探析新形勢下公立醫(yī)院黨建工作有效路徑

毛愛民

（湖南省康復(fù)醫(yī)院，長沙 410021）

引 言

公立醫(yī)院作為我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的主體，是加強(qiáng)黨與群眾聯(lián)系的重要窗口。當(dāng)前，全面深化公立醫(yī)院改革的工作正在不斷推進(jìn)，這對醫(yī)院黨建工作的進(jìn)一步開展具有重要的意義和價值。在此背景下，應(yīng)當(dāng)堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會主義道路，只有這樣才能實現(xiàn)基層公立醫(yī)院在未來的正確發(fā)展。

從當(dāng)下的情況看，公立醫(yī)院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)取得了一定的成績，但這與我國發(fā)展的多樣要求不相適應(yīng)，在公立醫(yī)院的建設(shè)中還存在著一些亟須解決的問題。而如何針對出現(xiàn)的問題制定有效的措施是值得深思的一件事。

一、基于新發(fā)展下公立醫(yī)院黨建工作的問題研究

（一）思想觀念有待提升

在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的背景之下，我國公立醫(yī)院的黨建工作還存在思想落后的問題。迫于醫(yī)院當(dāng)前的生存壓力及發(fā)展需要，很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)更加重視利潤效益的提升，而忽視了黨建工作的重要性。反映在實際的工作中，主要表現(xiàn)為在黨建工作中未能給予足夠的精神和物質(zhì)方面的支持。

從黨建工作的有關(guān)人員方面分析，其具有的觀念較為普遍化，知識面較為狹窄，對基礎(chǔ)知識的掌握有待提升，對于工作中出現(xiàn)的新觀念、新做法，往往存在較低的認(rèn)同感。在近年來的發(fā)展中，黨建工作的工作量不斷增加，導(dǎo)致有關(guān)人員在工作中產(chǎn)生疲勞的現(xiàn)象，造成其對工作的認(rèn)知僅僅局限于完成上級領(lǐng)導(dǎo)交代的工作，沒有創(chuàng)新改革的意識。因此，很多實踐操作往往無法落實到位，無法實現(xiàn)理論與實踐的完美融合。

（二）人員專業(yè)素質(zhì)水平需要提升

在當(dāng)前的發(fā)展中，一直存在黨建工作人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象。在大多數(shù)的醫(yī)院工作中，黨建工作人員的能力發(fā)展存在不均衡的現(xiàn)象，缺乏高層次的專業(yè)化人才。通常情況下，醫(yī)院黨建工作人員的組成主要包括兩個部分。

第一，大多數(shù)情況下，醫(yī)技人員通過轉(zhuǎn)崗擔(dān)任醫(yī)院黨建工作人員。轉(zhuǎn)崗的原因各不相同，如工作量較大、個人身體狀況等，導(dǎo)致轉(zhuǎn)崗人員在進(jìn)入新的工作崗位后，往往抱有被“優(yōu)待”的心理。這部分人員往往是學(xué)歷水平和職稱較低的人員。

第二，應(yīng)屆畢業(yè)生從事黨務(wù)方面的工作，這導(dǎo)致了很多問題的發(fā)生，如專業(yè)發(fā)展不相符、醫(yī)院黨建工作人員年齡過小等。

在當(dāng)前的發(fā)展中，大多數(shù)黨建工作人員的職能依舊停留在日常事務(wù)層面，人們對黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和調(diào)研的重要性還未引起重視。醫(yī)療改革日新月異，若是黨建工作人員長時間缺乏先進(jìn)性和時代性，必將會無所適從，或者應(yīng)用傳統(tǒng)化的方式解決問題，工作的效率和積極性也會大幅度降低。

（三）未制定明確的發(fā)展方向

對任何事情的決斷都應(yīng)當(dāng)從大局的角度出發(fā)，認(rèn)清楚未來發(fā)展的方向。明確發(fā)展方向是當(dāng)下黨建工作開展的根本，而部分公立醫(yī)院在實際的工作中并未制定明確的發(fā)展方向，存在工作制度不完善、工作量大的現(xiàn)象。在對黨建工作的分配方面未按照制度進(jìn)行，無法將有關(guān)的責(zé)任落實至每個部門之中，這造成了黨建工作中的隨意性增加，無法高質(zhì)量地完成相關(guān)的工作。

一些醫(yī)院黨建工作人員的工作方式較為落后，過于注重形式，在工作中未針對實際情況對黨務(wù)管理的條例進(jìn)行更新，使有關(guān)內(nèi)容往往流于表面化，并未落實到位。另外，有的醫(yī)院黨建工作人員并未依據(jù)當(dāng)下醫(yī)院的實際發(fā)展需要開展黨建活動，造成黨建效果不佳。

二、基于新形勢下公立醫(yī)院黨建工作有效路徑的探究

（一）加強(qiáng)思想方面的認(rèn)識

要想實現(xiàn)公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新，需要從實現(xiàn)思想方面的革新入手。思想落后對于工作的開展成效具有直接的影響。在開展黨建工作的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題和落后思想進(jìn)行革新，樹立服務(wù)大局的意識，實現(xiàn)黨建工作的順利推進(jìn)和開展。

1.黨建工作人員應(yīng)堅定理想信念

黨建工作在公立醫(yī)院的管理中占據(jù)了重要的地位，在醫(yī)院中具有不可忽視的重要意義。因此，加強(qiáng)黨建工作的重視程度，符合當(dāng)下實際發(fā)展的需要。在黨建工作的建設(shè)中，需要嚴(yán)格按照中央的有關(guān)要求和指示，掌握黨的理論精神，深入貫徹和落實各項工作，保證黨建工作路線的正確執(zhí)行。作為公立醫(yī)院的黨建工作人員，需要正確了解衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展背景，針對全員的實際情況進(jìn)行調(diào)研，保證黨組織工作的穩(wěn)定性。

除此之外，黨建工作人員應(yīng)當(dāng)正確地認(rèn)識到，基層員工是公立醫(yī)院發(fā)展的主要力量，員工對醫(yī)院的責(zé)任感、自我的幸福感等，會對醫(yī)院未來的發(fā)展具有直接的影響。因此，在實際的工作中應(yīng)當(dāng)堅定員工對醫(yī)院未來發(fā)展的信心，使員工對醫(yī)院發(fā)展中可能會遇到的困難具有直接的認(rèn)識，不斷鼓舞員工的工作士氣，使醫(yī)院能在發(fā)展中永葆活力。

2.實現(xiàn)對工作理念的創(chuàng)新和改革

工作理念的實施在很長時間內(nèi)，能對公立醫(yī)院的發(fā)展具有很強(qiáng)的制約作用。因此，在實際的工作中，黨建工作人員應(yīng)當(dāng)從自身做起，不斷實現(xiàn)對工作理念的轉(zhuǎn)變，相關(guān)黨委應(yīng)當(dāng)將黨支部建設(shè)成為最強(qiáng)大的堡壘。在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置的黨支部，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的政治功能，加強(qiáng)對黨員的教育和監(jiān)督，做好相關(guān)的群眾服務(wù)工作。要深刻了解和認(rèn)識黨建的重要性，避免認(rèn)識中的誤區(qū)，嚴(yán)格貫徹落實各項思想內(nèi)容，促進(jìn)黨組織的政治核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，不斷提升全員的創(chuàng)造力，實現(xiàn)公立醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。

任何事件的創(chuàng)新和發(fā)展都應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情況開展。在實際的工作中，黨建的創(chuàng)新需要依據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行，制訂符合實際需求的計劃，自上而下有效地推動，以新理念的發(fā)展助推黨組織號召力的提升。

醫(yī)院工作穩(wěn)定、順利地開展是黨建工作實施的基本條件，黨建工作的開展是以群眾作為基礎(chǔ)的，要不斷團(tuán)結(jié)更多群眾，使全體工作人員能正確地認(rèn)識和掌握二者之間的聯(lián)系，正確地了解和認(rèn)識黨建工作在醫(yī)院工作中的重要價值和意義。這能極大地促進(jìn)黨建工作的順利開展，不斷提升員工在參與方面的積極性，實現(xiàn)由被動參與向主動參與的轉(zhuǎn)變，從而進(jìn)一步實現(xiàn)自身政治素養(yǎng)的提升。

（二）助推黨建工作人員隊伍的發(fā)展

醫(yī)院的黨建工作人員需要具備各種崗位職責(zé)，其中包括科學(xué)完善的理論水平、能實現(xiàn)群眾之間的緊密聯(lián)系等。

1.培養(yǎng)更多專業(yè)化的黨建工作人員

經(jīng)過長時間的不斷發(fā)展可以得出，黨建工作存在的難點內(nèi)容在于其工作缺乏不可代替性。要想將黨建工作真正地做好、做扎實，是一項十分困難且需要長時間堅持的事情，并不是表象所展示的那么簡單。專業(yè)化的人才隊伍是黨建工作順利推進(jìn)的根本，能為黨建工作未來更好地發(fā)展提供支撐和后備力量。這一工作的責(zé)任較大，并非所有人都能勝任。

以智慧黨建而言，其屬于日常黨務(wù)方面的變革。從“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建背景下的發(fā)展特點分析，其具有的方便快捷的屬性符合發(fā)展的實際需要，能滿足醫(yī)院工作的特點。將“智慧黨建”平臺作為載體，在后期的設(shè)計中將其融入醫(yī)院的工作安排中，緊緊圍繞公立醫(yī)院改革的各項指標(biāo)，不斷實現(xiàn)對平臺內(nèi)涵的豐富，成為醫(yī)院工作者工作中不可或缺的信息化工具，實現(xiàn)覆蓋面積的進(jìn)一步擴(kuò)大。

新事物的出現(xiàn)必先產(chǎn)生新的要求，其需要黨建工作人員不斷提升自身的素質(zhì)水平，掌握更多的專業(yè)知識，具有豐富的實踐經(jīng)驗。不僅如此，在此基礎(chǔ)上還需要掌握現(xiàn)代化的辦公技術(shù)，并不斷提升黨建工作人員在工作中應(yīng)用信息技術(shù)的能力。對于黨建工作人員而言，這是新興黨建工作的支撐。在當(dāng)下的發(fā)展中，高素質(zhì)、專業(yè)化的黨建人員非常缺乏，因而專業(yè)化人才的培養(yǎng)是亟須重點解決的內(nèi)容之一，只有人才落實到位，才能推動黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。

2.注重對專職黨務(wù)干部人員的儲備

公立醫(yī)院黨建工作的落實，需要人員和部門方面的保障作為基礎(chǔ)。對于醫(yī)院而言，在對各項工作的開展中，最重要的是保證人員的到位。因此，加強(qiáng)人力資源方面的建設(shè)是非常重要的。任何工作的實施都需要人員的參與，從黨支部人員的組成層面看，一般情況下黨支部書記通常是兼職人員，他們需要完成臨床的教學(xué)和科研工作，因為他們的時間和精力有一定的限制，所以其缺乏對黨建工作的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)。

而要想解決相關(guān)的問題，加強(qiáng)對黨務(wù)干部隊伍建設(shè)長效機(jī)制的構(gòu)建，就需要實現(xiàn)黨務(wù)干部在工作中的專職化，重視對其的相關(guān)培養(yǎng)工作。針對有關(guān)內(nèi)容，需要做到以下幾個方面。

第一，依據(jù)當(dāng)下的實際發(fā)展情況，合理針對人員缺口進(jìn)行補充，有效解決當(dāng)下專職黨務(wù)干部不足的問題，始終保持黨務(wù)人員隊伍的穩(wěn)定性、持久性。

第二，實現(xiàn)對工作結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。在對黨建工作人員進(jìn)行選用時，應(yīng)當(dāng)始終堅持公平、公正的競爭方式，挑選更多的年輕人，增強(qiáng)隊伍的活力，保證工作的效率。另外，在實際的選用過程中，還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對黨建工作人員的實踐和鍛煉，以此來提高他們對工作崗位的適應(yīng)度。

第三，黨建工作人員應(yīng)不斷掌握知識，提高自身能力，在工作中做到觀念新穎，具有扎實的專業(yè)知識和較強(qiáng)的本領(lǐng)等，充分發(fā)揮其具有的積極帶頭作用。

第四，在實際的黨建工作中，要始終堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展意識，主動自覺地做好自己的本職工作，堅持解放思想，不斷與時俱進(jìn)，積極在解決問題的內(nèi)容和方法方面進(jìn)行創(chuàng)新，充分激發(fā)基層黨員的工作積極性。

除此之外，針對在實際工作中具有較好工作業(yè)績的人員，醫(yī)院還需要給予一定的獎勵，不斷實現(xiàn)政策和待遇方面的傾斜，關(guān)心員工的各方面發(fā)展和成長，使每個黨務(wù)干部都能具備管理崗位的基本素質(zhì)，在不斷充實自我的能力的過程中，不斷提升自身的職業(yè)發(fā)展水平。

（三）實現(xiàn)工作體制、黨建手段的創(chuàng)新發(fā)展

制定完善的體制是工作開展的基礎(chǔ)。對于公立醫(yī)院而言，要想進(jìn)一步提升自身的黨建工作水平，就需要完善黨建工作體制改革，不斷實現(xiàn)對黨建工作創(chuàng)新的方式方法，合理地進(jìn)行黨建工作的開展，從而不斷推動醫(yī)院黨建工作的順利實施和開展。

1.革新醫(yī)院管理體系

黨務(wù)管理體系是在發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上完善的，依據(jù)當(dāng)下發(fā)展的實際規(guī)律，制定符合實際需要的黨務(wù)管理模式，針對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)內(nèi)容總結(jié)和歸納，合理調(diào)整目前所辦理的相關(guān)流程，針對遺忘的有關(guān)經(jīng)驗和內(nèi)容不斷進(jìn)行反思。在此基礎(chǔ)上，借鑒前人的成功做法，實現(xiàn)對現(xiàn)有工作的革新，保證任務(wù)的順利實施和完成，使管理人員能將更多的精力用在工作方面。

當(dāng)下，信息技術(shù)的不斷發(fā)展使智慧黨建管理體系更加完善，這極大地促進(jìn)了上下級之間的溝通，實現(xiàn)了同級之間溝通的暢通性。另外，信息手段的應(yīng)用有助于保證問題反饋方面的及時性，保證問題的落實，針對出現(xiàn)的有關(guān)問題及時采取有關(guān)的措施，保證黨組織作用的有效發(fā)揮。

2.注重對工作方法的改革

黨建工作的實施應(yīng)當(dāng)緊密圍繞醫(yī)院工作實施和開展，加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的不斷融合。針對出現(xiàn)的問題，依據(jù)當(dāng)下的實際情況，制定合理的應(yīng)對措施。黨建工作人員應(yīng)當(dāng)始終保持工作的積極性、主動性，了解群眾的實際需求，針對有關(guān)情況做好引導(dǎo)工作。針對黨建活動不斷積極創(chuàng)新，將黨建工作的核心內(nèi)容融入醫(yī)院工作中，樹立黨員的帶頭作用，實現(xiàn)對身邊人員的鼓舞，提升醫(yī)院的凝聚力。

另外，還需要不斷加強(qiáng)醫(yī)院的黨建工作，實現(xiàn)其與醫(yī)院文化的進(jìn)一步融合發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)院職工的學(xué)習(xí)發(fā)展能力。管理模式在黨建工作中的應(yīng)用，保證了工作的有序性，提升了員工參與管理的積極性，促進(jìn)了黨建的理論知識和實踐行為的提高。在條件允許的發(fā)展形勢下，需要不斷加強(qiáng)對電子政務(wù)平臺的研發(fā)，監(jiān)管醫(yī)院工作中各部門的黨務(wù)情況，不斷掌握和跟進(jìn)基層黨組織實際活動的開展情況，以此形成專業(yè)化的評估，進(jìn)行有針對性的評價，不斷促進(jìn)各部門黨建水平的發(fā)展。

結(jié) 語

總而言之，在新時期的發(fā)展背景下，黨建工作的推動對我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和推進(jìn)具有重要的價值和意義。在本文的研究中，從公立醫(yī)院黨建工作存在的問題深入剖析，在分析問題的基礎(chǔ)上，找到提升黨建工作有效性的實施路徑，以此作為本文的重點內(nèi)容，希望能為今后黨建工作力度的提升奠定基礎(chǔ)。