國有企業(yè)存貨管理存在的問題及改進

王旭雯

（浙商糖酒集團有限公司，浙江 杭州 310002）

為了在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，國有企業(yè)必須不斷提高自身競爭力，優(yōu)化資源配置。而要完成這些使命，存貨管理是基礎(chǔ)，因此越來越多的國有企業(yè)開始高度重視存貨管理。存貨是企業(yè)核心的流動資產(chǎn)，普遍占比超50%甚至更多。存貨不僅占用企業(yè)大量資金，而且內(nèi)容復(fù)雜，是連接采購、銷售活動的紐帶，貫穿企業(yè)整個經(jīng)濟活動，其控制和使用效果影響著企業(yè)資金運作情況、內(nèi)部控制、資產(chǎn)運營效率。目前國有企業(yè)基本都配有專人從事存貨管理，甚至建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，但仍存在諸多問題。為此，本文將深入研究國有企業(yè)存貨管理的突出問題，并針對這些問題探討解決措施。

一、存貨管理的目標(biāo)

對于企業(yè)而言，持有一定數(shù)量的存貨一方面可以保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，也能確保銷售業(yè)務(wù)的有序開展，避免因缺貨而丟失商業(yè)機會和客戶資源。此外，通過集中大批量采購不僅可以獲得較好的價格優(yōu)惠，也能通過減少采購次數(shù)而降低采購費用。但是，持有存貨也會讓企業(yè)付出相應(yīng)的代價，如管理成本（人員工資等）、倉儲成本、自然損耗、財產(chǎn)保險等，同時也將占用企業(yè)一部分資金，因此存貨管理的目標(biāo)是權(quán)衡持有存貨所帶來的收益與成本。在保證企業(yè)正常經(jīng)營的前提下，必須確定經(jīng)濟采購量或持有量，才能提高企業(yè)的盈利能力。

二、國有企業(yè)的界定及特點分析

國有企業(yè)是一種特殊性質(zhì)的法人，它的資本全部或主要由國家投入，國家持有其全部資本或主要股份。其特殊性具體還表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，國有企業(yè)跟其他企業(yè)一樣以營利為目的，但不同的是它不以營利為唯一目的。國有企業(yè)肩負執(zhí)行國家計劃經(jīng)濟政策的責(zé)任和使命，擔(dān)負國家經(jīng)濟管理（調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟）的特殊職能，所行之事不僅僅局限于當(dāng)前利益，更需要依照國家意志，著眼于社會整體利益和國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展。

第二，國有企業(yè)因擔(dān)負著支撐國民經(jīng)濟和穩(wěn)定地方經(jīng)濟的重擔(dān)，往往享有國家給予的政策優(yōu)惠和特權(quán)，如財政扶持、信貸優(yōu)惠、國家訂貨、行業(yè)壟斷、稅收優(yōu)惠等等，同時也承擔(dān)了許多特殊義務(wù)，比如必須遵照并執(zhí)行國家計劃，生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)受到嚴重或部分限制，必須優(yōu)先保障國家和社會需要，并以滿足國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的要求為第一要務(wù)。

第三，國有企業(yè)對高管的業(yè)績評價與激勵不完全依賴于企業(yè)自身業(yè)績，管理層工作方面的主動性、積極性、創(chuàng)造性，客觀上受到一定影響。

三、國有企業(yè)存貨管理存在的問題

（一）存貨管理意識薄弱

存貨管理意識薄弱是現(xiàn)代企業(yè)普遍存在的問題，國有企業(yè)尤為嚴重。存貨不屬于速動資產(chǎn)，更不同于貨幣資產(chǎn)，一旦市場情況發(fā)生變動，產(chǎn)品滯銷就很容易導(dǎo)致企業(yè)存貨閑置，難以變現(xiàn)。

目前國有企業(yè)普遍追求通過擴大經(jīng)營規(guī)模，排擠掉同行業(yè)競爭對手來搶占市場份額。首先，企業(yè)會把大量資源集中投放在市場、銷售部門，過高地預(yù)測市場需求，并組織生產(chǎn)和采購，對存貨積壓的風(fēng)險認識不足；其次，缺少內(nèi)部管理其他環(huán)節(jié)，尤其是對存貨的合理管控，財務(wù)核算也沒有起到監(jiān)督作用，且企業(yè)管理層對存貨過多帶來得存儲成本提高、財務(wù)風(fēng)險增加等負面影響缺乏防范意識。

（二）存貨管理制度不健全

首先，實際經(jīng)濟活動中，很多國有企業(yè)并未針對本企業(yè)的特殊性而專門制定存貨管理制度，甚至連標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的正式文件也未出臺，更不用說行之有效的統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。缺乏系統(tǒng)的存貨管理制度影響的不僅僅是企業(yè)當(dāng)前的日常經(jīng)營，更會對未來的發(fā)展埋下潛在的隱患。如果不能高度重視這一客觀事實，及時改變現(xiàn)有的管理模式，勢必會在未來激烈的競爭洪流中被市場所淘汰，被消費者所拋棄。

其次，部分國有企業(yè)即使有建立相關(guān)制度，也沒有真正落地并有效執(zhí)行。國有企業(yè)因經(jīng)營規(guī)模較大，員工數(shù)量也較多。一是從管理層逐級下達指令并不能讓每一個員工意識到存貨管理制度的重要性，也就無法確保員工在實踐中貫徹落實好制度。二是大部分國有企業(yè)在建立存貨管理制度時，往往是拿來主義，僅參考一些標(biāo)準(zhǔn)化的模板，并未結(jié)合自身實際經(jīng)營情況，對相關(guān)部門的職責(zé)范圍、權(quán)限劃分、稽查方式、責(zé)任追償?shù)茸龀黾殑t規(guī)定。采購人員購買了不合適的貨物，或以較高的價格購入材料、產(chǎn)品；入庫時未派專人檢查核驗產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量，直至生產(chǎn)時才發(fā)現(xiàn)貨不對板，最終耽誤生產(chǎn)、延誤商機，使企業(yè)蒙受不必要的損失。

（三）存貨管理方法不當(dāng)

第一，為了保證生產(chǎn)計劃順利進行，企業(yè)高層對存貨的管理理念普遍是寧多勿少，將庫存一直維持在很高的水平。首先，過高的“安全庫存”勢必占用更多的庫房面積，增加倉儲費、折舊成本、租賃費用、保險費等，且還需招聘更多的存貨管理人員，增加工資薪酬、社保、福利費、培訓(xùn)費等。其次，沒有合理的計劃，必然難以控制管理好存貨，容易造成材料的浪費和產(chǎn)品滯銷。而為了處理已被市場淘汰或過期無法銷售的產(chǎn)品，企業(yè)還需額外再承擔(dān)一筆銷毀費用。最后，現(xiàn)代企業(yè)普通高度依賴外部融資負債經(jīng)營，過高的存貨儲備超過市場的實際需求，非但無法給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，反而會因為占用大量資金而增加企業(yè)的財務(wù)成本，造成企業(yè)流動資金不足，降低資金使用效率。

第二，不合理的存貨儲備量加大了存貨管理的難度，增加了一系列不必要的支出，也容易導(dǎo)致倉管人員利用監(jiān)管漏洞，發(fā)生一些故意行為，例如日常存貨管理中時常會發(fā)生流程清單遺失、賬實不符、存貨滅失或者出庫單發(fā)貨地址被隨意修改等情況。

第三，公司與公司之間，公司與部門之間存在信息不對稱，因缺少信息的溝通和共享，使得企業(yè)不能及時了解下游終端市場的實際需求和上游供應(yīng)商的供貨能力，為了確保生產(chǎn)的連續(xù)，單方面會多存儲一些庫存，最終導(dǎo)致牛鞭效應(yīng)加劇。

（四）存貨管理的信息化程度較低

當(dāng)前國有企業(yè)因體制及思維觀念等問題，很少花大力氣去提升存貨的信息化管理，甚至連小型的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)配置也未做到。面對種類繁多的存貨，僅依賴人力去完成存貨管理，是無法翔實便捷地反映企業(yè)的存貨實況。首先，在沒有大數(shù)據(jù)支持的情況下，僅憑個人經(jīng)驗進行采購，主觀臆斷隨意性太大，造成企業(yè)存貨采購和管理效率低下，出錯率高。如在采購時頻發(fā)購買失誤、高價購買、浪費、克扣等情況，不僅增加企業(yè)存貨采購成本，也極大地影響了企業(yè)整體經(jīng)濟效益。因信息化水平不足，各部門間信息無法及時共享和溝通，致使盲目采購，庫存積壓，或因未及時發(fā)現(xiàn)存貨短缺而影響正常的生產(chǎn)進度，繼而影響后續(xù)銷售與發(fā)貨。其次，即使有部分企業(yè)購入了存貨管理軟件，也是拿來主義，未結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營特點加以改造，無法實現(xiàn)管理軟件與財務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、倉儲部門之間信息傳遞不及時，不準(zhǔn)確，影響企業(yè)分析與決策。

舉一個例子：當(dāng)企業(yè)想要擴大銷售規(guī)模，搶占市場時，一線銷售人員無法及時獲取公司當(dāng)前的產(chǎn)品庫存數(shù)量，需要通過倉儲部門才能調(diào)取到關(guān)鍵信息，而倉儲人員還需要通過核查相關(guān)數(shù)據(jù)，再行計算才能得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)結(jié)果，有時甚至需要財務(wù)部門從旁協(xié)助，嚴重滯后的響應(yīng)速度會造成企業(yè)失去絕佳的銷售機會。

四、加強國有企業(yè)存貨管理的對策建議

（一）強化存貨管理意識

首先，企業(yè)經(jīng)營管理層要高度重視存貨管理。不僅僅是口頭上，形式上的重視，而是要將存貨管理提到企業(yè)經(jīng)濟考核指標(biāo)的完成度、工作的順利開展、經(jīng)費節(jié)約的高度去認識。從公司高層領(lǐng)導(dǎo)到職能部門、管理人員，都要全面提升加強存貨管理的意識，將存貨管理納入企業(yè)經(jīng)營管理層的議事日程中去，重視存貨的管理、分析、控制。其次，要求全員參與。存貨管理涉及企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，必須要灌輸并培養(yǎng)企業(yè)全體員工的存貨管理意識，使公司上下樹立起存貨的“實物與價值管理并重”“形式與效果相統(tǒng)一”“保證重點兼顧一般”的理念，讓企業(yè)的采購、財務(wù)、生產(chǎn)、銷售、倉儲物流各個部門都參與到存貨管理中去，共享存貨管理訊息，只有通過內(nèi)部資源整合，才能逐步提高存貨的使用效率。最后，企業(yè)應(yīng)招聘經(jīng)驗豐富、盡職盡責(zé)、為人誠信的存貨管理人員，并通過科學(xué)有效的管理辦法提高庫存管理的工作效率，要定期對相關(guān)崗位人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升員工對存貨管理的認知程度和能力水平，確保庫存管理制度執(zhí)行到位。

（二）建立健全存貨管理制度

首先，必須以明確的條款，文件形式將存貨管理制度落實到每一項具體的工作環(huán)節(jié)，并加強企業(yè)內(nèi)部制度宣貫，可通過培訓(xùn)、信息推送、案例分析等諸多形式開展，做到人人皆知并充分理解。必須明確職責(zé)劃分和權(quán)限范圍，從核對產(chǎn)品采購入庫數(shù)量，到檢驗產(chǎn)品的質(zhì)量，確定貨物存放的地點及區(qū)域，再到出貨，在途運輸、客戶簽收，定期盤存，清點損耗等事項務(wù)必逐一明確。一粒米入庫，一顆紅豆出庫都應(yīng)該有明確的出入庫時間記錄和相關(guān)單據(jù)，確保相關(guān)真實信息隨時都能被檢索追溯到。

其次，根據(jù)崗位的不同，必須將責(zé)任落實到部門和個人身上，并追蹤關(guān)注制度執(zhí)行的情況。企業(yè)一定要在制度執(zhí)行上不含糊，發(fā)現(xiàn)軟執(zhí)行或執(zhí)行不到位的情況要及時糾正、制止、整改。合并相似的崗位，減少多余的崗位，權(quán)責(zé)必須分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的機制。譬如采取不相關(guān)崗位兼復(fù)核職責(zé)的方式，讓需求部門提報采購計劃，三方比價單，供應(yīng)商資質(zhì)調(diào)查等，統(tǒng)一最終由財務(wù)部進行審核把關(guān)，大額采購還需進行公開招投標(biāo)。采購計劃在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差，應(yīng)通過應(yīng)急機制及時變更、取消，一方面避免因濫采出現(xiàn)以次充好，價高質(zhì)差的情況，減少吃回扣等行為的發(fā)生，另一方面也能大大減少“數(shù)量不足”和“采購過量”等問題，在滿足日常經(jīng)營需要的前提下，始終把存貨數(shù)量控制在合理范圍內(nèi)，避免質(zhì)量不合格的產(chǎn)品或物資入庫。

最后，將制度執(zhí)行情況納入部門或員工績效考核中，建立問責(zé)機制，發(fā)揮內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)督的作用，做到監(jiān)督與考核并重，出現(xiàn)問題高度重視，尋找相關(guān)責(zé)任人，將責(zé)任落實到個人，進行有效的懲罰和處理。不僅促使相關(guān)工作人員把存貨管理視為一項極其重要的工作內(nèi)容，還能全面提升工作質(zhì)量，讓互相推卸責(zé)任或者無法追究到相關(guān)責(zé)任人的情況不再發(fā)生。

（三）完善存貨管理方法

要把存貨考慮為一項“負債”，并不是越多越好。存貨采購要根據(jù)企業(yè)的實際需求，首先，要對存貨進行科學(xué)分類，對企業(yè)需求較大的材料、產(chǎn)品可集中批量進行采購，獲得價格談判的主動權(quán)，適當(dāng)降低企業(yè)的采購成本；對種類繁多，日常需求量不大或不穩(wěn)定的產(chǎn)品，應(yīng)盡量以較低的庫存來滿足生產(chǎn)和銷售的需求。應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，對不同客群進行分類，實時關(guān)注市場價格波動，總結(jié)產(chǎn)品市場價格規(guī)律，對各類客群需求做出準(zhǔn)確反應(yīng)。有針對性地去制定合理的采購計劃，通過對線上線下銷售數(shù)據(jù)的采集和分析處理，判斷市場消費結(jié)構(gòu)和不斷變化的需求趨勢，反過來動態(tài)修正采購計劃，以銷定采，采銷聯(lián)動，加快存貨周轉(zhuǎn)速度，避免庫存積壓，繼而減少不必要的開支與損失。其次，與存貨相關(guān)的各部門要時時把消化積壓庫存放在心中，銷售部門要定期與倉庫管理部門進行有效溝通，掌握存貨動態(tài)，有針對性地引導(dǎo)客戶優(yōu)先購買已出現(xiàn)庫存積壓的產(chǎn)品，銷售政策和營銷策略也要根據(jù)產(chǎn)品情況和市場需求做出及時科學(xué)的調(diào)整，做到實時關(guān)注，定期清理，對于滯銷的產(chǎn)品要果斷進行打折、買贈等銷售手段盡快變現(xiàn)，確認銷售收入，避免損失進一步擴大，不要等產(chǎn)品過期需要報廢時才發(fā)現(xiàn)。最后，倉庫管理人員要準(zhǔn)確填寫相關(guān)單據(jù)，做到產(chǎn)品出入庫均有據(jù)可查，同時加強存貨的財務(wù)核算，做到客觀公正，賬實相符，規(guī)范監(jiān)督管理流程，減少存貨管理中發(fā)生徇私舞弊的可能性，實現(xiàn)存貨的科學(xué)管理。

對于國有企業(yè)來說，只有對公司庫存情況了然于胸，才能有效引導(dǎo)客戶需求，提高存貨銷售量，加快企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)速度，并能規(guī)避或化解掉存貨帶來的諸多風(fēng)險。

（四）加強存貨管理的信息化建設(shè)

首先，國有企業(yè)應(yīng)建立起符合本企業(yè)實際工作需求和企業(yè)經(jīng)營特色的立體化、全方位的信息化管理系統(tǒng)。不能拿來主義，而是要結(jié)合自身需求進行二次開發(fā)，要實現(xiàn)通過信息化手段對存貨管理各環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題予以解決。其次，還需要留出一定的設(shè)計空間，對未來工作業(yè)務(wù)的拓展留出部分緩沖區(qū)。最后，存貨管理信息系統(tǒng)要能對庫存進行實時動態(tài)監(jiān)控，對貨物的保質(zhì)期、入庫時間、預(yù)計出庫時間、自然損耗等有詳細記錄，并能隨時調(diào)閱查看，產(chǎn)品的種類，數(shù)量也是實時刷新數(shù)據(jù)，并兼?zhèn)漕A(yù)警功能，比如產(chǎn)品臨期，庫齡較長等，從而反向影響采購、銷售等對公司業(yè)績提升有明顯幫助的環(huán)節(jié)。

五、結(jié)束語

目前，我國宏觀經(jīng)濟面臨嚴峻的外部環(huán)境，國民經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)極不穩(wěn)定的態(tài)勢，企業(yè)在自身經(jīng)營管理過程中又會持續(xù)遇到各種各樣的問題。有些問題可預(yù)測可規(guī)避，有些問題確實難以預(yù)料并把控。所以，企業(yè)必須想方設(shè)法在現(xiàn)有條件下挖潛降耗、降本增效。存貨管理就是其中一個非常重要的手段，存貨管理能力強弱直接影響著一個企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，國有企業(yè)只有從科學(xué)化、制度化、信息化層面加強企業(yè)存貨管理，才有利于提高自身的管理水平和資金使用效率，降低企業(yè)成本，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，讓國有企業(yè)真正做到又大又強，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。