建筑工程經濟管理風險及其對策分析

唐元鑫

（融通地產（河南）有限責任公司，河南 鄭州 450000）

一、建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的建設項目越來越多。在如此多的項目中，每個項目的項目安全狀況、項目管理水平、實施質量都會影響到項目和項目的整體質量。進展產生了非常重要的影響。因此，在任何建設項目中，都必須高度重視項目管理問題。只有確保每一個風險因素都被最小化，才能有效地保證項目的順利實施和合格的項目質量。在眾多的項目管理內容中，經濟風險管理占有重要地位。只有保證施工經濟管理風險得到很好的控制，整個項目才能立于不敗之地，促進經濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。本文重點研究建設項目管理中的經濟管理風險。通過深入研究分析，提出相應對策，確保項目質量合格，順利推進項目進度。

中國的經濟發(fā)展得到了全世界的有目共睹，國內的建筑行業(yè)也有如雨后春筍般拔地而起，但是隨著眾多項目的不斷建設，在施工過程中產生了越來越多必須引起高度重視的問題，若想有效解決這些問題，一定要在控制好經濟管理風險。保證工程效率的同時注重工程質量以及更急科學、規(guī)范的管理方式。只有工程管理科學化，只有這樣，才能促進我國建筑業(yè)的健康發(fā)展，確保企業(yè)在獲得經濟效益的同時也獲得社會效益，促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

二、建筑工程經濟管理風險控制現(xiàn)狀分析

我國當前的建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，但與此同時也隨之出現(xiàn)了很多弊端，例如很多企業(yè)在建筑項目施工過程中不注重經濟管理方面所存在的問題，所以整個工程項目中總是得不到理想的管理效率、施工人員的綜合素質比較低、項目工程在管理方面也存在很多漏洞、原材料的采購價格發(fā)生變化等眾多問題。毫無疑問這些問題都對當前的建筑行業(yè)起到了很大的阻礙作用，倘若想要實現(xiàn)我國建筑行業(yè)的健康、良性發(fā)展，首當其沖應該先解決建筑工程項目中所存在的經濟管理問題，相關管理人員應該嚴格把控項目工程的管理風險，只有這樣才能夠創(chuàng)收企業(yè)的經濟效益以及社會效益。

三、建筑工程項目中經濟管理現(xiàn)存風險

（一）合同管理風險

合同就是雙方當事人的契約簽訂，這主要是指工程項目承保人在進行施工過程中過需要完成的工程施工以及發(fā)包人需要支付價款的主要憑證，在經濟管理活動中起著非常重要的作用。建筑工程管理中每一個環(huán)節(jié)都需要嚴格按照合同中的規(guī)定執(zhí)行，此外，建筑工程合同中所涉及的管理風險貫穿于施工過程的各個環(huán)節(jié)以及各個方面。盡管建筑行業(yè)在我國市場經濟中發(fā)展的速度非?？?，但是從目前我國市場經濟的完善程度來看，依然存在陰陽合同以及不正當競爭等不良現(xiàn)象，倘若不簽訂工程合同或者所簽訂的合同存在不規(guī)范的地方，那么所造成的后果將會不堪設想。如果合同得不到保障，如果工程真的出現(xiàn)問題，那么很難找到責任承擔人，企業(yè)雙方都會損失巨大，造成嚴重后果。

（二）招投標的風險

目前的建筑市場是供大于求，有時候建筑企業(yè)為了能夠進一步挽回自己的損失，經常使用壓價手段。暗箱操作這種不正當?shù)男袨樗究找姂T，在招投標過程中很難避免陪標、形式標以及關系標等徇私舞弊的行為。這種不良現(xiàn)象對社會經濟發(fā)展以及競爭關系造成了非常惡劣的影響。但是目前我國依然缺乏比較科學合理的制度設計以及相應的具有針對性的管理規(guī)范，因此這些問題已經成為建筑工程經濟管理水平的重要阻礙因素。

在建設工程的招投標階段，如果招投標的項目清單與實際工程施工圖有出入，勢必對建筑公司招投標的準確性產生不良影響。這個時候，很難做出正確的評估成本效益。為有效提高企業(yè)的經濟效益或將企業(yè)的經濟損失降到最低，建筑企業(yè)在中標后極有可能采取特殊措施。例如在施工環(huán)節(jié)偷工減料以至于出現(xiàn)豆腐渣工程，或者按照招標時候所提供的相對比較簡單的清單量進行施工，這些行為將會給整個項目的經濟管理帶來巨大風險，工程質量非常令人擔憂。

在招投標過程中，標價風險是比較常見的現(xiàn)象，換而言之就是建筑企業(yè)想盡一切辦法盡可能地建設成本，通過不良手段獲取施工權的問題，如果企業(yè)通過明顯低于市場價的價格競選中標，那么在施工建設中肯定容易初選資金鏈斷裂的情況，如果合同雙方簽訂總價合同，那么這也會讓企業(yè)面臨更大的風險，施工單位可能僅僅考慮自身企業(yè)的禮儀，出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，為工程質量埋下深深的隱患。

（三）施工作業(yè)過程中所存在的風險

通過筆者多年項目跟進經驗可以指導，通常情況下科學、高效的施工管理一定會在施工之前進行充分的準備，包括制定詳細的整體宏觀計劃、編制具有可實施性比較強的完整施工方案、科學合理的安排整個施工過程中所需要的資源以及技術力量。如果在編制整個施工方案的活動中，事先沒有對施工現(xiàn)場的地質環(huán)境、氣候條件等客觀環(huán)境進行調查，沒有配備足夠的技術數(shù)量，沒有引進配套的機械設備，那么以確保建設項目如期完工，終會影響到整個企業(yè)的經濟效益。與此同時施工安全也是一個非常重要的影響因素，這方面主要是指建筑工人的技能水平、文化水平和綜合素質水平。這些是影響工程作業(yè)安全性以及工程質量的重要因素。倘若沒有科學的劃分施工環(huán)節(jié)，各個施工環(huán)節(jié)沒有合理安排對應的施工作業(yè)人員以及技術人員，另一方面如果沒有對這些參與工程建設的人員進行必要的知識技能培訓，那么建筑工程安全將會面臨嚴峻考驗。

（四）原材料風險

原材料是施工建設過程中必不可少的作業(yè)元素，原材料的價格和質量對工程的質量影響很大。因此，在工程項目建設過程中，原材料的采購和控制也是經濟管理過程中的重要關注對象。首先是原材料的價格。在任何地區(qū)采購原材料，價格都會有所波動。任何公司想要做到這一點，都會希望價格越便宜越好。大企業(yè)學習如何科學預測經濟管理所需原材料的價格變化，通過合理的預算購買理想的原材料。其次是原材料本身的質量。一些企業(yè)目光短淺，一味追求眼前利益，選擇以相對便宜的價格采購劣質原材料。如果企業(yè)沒有長遠的發(fā)展眼光，一味地用知識追求眼前的利潤，這種做法必將影響項目的質量，同時也會對企業(yè)的聲譽造成不可挽回的影響。

（五）施工管理風險

建筑工程施工過程中無法避免的各種問題：施工人員操作不當，由于施工相關管理人員和操作人員缺乏相關專業(yè)基礎知識和經驗，施工人員在實際施工中施工過程中操作不當?shù)膯栴}非常普遍，不僅影響工程質量，也威脅到操作人員的人身安全。因此，在項目管理中必須重視施工人員的操作；施工環(huán)境管理，每個項目都會面臨施工環(huán)境問題，施工難度越大，涉及的施工環(huán)境管理問題也越大。建設項目正式開工前，應采取相關措施，保證施工環(huán)境不受破壞，維護施工過程中的水利、供電設施；有些業(yè)主可能會因各種因素要求提前完工，但不會給任何經濟利益。支持，一些建筑公司可能會無視這種野蠻行為。因此，如何妥善處理這些及類似問題，節(jié)省額外成本，是施工管理必須考慮的重要問題。

四、建筑工程經濟管理風險管控措施

（一）建立健全的經濟管理體制

建立健全經濟體制首先需要有政府的正確引導，政府的主要職責就是明確規(guī)定參與雙方的權責問題，通過有效平衡各個參見主體，從而實現(xiàn)全面提高企業(yè)的經濟管理風險意識，只有通過國家出臺的合理措施才能夠保證在招投標過程中不會出現(xiàn)陪標、形式標、關系標等徇私舞弊的行為。招投標應該成立專門的風險管理機構，里面應該有專家團隊以及專業(yè)的組織和管理人員，明確各個崗位的工作內容以及崗位標準，建立一套完善的責任目標管理體系，進行科學的風險評估，嚴格審查招投標過程中的所有信息。因此在提高經濟管理效率的同時，還應該保證企業(yè)自身的經濟利益，維護良性競爭的市場秩序，保證市場的公平性。建筑企業(yè)應該重視招投標工作，成立專門的招投標工作部門，建立科學的分包管理方法以及招投標管理方法，強化找招標單位之間的有效溝通以及相關的調查分析，有效避免以往所發(fā)生的在招標過程中出現(xiàn)工程清單量與實際工程圖紙不相符的問題。

（二）加強對成本的有效控制

在經濟管理中成本控制是非常重要的環(huán)節(jié)，成本控制主要包括施工成本、招標成本、設計成本等，主要消耗在工程建設過程中的物資、人力、監(jiān)督、指導、限制等費用開支問題，需要有效預防即將發(fā)生、糾正正在發(fā)生或者已經生的偏差，將各項費用都詳細記錄在成本控制范圍之內，有效降低成本風險，成本控制主要在與相關管理人員能夠科學對人力、工期、驗收以及物資使用等進行預算。所以工程單位迫切需要一方面對建設項目了如指掌的人，有需要動成本控制的復合型人才。

（三）健全合同管理體系

在合同制定階段，雙方需要對對方的資質有明確的了解，主要是是否符合承包主體的資質，是否具有市場準入資質。此外，他們還需要按照招標規(guī)定進行嚴格的檢查。如有違反招標合同規(guī)定的，合同無效，合同終止。投標過程中絕對不允許出現(xiàn)不規(guī)范的行為。此外，要進一步拓寬思路，建立健全企業(yè)合同標準，形成科學的體系。合同的制定必須與生產實踐相結合。只有這樣，合同才能發(fā)揮最大的作用。雙方嚴格按照合同條款審查后，要盡力維護合同的法律效力，加強合同的執(zhí)行和管理，同時政府可以提高合同標準，進一步確保風險管理的統(tǒng)一和規(guī)范，促進建筑業(yè)的發(fā)展。發(fā)展很快就會成熟。

（四）注重人才培養(yǎng)

若想實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的經濟管理模式，需要引進并培養(yǎng)大批專業(yè)人才。建筑工程企業(yè)應該將經濟管理風險的管控，科學納入企業(yè)培訓體系，通過企業(yè)有意識的培訓工作不斷提升相關工作人員的專業(yè)知識技能，提高綜合素質水平。與此同時還應該將經濟風險管理意識像血液一樣將其成功納入企業(yè)的文化建設中，保證全員都有強烈的風險管理意識，引起大家對風險管理的重視程度。選拔優(yōu)秀的技術人員成立專門的企業(yè)內部風險管控小組，定期對相關人員進行深入培訓工作，成立業(yè)務考核機制，讓每一名工作人員都愛崗敬業(yè)、尊重崗位、明確崗位職責、樹立責任感，進一步提高大家的綜合素質和業(yè)務操作能力，為建筑工程建設的發(fā)展提供強有力的人才儲備。

（五）建立風險預警系統(tǒng)

工程建設各方面的參與者一定要盡快完善企業(yè)的風險評估機制，及時發(fā)現(xiàn)工程建設中所存在的一切不安全因素，通過風險承擔者以及管理責任者制定相應的管理對策，將一切損失降到最低。通過大量實踐案例可以證明保險轉移是一種非常有效的抗風險方法之一。保險公司可以積極引入相對比較獨立的工程保險技術機構進行有效的風險管控，在工程質量保險的承保過程中，必須與工程質量的風險管理機構展開密切合作，只有這樣才可以全方位保證工程經濟管理風險，有效規(guī)避風險并降低風險。

（六）提高競標水平

各個企業(yè)必須提高自身參與競標的水平，可以從以下幾個方面著手，即提高相關工作人員的風險管理意識，明確整個施工過程中的一切風險因素才可以順利完成施工建設；作為為社會爭取效益的正規(guī)企業(yè)，一定要避免從施工隊伍中壓榨成本完成實現(xiàn)成功競標；競標水平的高低對工程質量有直接的影響，所以絕對不可以盲目的選擇不具備施工資質的施工團隊承包建設項目。盡管施工技術比較好的承包企業(yè)有可能在價格方面比普通的施工團隊高，但是在施工質量方面卻比較有保證，絕對不可以因為價格低廉而忽略工程質量。

（七）加強材料管控

在購買施工建設用材料的時候一定要保證產品質量過關，然后再考慮原材料的價格。通常情況下，施工企業(yè)一定要事先備好議價或者幾家經常合作的、固定的原材料供應商，只有這樣才能夠更好地保證材料質量不出問題。在與原材料供應商進行合作的時候，不應該只關注供應商所提供的貨品的價格如何，首要考慮點應該是原材料的質量、供應商的資質、供應商的信譽、是否可以展開戰(zhàn)略合作等，最大限度保證材料的質量安全問題，為建筑行業(yè)的質量關打下堅實基礎。

五、結束語

實際上我國在建筑企業(yè)經濟風險管理方面還不夠完善，需要不斷在摸索中前進。企業(yè)應該具有較強的前瞻意識，強化企業(yè)內部的風險管理，完善企業(yè)管理制度，建立健全風險評估體系以及風險防御措施。只有這樣才能夠保證企業(yè)在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，穩(wěn)步向前發(fā)展，進一步推動我國建筑行業(yè)達到一個新的里程碑。