)致、高效的落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。管理人員要摒棄落后的管理理念，從事后管理轉(zhuǎn)變到全過(guò)程管理，致力于通過(guò)前期消除安全隱患，指導(dǎo)施工活動(dòng)安全順利進(jìn)行。施工單位領(lǐng)導(dǎo)干部也要發(fā)揮以身作則的職責(zé)，定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查，并通過(guò)質(zhì)量預(yù)警來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題，按照實(shí)際要求停工整改，避免質(zhì)量問(wèn)題日積月累下帶來(lái)更大的損失。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，重點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量管理為核心的管理文化，在文化引領(lǐng)下指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理理念、行為和制度轉(zhuǎn)變，在管理部門(mén)主導(dǎo)下來(lái)定期組織現(xiàn)場(chǎng)講座活動(dòng)，促使施工人員、技術(shù)人員和管理人員具備更強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)踐中，在房屋建筑施工中推廣落實(shí)質(zhì)量管理成果，形成良性的施工氛圍。

3．3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理

材料質(zhì)量很大程度上決定了房屋建筑工程總體建設(shè)質(zhì)量，為了實(shí)現(xiàn)材料合理化配置與利用，應(yīng)強(qiáng)化采購(gòu)部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)職能。通過(guò)充分市場(chǎng)調(diào)查，選擇高資質(zhì)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，對(duì)于資質(zhì)不合格的供應(yīng)商禁止建立合作關(guān)系。政府部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，定期發(fā)布資質(zhì)合格的供應(yīng)商名單，確保企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況選擇最佳的供應(yīng)商建立合作關(guān)系。材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，應(yīng)落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)到實(shí)處，重點(diǎn)加強(qiáng)材料質(zhì)量監(jiān)管，盡可能避免外部因素影響，從源頭上保證材料質(zhì)量。同時(shí)，定期抽查材料質(zhì)量，依據(jù)抽查結(jié)果，及時(shí)剔除不合格的材料，切實(shí)提升施工質(zhì)量監(jiān)督管理成效。

圖2 施工質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)

3．4 定期組織管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

面對(duì)新時(shí)期房屋建筑建設(shè)要求，對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)能力提出了更高層次的要求，在關(guān)注管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力提升以外，更要注重提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，可以規(guī)范自身行為方式，依據(jù)制度要求促使質(zhì)量監(jiān)督管理工作全面落實(shí)[12]。定期組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理認(rèn)知和重視，消除偏頗的思想，并積極落實(shí)績(jī)效考核制度，便于監(jiān)督管理人員可以充分履行自身職責(zé)。同時(shí)，也要學(xué)習(xí)新技術(shù)和新設(shè)備使用方法，在質(zhì)量監(jiān)督管理中，積極引用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立施工質(zhì)量監(jiān)督管理平臺(tái)，高效集數(shù)據(jù)信息分析施工不足，協(xié)商溝通下有效解決其中的問(wèn)題，以便于最大程度上提升監(jiān)管效率，推動(dòng)房屋建筑高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，施工質(zhì)量監(jiān)督管理是保障房屋建筑施工質(zhì)量的重要工作，應(yīng)積極推動(dòng)管理理念和方法轉(zhuǎn)變創(chuàng)新，完善配套的管理制度體系，并制定合理有效措施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置質(zhì)量問(wèn)題，為我國(guó)房屋建筑質(zhì)量和安全保駕護(hù)航。