國有建筑施工企業(yè)存貨管理存在的問題及對策

劉鑫鑫

（山西省工業(yè)設備安裝集團有限公司，四川 成都 610199）

當前，建筑市場競爭日益加劇，國有建筑施工企業(yè)的管理體系也愈發(fā)完善，存貨管理也成為各項管理活動的關鍵構(gòu)成內(nèi)容。存貨是企業(yè)關鍵的購置資產(chǎn)，會投入到采購、項目使用的過程中，也表示資金投入到回收的整個過程。國有建筑施工企業(yè)具有施工地點流動性大、露天作業(yè)等特點，在運營資金中存貨資金占比較大，存在流動性較差的情況。企業(yè)存貨的管理與使用情況，也會在一定程度上決定資金占用水平。基于此，企業(yè)在提升存貨管理水平的同時，需要切實提升盈利水平。國有建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場環(huán)境中占據(jù)穩(wěn)固地位，就需要促進存貨管理工作順利開展。為了切實提升盈利水平，就要確保資金順暢運作，以便于合理化地利用內(nèi)部資金，避免出現(xiàn)無效占用存貨資金的情況，提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，切實提升國有建筑施工企業(yè)的綜合管理水平。

一、國有建筑施工企業(yè)存貨管理存在的問題

（一）缺乏合理的存貨采購計劃

國有建筑施工企業(yè)一般工期緊，任務重，在采購的時沒有結(jié)合施工圖紙、合同等，開展分批采購，導致采購存貨具有較強的隨意性。大都是結(jié)合項目技術負責人的實踐工作經(jīng)驗，做好一系列的估算工作，這樣很容易出現(xiàn)材料供應過剩的問題。而若供貨不及時，就會直接影響施工進度，使得實際施工成本增加，具體展現(xiàn)在以下幾個層面：首先，存貨采購沒有編制合理的計劃，可能使得采購部門采購時面臨多個問題，由于時間較為緊迫，采購比價、詢價的時間有限，實際的議價能力也會受到供貨周期的局限，導致采購成本增加。其次，若存在存貨過剩的情況，則可能會出現(xiàn)資金占用與使用不合理的情況，不利于促進資金的順利運轉(zhuǎn)，還會影響實際資產(chǎn)運作效率。最后，若材料不足，則可能出現(xiàn)浪費人工的問題，甚至對施工進度產(chǎn)生影響，無法打造良好的企業(yè)形象。

（二）沒有構(gòu)建健全的存貨內(nèi)部控制制度

國有建筑施工企業(yè)具有項目建設地域跨度較大、項目分散的特點，其存貨管理難度較大。而企業(yè)缺乏完善的存貨管理制度、崗位職責不清晰，沒有建設完善的存貨管理監(jiān)督約束機制，也容易引發(fā)一系列的風險問題。國有建筑施工企業(yè)管理層重視度不高，容易導致各項工作存在漏洞，還會消耗企業(yè)大量的人力資源與物力資源。甚至部分企業(yè)在建設內(nèi)控機制的過程中，沒有結(jié)合國有建筑施工企業(yè)的基本特點、管理程序等，使得內(nèi)控管理體系無法落到實處，實際的監(jiān)督控制作用無法發(fā)揮出來。

（三）存貨的收入、發(fā)出、結(jié)存缺乏規(guī)范性

大部分國有建筑施工企業(yè)的信息化管理存在滯后性，屬于粗放型管理模式企業(yè)。施工現(xiàn)場條件較為艱苦，再加上對于施工成本的分析與考量，使得現(xiàn)場的倉庫管理人員存在專業(yè)素養(yǎng)參差不齊的情況，缺乏較強的工作實踐能力，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，沒有規(guī)范化的登記材料實際情況，甚至采購的材料出現(xiàn)型號、品牌參數(shù)不齊全的情況，導致后期的成本考核工作無法順利開展。第二，沒有及時登記材料領購的情況，而實際月末核查的時候存在賬實不符的一系列風險問題。第三，周轉(zhuǎn)的材料種類較多，材料使用量較大，沒有安排專門的人員進行管理，無法及時回收，引發(fā)材料損耗的風險問題。

（四）已完工未結(jié)算的風險

國有建筑施工企業(yè)在確認收入執(zhí)行的環(huán)節(jié)中，需要以建造合同會計準則為核心，單位在進行國有建筑施工企業(yè)結(jié)算就是根據(jù)計價規(guī)則執(zhí)行的。國有建筑施工企業(yè)確認營業(yè)收入的階段，與建設單位確認計量金額形成差額。大多數(shù)情況下，建筑企業(yè)先確認營業(yè)收入，都會比建設單位的計量結(jié)算金額要高，差額也是實際已完工未結(jié)算因素導致的。而對于國有建筑施工企業(yè)的存貨管理工作進行分析，已完工未結(jié)算的存貨比例占比較大，還存在許多影響因素，如計價規(guī)則與建造合同存在差異、缺乏完善的市場制度，內(nèi)控管理不到位等。為了滿足績效考核目標對利潤調(diào)節(jié)的要求，市場環(huán)境與需求的變化。上述因素可能導致建筑企業(yè)面臨已完工未結(jié)算風險，影響后續(xù)存貨管理工作開展。

二、國有建筑施工企業(yè)存貨管理對策

（一）制定合理的存貨采購計劃

首先，國有建筑施工企業(yè)的財務部門要結(jié)合項目合同的基本簽訂情況，制定項目年度資金預算表，并作為項目部門、經(jīng)營技術部門的核心參考。其次，經(jīng)營技術部門需要參照項目合同的簽訂情況，編制的施工圖紙、生產(chǎn)計劃表等，以此作為開展后續(xù)材料采購工作的核心依據(jù)。再次，項目部要結(jié)合施工進度、圖紙等計劃，提交采購申請計劃。最后，采購部門需要匯總生產(chǎn)計劃、預算計劃等，還要提出采購方案與決策，編制高效的采購方案。在采購的環(huán)節(jié)中，做好動態(tài)化的監(jiān)督把控工作，并對采購進展進行控制，結(jié)合自身情況提出調(diào)整方案，以此順利達成預期發(fā)展目標。

（二）促進存貨內(nèi)部控制制度建設

首先，落實材料采購制度。相關人員要了解材料采購管理的核心目標與任務，并提供高質(zhì)量的物料服務、供應服務等，以此確?，F(xiàn)場施工活動順利開展。若因為物料供應不及時，出現(xiàn)延誤工期的情況，則會導致企業(yè)面臨一定的經(jīng)濟損失，甚至對企業(yè)的名譽與形象帶來不利影響。不單單要保證物料供應的及時性，還需要更加關注如何達到最低庫存，更加關注實際的倉儲成本。安排專人負責各個項目與專業(yè)的工作，對物料供應的情況進行動態(tài)化跟蹤。結(jié)合供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、品牌因素等，實現(xiàn)分局管控，并與優(yōu)質(zhì)供應商簽訂合作協(xié)議。其次，確保施工現(xiàn)場材料順利入庫，并搭建領料制度。在創(chuàng)設良好條件的同時，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化的施工現(xiàn)場管理。倉庫管理人員需要及時做好材料登記入庫的工作，還要保證現(xiàn)場審核工作到位，實現(xiàn)現(xiàn)場車輛過磅，還需要審核與控制差量。最后，以風險導向為核心，優(yōu)化存貨管控體系。在形成良好內(nèi)控理念的同時，促進內(nèi)控制度的建設，將財務預算管理、庫存管理、質(zhì)量審核的效用發(fā)揮出來，建設監(jiān)督、決策融為一體的內(nèi)控環(huán)境。通過實施崗位基本責任制，做好關鍵點的風險把控工作，識別關鍵風險點，提出配套的解決策略。

（三）建立已完工未結(jié)算存貨的風險預警系統(tǒng)

第一，國有建筑施工企業(yè)需要建設配套的風險預警機制，并且要實現(xiàn)全過程的跟蹤與把控。在充分識別項目風險的同時，進行精準的判斷以及評估，還應當出具配套的風險防控防范措施。通過對計價結(jié)算不及時、偏差較大項目進行分析與跟蹤的同時，還要更加了解施工現(xiàn)場的環(huán)境與基本情況，及時發(fā)現(xiàn)影響動因，對存在的差異進行判斷，提出有效的問題解決策略。第二，國有建筑施工企業(yè)需要組織辦理、審核計價工作，做好全過程追蹤工作，對工程實際情況進行盤點與審計，了解建造合同準則的落實情況。如果出現(xiàn)了違規(guī)操作、操作不合理的問題，就要提出相應的整改方案，有效避免出現(xiàn)錯報漏報的財務風險問題發(fā)生，盡早發(fā)現(xiàn)建造合同準則的漏洞問題，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，第三，對超過合同的變更工作、索賠工作來說，需要在施工階段履行審批手續(xù)，還需要獲得監(jiān)理人員、業(yè)主確認，以此獲得設計院提供的施工圖紙，安排專人管理與負責。在開展報驗工作、計價資料整理工作的基礎上，確保索賠收入與變更計量工作到位。如果業(yè)主存在惡意拖延計價的風險，就要提出合適的法律手段，提起訴訟，維護國有建筑施工企業(yè)實際權益。第四，國有建筑施工企業(yè)要做好預算管理人員、財務人員培訓工作，并提升造價人員的管理水平。財務人員需要對施工工序有明確的了解，還需要對業(yè)務活動收入確認情況進行把控，保證實物工作量以及已完工未結(jié)算的互相對應，實現(xiàn)業(yè)財一體化的發(fā)展目標。財務人員不單單需要順利完成財務工作，還要做好項目施工內(nèi)容的管控與分析工作。在充分發(fā)揮財務管控價值的同時，提升風險識別、風險評估的能力，提出科學化的風險預控措施，更加謹慎的進行利潤與收入確認。

（四）完善績效考核評價機制

國有建筑施工企業(yè)搭建科學化的績效考核機制，編制合理化的績效考核體系，對加強存貨控制力度來說十分重要。企業(yè)需要結(jié)合各個部門的分工工作、基本責任等，了解適用于各個崗位的基本任務指標。結(jié)合指標考核結(jié)果的分析情況，給予相應的懲罰與激勵。自然，這部分的績效工資除以基本工資范疇以外，也要占據(jù)很大一部分的比例，才可以激勵以及約束相關人員。例如，項目庫存管理部門的績效工資，需要以實物存貨安全性作為基礎的衡量標準。如果產(chǎn)生了問題，就表示指標沒有順利達成，就要結(jié)合基礎標準進行績效工資扣減。并且定期開展實物存貨的檢查工作，結(jié)合實際的受損情況，核定項目庫存管理部門的績效薪資。除了績效薪資獎勵以外，國有建筑施工企業(yè)可以提出全面的獎罰措施，兌現(xiàn)績效考核的結(jié)果，同時也要注重給予員工物質(zhì)層面的激勵、精神激勵等。對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予帶薪休假、晉升、外出旅游等獎勵措施，有效激發(fā)員工工作積極性，從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)變與改進企業(yè)的存貨狀態(tài)的目標。

（五）重視存貨信息系統(tǒng)建設，規(guī)范存貨收入、發(fā)出、結(jié)存操作

現(xiàn)階段，國有建筑施工企業(yè)的存貨管理信息化水平有待提升。而實現(xiàn)全周期閉環(huán)管理工作，能對企業(yè)的內(nèi)部資源進行整合處理。在建設存貨管理系統(tǒng)的時候，合理化地利用B/S架構(gòu)，實現(xiàn)與成本軟件的數(shù)據(jù)推送以及共享，可以為后續(xù)數(shù)據(jù)對接打下良好基礎，還能實現(xiàn)全周期的管控目標，編制科學化物資需求變化，計劃存貨出入庫情況、核算分析、成本歸集等，實現(xiàn)全過程閉環(huán)管理。國有建筑施工企業(yè)組織技術人員培訓，并由技術人員對相關崗位人才進行內(nèi)部培訓。采用在線操作演練、PPT課件等演練方式，使得相關人員掌握系統(tǒng)操作技能，還可以為其查閱信息提供一定的方便之處。在此基礎上，國有建筑施工企業(yè)還需要提出相對完善的規(guī)定，合理化利用存貨信息化系統(tǒng)，收集各個部門對系統(tǒng)的使用率，以此作為關鍵的考核指標，傳遞關鍵的參考信息。

與此同時，國有建筑施工企業(yè)要引入先進技術，減少生產(chǎn)成本支出，進一步提升競爭優(yōu)勢，合理化利用ERP存貨系統(tǒng)，提升綜合管理效率。第一，做好系統(tǒng)化的管理工作，將重心放在現(xiàn)場申請采購訂單、確認訂單、采購材料、材料入場等方面，梳理工作流程，鼓勵作業(yè)人員參與計算機技能培訓工作，確保合理化的使用ERP信息化系統(tǒng)。內(nèi)部材料需要通過ERP信息系統(tǒng)，做好結(jié)存的規(guī)范化管理工作，真正解決倉庫管理人員水平良莠不齊的問題。第二，做好材料庫存情況、價格變化情況的監(jiān)控工作，對其中存在的差異進行分析，并提出科學化的糾正策略，這樣不僅能提升存貨管理效率，還可以解決存貨過程中的監(jiān)督管理漏洞。第三，采用合理化利用存貨管理信息系統(tǒng)的方式，企業(yè)可以從系統(tǒng)中了解實際的存貨存儲情況，并對存貨存儲量進行把控，有效降低無效占用內(nèi)部資金的情況。在國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部全面的應用該系統(tǒng)，可以實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)關聯(lián)的目標，還可以對物資庫存進行調(diào)整，為各個部門的物資采購提供準確的數(shù)據(jù)。利用這一系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)交互接口，能做好全局性的跟蹤與監(jiān)督工作，進行項目物資訂的查閱，還可以進行單據(jù)驗收，保證物資到貨及時性。

三、結(jié)束語

在國有建筑施工企業(yè)的存貨管理過程中，存貨管理對財務管理工作來說十分重要。做好存貨管理工作，有助于深化成本管控體系，還能有效的提升風險抵御能力，實現(xiàn)資產(chǎn)增值保值的基礎目標。存貨財務管理屬于較為細致的一項工作，強化存貨管理是企業(yè)節(jié)約成本的核心需求。雖然建筑施工地點分散、行業(yè)限制等因素，存貨管理面臨一定的難題。但是企業(yè)還要以完善的管理制度為基礎，促進存貨信息系統(tǒng)建設，規(guī)范存貨收入、發(fā)出、結(jié)存操作，落實合理化的管控方案，為企業(yè)帶來更高的效益。