淺談工會(huì)組織在推進(jìn)職工健康體系建設(shè)中的作用

文/航天科工財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司 馮琳 田欣媛 孫曉聲

職工是企業(yè)生命力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力的直接來(lái)源，職工的身心健康不僅影響企業(yè)的工作效率和人力資本，還關(guān)乎職工士氣、企業(yè)形象以及企業(yè)遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。工會(huì)組織是職工利益的代表，與職工有著緊密且天然的聯(lián)系，在推進(jìn)職工健康體系建設(shè)中可以發(fā)揮強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和情感優(yōu)勢(shì)，為職工健康體系多維度建設(shè)提供一個(gè)方向和思路，共同為職工的身心健康保駕護(hù)航。

一、構(gòu)筑職工健康體系的必要性

（一）職工身心健康的重要性。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。2016年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，提出了健康中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。黨的十九大更是將實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略納入國(guó)家發(fā)展的基本方略，提出“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，?dòng)員全社會(huì)落實(shí)預(yù)防為主的方針，實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，提高全民健康水平。

健康是指一個(gè)人在身體、精神和社會(huì)等方面都處于良好的狀態(tài)，包括擁有強(qiáng)健的體魄和樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)，并能與其所處的社會(huì)和自然環(huán)境保持協(xié)調(diào)的關(guān)系，以及具備良好的心理素質(zhì)。健康是人的基本權(quán)利，是人生最寶貴的財(cái)富之一。保障職工身體健康，維護(hù)職工健康權(quán)益，是企業(yè)的重要責(zé)任，也是工會(huì)組織的重要責(zé)任。職工的身體健康不僅關(guān)乎企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)乎社會(huì)的正常運(yùn)行。工會(huì)要充分發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)職工健康體系的建設(shè)，切實(shí)保障職工健康。

（二）職工身心健康對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。職工身心健康是其正常工作、學(xué)習(xí)和生活的必備條件。世界銀行曾經(jīng)測(cè)算過(guò)去40年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，約8～10%來(lái)自于人們健康水平的提高。因此擁有健康，才能在學(xué)習(xí)、工作和生活中發(fā)揮個(gè)人的潛能，進(jìn)而取得成就和發(fā)展。工會(huì)是企業(yè)的基層性組織，維護(hù)職工的生命健康權(quán)是工會(huì)組織的一項(xiàng)十分重要的職能，只有充分重視職工健康體系建設(shè)，提升職工健康的意識(shí)，職工才能以最佳的狀態(tài)投入工作當(dāng)中，進(jìn)而提升企業(yè)生產(chǎn)效率，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。職工身心健康有助于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。職工是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的重要?jiǎng)恿?，身心健康是職工為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的先決條件，也是職工幸福生活的根本基礎(chǔ)。如果職工承受一定的身心壓力，對(duì)企業(yè)對(duì)個(gè)人也會(huì)帶來(lái)一定的消極影響。因此對(duì)企業(yè)來(lái)講，想要發(fā)揮職工最大的工作效率，就一定要關(guān)注職工的身心健康，為職工解決后顧之憂。職工身心健康有助于提升企業(yè)的凝聚力，人才是企業(yè)的第一資源，提升凝聚力是更好發(fā)揮人力資源的重要保障。習(xí)近平總書記指出，工會(huì)只有堅(jiān)持以職工為本，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好職工群眾的各項(xiàng)權(quán)益，才能充分調(diào)動(dòng)起、發(fā)揮好他們參與改革、致力發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚起億萬(wàn)職工的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。做好職工健康體系建設(shè)，有助于提升企業(yè)凝聚力，吸引職工全身心為企業(yè)的生存與發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

（三）職工健康體系的建設(shè)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前真正意義上的健康人數(shù)不足國(guó)民總量的3%。目前高血脂患者達(dá)1億多人，糖尿病患者達(dá)9240萬(wàn)人，肥胖癥患者達(dá)2億人，血脂異常者超過(guò)1.6億人，脂肪肝患者超過(guò)1.2億人。中國(guó)健康促進(jìn)與教育協(xié)會(huì)醫(yī)院分會(huì)于2016年發(fā)布《北京白領(lǐng)健康調(diào)研白皮書》顯示，北京白領(lǐng)群體有十大常見(jiàn)病，頸椎病、肥胖、齲齒、慢性咽炎、痔瘡、腰肌勞損、腰椎病、胃炎、高血脂和婦科疾病。

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活條件的不斷改善，國(guó)民的飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)形式都發(fā)生了巨大變化。企業(yè)職工面臨著不斷上升的工作強(qiáng)度和來(lái)自家庭、工作、社會(huì)等各方面的重重壓力，生活節(jié)奏不斷加快，留給職工個(gè)人可供支配的運(yùn)動(dòng)時(shí)間越來(lái)越少，參與健身鍛煉的時(shí)間嚴(yán)重不足。針對(duì)職工健康，國(guó)內(nèi)外企業(yè)均加強(qiáng)了人力資源方面的投入，華為公司設(shè)立首席員工與安全官、成立健康指導(dǎo)中心，進(jìn)一步完善員工保障與職業(yè)健康計(jì)劃。一些世界500強(qiáng)企業(yè)，如GE公司等設(shè)立了專門的健康顧問(wèn)職位，用來(lái)對(duì)職工的身心健康進(jìn)行管理和監(jiān)督。很多國(guó)有企業(yè)均加強(qiáng)了職工健康保障管理隊(duì)伍，成立職工健康保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)職能部門通力合作，多方配合，同時(shí)將職工健康保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，大力保障企業(yè)中心工作的順利完成。

二、工會(huì)組織助推職工健康體系建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

（一）組織優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織是以引導(dǎo)職工團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，服務(wù)職工、維護(hù)職工利益為主要工作的群眾組織，與職工有著天然且密切的聯(lián)系?！澳睦镉新毠?，哪里就有工會(huì)組織”，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革改制和用工制度的變化，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織紛紛組建工會(huì)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作的有效覆蓋范圍。特別是近年來(lái)，工會(huì)組織積極在快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場(chǎng)信息員、房產(chǎn)中介、保安員等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式勞動(dòng)者群體中大力加強(qiáng)組織覆蓋面，使職工隊(duì)伍和工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)了廣泛且緊密的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。而職工健康體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)更大范圍、更多行業(yè)、更多群體的覆蓋面，恰恰需要依托像工會(huì)組織這樣有較大覆蓋面的有效組織和人員專門開(kāi)展專項(xiàng)工作，真正讓各行各業(yè)的勞動(dòng)者和職工充分享受到應(yīng)有的健康知識(shí)宣教和勞動(dòng)健康防護(hù)。

（二）載體優(yōu)勢(shì)。為激發(fā)組織內(nèi)在活力、充分發(fā)揮工會(huì)組織的功能作用，從實(shí)際需要出發(fā)，工會(huì)從1983年至今的近40年來(lái)，一直致力于把工會(huì)組織逐步建設(shè)成為名副其實(shí)的職工之家，特別是普遍開(kāi)展了建設(shè)職工小家的各類活動(dòng)，外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也紛紛行動(dòng)起來(lái)，積極參與到建設(shè)職工之家的活動(dòng)中。隨著“職工之家”活動(dòng)的有效推廣和廣泛普及，該活動(dòng)已經(jīng)成為基層工會(huì)工作科學(xué)務(wù)實(shí)管用、具有鮮明特色的工作載體，并在廣大職工群眾中獲得了較高的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了職工信賴的目的，達(dá)到了“工人之友”的效果。職工健康體系建設(shè)工作在逐步推進(jìn)過(guò)程中，可以依托職工之家建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)載體，從維護(hù)職工的切身利益出發(fā)，把職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，同時(shí)可以借鑒工會(huì)會(huì)員評(píng)價(jià)基層工會(huì)建設(shè)職工之家的“評(píng)價(jià)機(jī)制”，對(duì)職工健康體系建設(shè)工作開(kāi)展多維度的評(píng)價(jià)，以職工測(cè)評(píng)滿意度等級(jí)作為最終評(píng)價(jià)依據(jù)，促進(jìn)職工健康體系工作真正落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。

（三）情感優(yōu)勢(shì)。2013年，習(xí)近平總書記與全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，要順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)時(shí)代變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，要讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。中國(guó)工會(huì)從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，就在職工中開(kāi)展了互助互濟(jì)活動(dòng)，發(fā)展到現(xiàn)在，春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖等活動(dòng)貫徹全年，隨時(shí)幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題，關(guān)愛(ài)職工、服務(wù)職工也成為工會(huì)工作的永恒主題。在幫扶職工的過(guò)程中，職工切身感受到工會(huì)組織“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嶊P(guān)心關(guān)懷職工”的溫暖，這種與職工群眾幾乎無(wú)距離的情感優(yōu)勢(shì)可以在職工健康體系建設(shè)工作中發(fā)揮“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”的作用，為職工健康提供更多“接地氣”的服務(wù)和保障，依托工會(huì)組織在職工心目中日積月累的金字口碑，達(dá)到職工健康體系建設(shè)工作直抵人心溫暖而堅(jiān)毅的力量。

三、工會(huì)組織助推職工健康體系建設(shè)的途徑

職工是企業(yè)最重要的資源和財(cái)富，職工身心健康是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本前提和要素。職工健康體系建設(shè)以人為本，聚焦職工身心健康狀況，是廣大職工的心之所向。各級(jí)工會(huì)干部作為廣大職工最可信賴的“娘家人”，理應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)組織現(xiàn)有的各項(xiàng)職能，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的健康觀，強(qiáng)化健康理念，有力推進(jìn)職工健康體系建設(shè)向縱深發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化支持保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，高度重視工會(huì)工作，發(fā)表了一系列重要講話，為做好工會(huì)工作指明了方向。工會(huì)要竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)、認(rèn)真傾聽(tīng)職工群眾呼聲，維護(hù)好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權(quán)益。2018年，習(xí)近平總書記在同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，工會(huì)“要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，把群眾觀念牢牢根植于心中?！绷?xí)近平總書記的重要講話精神為工會(huì)履行維護(hù)職工健康權(quán)益、建設(shè)職工體系提供了重要的組織保障。

（二）營(yíng)造“健康第一”的氛圍。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“健康中國(guó)戰(zhàn)略”，工會(huì)組織在積極踐行群眾路線的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)開(kāi)展職工健身比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，在職工群眾中大力營(yíng)造“健康第一”的文化氛圍，強(qiáng)化“為自己健康負(fù)責(zé)”的理念，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的健康觀。并配合有關(guān)部門，編制滿足職工當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)健康管理所需的規(guī)定或制度，從職工的崗位和職業(yè)病預(yù)防切入，從健康體檢到職工的心理需求，引導(dǎo)廣大職工自覺(jué)鍛煉。根據(jù)《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》對(duì)職工體能進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，邀請(qǐng)專家對(duì)職工健康體檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析診斷，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常信息，幫助職工爭(zhēng)取最佳治療時(shí)間，并積極幫助患病職工解決看病就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從活動(dòng)開(kāi)展、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、積極診療、病后慰問(wèn)等各環(huán)節(jié)開(kāi)展細(xì)致入微的工作，引導(dǎo)職工自覺(jué)關(guān)注健康、定期科學(xué)鍛煉。

（三）創(chuàng)造有益于健康的工作環(huán)境。舒適的工作環(huán)境有利于身心健康，也有利于調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，發(fā)揮職工的創(chuàng)造力。2013年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》第十五條要求“用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康?！惫?huì)組織作為職工的利益代表，應(yīng)當(dāng)從有利于保證職工身心健康的角度出發(fā)，積極為職工爭(zhēng)取更好的工作環(huán)境，例如確保職工健康管理所需的專項(xiàng)資金專款專用、落實(shí)到位；從職工身心健康的角度倡議各類企業(yè)從空間、光線、溫濕度、綠植擺放、整潔度等方面對(duì)工作環(huán)境加以優(yōu)化，為職工提供舒適的辦公環(huán)境；結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，為職工提供“身邊的”活動(dòng)中心，如乒乓球室、健身場(chǎng)所、瑜伽屋、小型圖書館、閱覽室等；針對(duì)室內(nèi)勞動(dòng)者，在工作間隙積極推行工間操、太極操等簡(jiǎn)單有效的鍛煉方式，以達(dá)到舒緩職工壓力、調(diào)節(jié)情緒的目的。

（四）實(shí)施健康知識(shí)宣教行動(dòng)。定期開(kāi)展健康知識(shí)宣教活動(dòng)，有利于提高職工的健康意識(shí)。宣教內(nèi)容可聚焦環(huán)境與健康普及、營(yíng)養(yǎng)與健康保健、預(yù)防和應(yīng)對(duì)食物中毒、煤煙中毒、疫情防控等重大公共衛(wèi)生事件，讓職工樹(shù)立健康保健意識(shí)，積累健康知識(shí)。宣教方式可采取邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)答疑、心理熱線咨詢、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等形式。例如，針對(duì)職工亞健康情況，邀請(qǐng)醫(yī)療專家親臨企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為職工開(kāi)展講座和咨詢，讓職工深入了解自我健康狀況，進(jìn)一步提高自我保健意識(shí)；針對(duì)工作壓力較大人群，開(kāi)展有針對(duì)性的心理健康講座和咨詢活動(dòng)，給予職工心理健康支持，及時(shí)有效地排解職工心理壓力；針對(duì)受心理問(wèn)題困擾的職工，積極聯(lián)系提供熱線咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)人面詢等，高度關(guān)注這類職工的心理問(wèn)題，及時(shí)幫助他們找到解決心理問(wèn)題的方法；針對(duì)惡性腫瘤發(fā)病率每年呈現(xiàn)小幅上升的情況，購(gòu)買專業(yè)書籍，普及早期發(fā)現(xiàn)方法，疏導(dǎo)患者不良情緒；拓寬宣教渠道，在牙齒健康、骨關(guān)節(jié)健康、心血管健康方面等開(kāi)展專科講座活動(dòng)，讓廣大職工提升對(duì)健康的關(guān)注和認(rèn)識(shí)。

（五）發(fā)揮體育鍛煉的帶動(dòng)作用。生命在于運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)在于鍛煉。各級(jí)工會(huì)組織充分運(yùn)用開(kāi)展文體活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種體育活動(dòng)開(kāi)展的契機(jī)，引領(lǐng)職工積極參加體育鍛煉。1.組織開(kāi)展專項(xiàng)體育健身活動(dòng)。有組織地開(kāi)展職工體育健身活動(dòng)，成立和培育足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等各類體育協(xié)會(huì)和體育活動(dòng)小組，支持體育組織發(fā)揮樞紐作用，因地制宜地組織開(kāi)展群體性健身鍛煉活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工參加體育鍛煉的積極性，帶動(dòng)全體職工參與健身活動(dòng)。2.加大職工體育活動(dòng)的資金投入。在運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地、器械、設(shè)施等方面給予資金的投入和保障，聘請(qǐng)專業(yè)人士給予運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)，提高科學(xué)健身水平。結(jié)合所在企業(yè)職工鍛煉實(shí)際情況，充分利用鍛煉空間和科技數(shù)據(jù)手段，推廣“線上”運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，形成大眾積極健身的濃厚氛圍。3.探索體醫(yī)融合和運(yùn)動(dòng)干預(yù)。發(fā)揮全民健身在疾病防治以及健康促進(jìn)等方面的積極作用，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的健康促進(jìn)模式。嘗試性進(jìn)行健康運(yùn)動(dòng)，受益職工收到意外的良好效果后，將會(huì)影響更多的職工群眾投入自我健康管理中，提高職工積極開(kāi)展自我健康管理的意識(shí)，形成良好的循環(huán)模式。

四、結(jié)語(yǔ)

全面健康管理是企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是職工個(gè)人發(fā)展的需要，更是工會(huì)組織發(fā)展和前進(jìn)的需要。通過(guò)對(duì)職工的健康管理，打造出人際關(guān)系和諧、有向心力和凝聚力的團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)起到巨大的推動(dòng)作用。為讓職工有更多幸福感、安全感、獲得感，工會(huì)組織要堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，以提升優(yōu)化職工健康體系建設(shè)為切入點(diǎn)，把職工身心健康當(dāng)成頭等大事，將關(guān)懷關(guān)愛(ài)職工健康作為工會(huì)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確保企業(yè)職工穩(wěn)定、人才健康，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，為企業(yè)既定奮斗目標(biāo)推波助瀾。