數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新研究

劉蕙瑩，田惠心，李文浩，楊镕驕

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150028）

一、引言

數(shù)字鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的深度融合，是農(nóng)民現(xiàn)代化信息意識和技術(shù)水平不斷提升的結(jié)果。中央網(wǎng)信辦、國家鄉(xiāng)村振興委員會等10個部委聯(lián)合發(fā)布的，《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2020-2025年)》明確指出，以數(shù)字生產(chǎn)力的解放與發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。

黑龍江省是中國的農(nóng)業(yè)大省之一，也是一個重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。然而，雖然黑龍江省在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平方面居于全國上游，但是黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通的水平較低，在整個農(nóng)產(chǎn)品流通模式中存在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)繁瑣、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施落后、農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度較低、農(nóng)產(chǎn)品流通功能化程度低、農(nóng)產(chǎn)品流通信息數(shù)據(jù)化建設(shè)落后等突出問題。

本課題以數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為研究背景，以農(nóng)產(chǎn)品流通理論為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為研究路徑，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為研究目標(biāo)，在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上對大數(shù)據(jù)應(yīng)用與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域作了特殊性延伸，從而使農(nóng)業(yè)流通理論更加具有現(xiàn)實意義。在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下，對黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展研究也可以在一定程度上完善和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通理論體系。

二、黑龍江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展現(xiàn)狀

(一)黑龍江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，十分注重農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，2020年7月以來，黑龍江省認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》部署，高標(biāo)準(zhǔn)多措并舉推進數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，各試點地區(qū)建設(shè)取得明顯成效。2020年8月黑龍江省將哈爾濱市五常市和木蘭縣、牡丹江市東寧市、大慶市大同區(qū)、齊齊哈爾市泰來縣、七臺河市勃利縣、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣等七個地區(qū)列為省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。佳木斯市樺南縣、綏化市望奎縣、齊齊哈爾市依安縣、牡丹江市西安區(qū)等四個縣區(qū)被確定為國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。

1.信息基礎(chǔ)設(shè)施方面。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施主要包含網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)設(shè)施，以及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型三個方面。近年來，黑龍江省電信普遍服務(wù)試點不斷增加，農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大。以齊齊哈爾市泰來縣大力發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為例。泰來縣云服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了留人、聚人、培養(yǎng)人的平臺，具有經(jīng)濟、社會、人口等方面綜合效益，自2018年以來，當(dāng)前已累計開展培訓(xùn)超5000人，累計實現(xiàn)就業(yè)超2100人，累計實現(xiàn)產(chǎn)值突破3億元，成為黑龍江省西部地區(qū)規(guī)模最大的云服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建設(shè)了黑龍江省物聯(lián)網(wǎng)中心云服務(wù)平臺，以1316個農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地為基礎(chǔ)和321個物聯(lián)網(wǎng)樣板基地為重點，將13個市地60多個縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻監(jiān)測設(shè)備接入省級物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可視化智能管控。與此同時黑龍江省充分運用物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)平臺，建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。黑龍江聯(lián)通的5G數(shù)字化農(nóng)場管理平臺項目已入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀項目。已落地多個地市，包括佳木斯建三江二道河數(shù)字農(nóng)場，饒河、雞西互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)示范基地等。

3.農(nóng)村電商方面。黑龍江省利用互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展電子商務(wù)，拓寬銷售渠道，推動全省農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額67.4億元，同比增長58.2%，8857個益農(nóng)信息社實現(xiàn)電商交易額1.92億元。綜合性扶貧電子商務(wù)平臺“小康龍江”實現(xiàn)零售額6.56億元。引導(dǎo)推動貧困村從“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變、從“賣產(chǎn)品”向“賣商品”轉(zhuǎn)變、從“大糧倉”向“大餐桌”轉(zhuǎn)變。

4.農(nóng)民的數(shù)字化技能方面。數(shù)字化技能的提升是指通過多種培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對農(nóng)民以及處于農(nóng)村基層的干部的設(shè)備以及軟件操作進行進一步的提升。目的是提高農(nóng)民溝通與協(xié)作、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)建、信息安全等數(shù)字能力。截至目前黑龍江省現(xiàn)已開展電商培訓(xùn)超400期，培訓(xùn)人數(shù)達到13590人次，電子商務(wù)經(jīng)營主體由2017年的200余家增加至2020年的4000家，全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售額從1000余萬元躍升至1.31億元，直接帶動就業(yè)5000余人。2020年遜克縣被評為國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。寶山鄉(xiāng)已成為遠(yuǎn)近聞名的電商扶貧示范鄉(xiāng)，為推動電商產(chǎn)業(yè)進農(nóng)村，促進全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了極佳的示范帶動作用。2022年初，為扎實推進黑龍江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，有效解決黑龍江省及試點地區(qū)在開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作過程中存在的問題，黑龍江省印發(fā)了《黑龍江省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作指引1.0》，為推動數(shù)字鄉(xiāng)村工作提供參考。

(二)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通模式現(xiàn)狀

1.農(nóng)戶—顧客對接模式。這種農(nóng)產(chǎn)品流通模式是農(nóng)產(chǎn)品流通模式中最為傳統(tǒng)的流通模式，廣泛存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，此種模式下農(nóng)戶自己尋找銷售渠道和銷售地點進行農(nóng)產(chǎn)品銷售。此種模式下，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量難以保證，缺乏統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)戶也對市場缺乏充足的認(rèn)識，對市場把握的精準(zhǔn)度有待加強。

2.農(nóng)戶—零售超市對接模式。此種模式農(nóng)戶通過企業(yè)與超市之間進行合作，省去了中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品流通時間縮短，同時超市和企業(yè)的參與，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到一定的保障。此模式在政策方面也得到了較大的支持。

3.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場模式。這種模式指的是將農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、水果、生禽、水果等采收后，從農(nóng)戶零售的農(nóng)產(chǎn)品市場直接進行采購，或者由生產(chǎn)基地經(jīng)過多層批發(fā)市場進入銷售地的農(nóng)產(chǎn)品市場，最后送到顧客手中的模式。這種模式下，農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品到達最終消費者所需要的時間相對較長，在整個運輸過程中農(nóng)產(chǎn)品會產(chǎn)生很大損耗。市場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，經(jīng)營的創(chuàng)新能力不強是這種模式凸顯的缺點。

4.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易模式。在互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字化技術(shù)不斷發(fā)展背景下，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式應(yīng)運而生，農(nóng)戶們與消費者借助著網(wǎng)絡(luò)電商平臺銷售和購買農(nóng)產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進了此種模式的快速發(fā)展，但該模式當(dāng)前仍在存產(chǎn)品質(zhì)量難以保障等諸多問題。

三、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

(一)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一

農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道可以理解為農(nóng)戶依法使用對自己的農(nóng)產(chǎn)品所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并使其從個人使用者到生產(chǎn)者之間轉(zhuǎn)移的通道，簡單概括就是將農(nóng)產(chǎn)品成功賣出的一種方式。因此，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的單一會直接導(dǎo)致農(nóng)民出現(xiàn)賣難的現(xiàn)象，降低農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的產(chǎn)銷率與周轉(zhuǎn)率。黑龍江省當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通渠道十分單一，其大部分農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場向外銷售。黑龍江省目前并沒有完全引進國內(nèi)現(xiàn)有的全部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移模式，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的銷售路線的單一嚴(yán)重限制了黑龍江農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提高。

(二)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多

農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多會引起農(nóng)產(chǎn)品營業(yè)成本與平均存貨余額的比率上升、流通速度效率降低。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的多少與采取何種流通模式相互之間會產(chǎn)生很大的牽連和影響。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍然存在以下問題：

1.黑龍江省對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的結(jié)構(gòu)、格局安排不夠合理。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從長遠(yuǎn)發(fā)展計劃、對其結(jié)構(gòu)與格局的安排到建設(shè)的過程中仍然存在一定的不合理性，省內(nèi)各大城市整體分布不均、單一城市內(nèi)部分布過度集中等等問題還有待解決，影響了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的功能發(fā)揮。

2.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模較小。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總體規(guī)模普遍與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場平均規(guī)模相比要小，農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模水平、建筑規(guī)模水平相較于國內(nèi)同領(lǐng)域的平均水平明顯偏低。在批發(fā)市場的建筑規(guī)模方面，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的占地面積在20公頃以下；此外，在全國十大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中整個黑龍江沒有一家上榜。

(三)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平低

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通過程中利用信息技術(shù)、開發(fā)利用信息資源的水平與我國其他省份地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平相比較明顯偏低。由于過去數(shù)年傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響，黑龍江省農(nóng)民的數(shù)字化、信息化意識較弱，加上農(nóng)民掌握的信息技術(shù)有限，所以農(nóng)民這一農(nóng)產(chǎn)品流通的主體對信息的利用水平較低。黑龍江省雖然是我國的農(nóng)業(yè)大省，但網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平依然較為落后，加大對黑龍江省網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的資金投放，對提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平這一環(huán)節(jié)起決定性的作用，特別是黑龍江省的廣大農(nóng)村地區(qū)，因地理位置偏遠(yuǎn)，要想提高農(nóng)產(chǎn)品銷量，建設(shè)良好的信息網(wǎng)絡(luò)勢在必行。不得不說的是，農(nóng)產(chǎn)品流通的信息在各企業(yè)之間并不暢通，各地區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的質(zhì)量并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這是導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的流通效率不高的重要因素。雖然黑龍江省許多農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)搭建了自己的農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，但是其存在信息松散無法整合的弊端。黑龍江省缺少一個將所有農(nóng)產(chǎn)品流通信息進行整合的平臺，各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通部門之間信息共享能力差，導(dǎo)致生產(chǎn)者與流通企業(yè)應(yīng)對市場變化能力不足。

四、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下黑龍江農(nóng)產(chǎn)品流通模式構(gòu)建策略

(一)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通渠道信息化體系

隨著信息化升級及農(nóng)村電商的發(fā)展，借助小程序、微商城、App等線上平臺，將各個渠道的顧客數(shù)字化，形成直播銷售、無接觸配送、無人零售等流通新業(yè)態(tài)，為農(nóng)產(chǎn)品流通全面拓寬渠道。通過運用數(shù)字化技術(shù)將傳統(tǒng)門店進行改革創(chuàng)新，為農(nóng)產(chǎn)品銷售打造自營體驗店、合作外店以及社區(qū)加盟店等，可以提升顧客的服務(wù)體驗。加大在經(jīng)濟安全領(lǐng)域的投資，以便通過技術(shù)手段有效降低潛在的各種農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險。在線支付方面，黑龍江省的農(nóng)產(chǎn)品交易過程中還存在著諸多問題，比如付款延遲，服務(wù)效率低下，交易費用過高和限制太多等。同時我國大部分的金融機構(gòu)都對農(nóng)產(chǎn)品的支付的地點、支付金額等交易環(huán)節(jié)做出了具體的限制。在蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟時代下，可以在農(nóng)戶和企業(yè)之間構(gòu)建一個信貸分析體系，從而能夠進一步發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付業(yè)務(wù)。另外，信息化平臺的搭建是對從前固有業(yè)務(wù)流程的改變，信息化體系的構(gòu)建可以促進信息間交流的通暢性，并使各流通環(huán)節(jié)之間緊密聯(lián)系在一起，這也意味著管理層面上需要建立與數(shù)字化創(chuàng)新業(yè)務(wù)相匹配的組織架構(gòu)，由組織管理創(chuàng)新推動各關(guān)節(jié)、各部門協(xié)同發(fā)展，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)體系。

(二)減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)

傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)包含批發(fā)、零售、中介等多個環(huán)節(jié)，在每一個環(huán)節(jié)中各級參與主體至少會造成農(nóng)產(chǎn)品5%～10%的加價。在減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)的模式中“農(nóng)戶——超市對接”的模式就是一個十分典型的案例，這使得農(nóng)產(chǎn)品的流通成本明顯下降。黑龍江省應(yīng)繼續(xù)加大政策扶持力度，鼓勵并規(guī)范連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期、穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系，同時廣泛開展農(nóng)超對接交流會，由政府牽頭促成合同的簽約。此外，黑龍江省應(yīng)積極向國家申請農(nóng)超合作的試點工作，采用超市采購“農(nóng)超對接”產(chǎn)品的政策。最后應(yīng)降低農(nóng)超合作的進入門檻，提高雙方的合同契約意識和誠信意識。

(三)加強政府在農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)中的引導(dǎo)作用

黑龍江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之處在于農(nóng)產(chǎn)品流通的數(shù)字化、信息化發(fā)展，黑龍江省政府需要加強對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的正確引導(dǎo)和支持，加大農(nóng)業(yè)信息化的投資力度，加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展速度。

在農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)進程中，政府可以采取以下措施：第一，建立一個將生產(chǎn)者、銷售市場和消費者緊密聯(lián)系在一起的信息系統(tǒng)，努力做到管理透明化，保證各地區(qū)、各主體、各企業(yè)之間的農(nóng)產(chǎn)品信息流通順暢，能夠形成合理的聯(lián)系。與此同時更要做到保持在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中信息的透明公開。第二，各級政府部門要完成有效的數(shù)據(jù)采集工作，建立專門的農(nóng)業(yè)信息收集機構(gòu)并且成立專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息整理組織，確保能夠高效地完成對于各項數(shù)據(jù)信息的采集整合和預(yù)測。第三，政府可以建立一個農(nóng)產(chǎn)品的信息發(fā)布平臺，為需要的人群提供準(zhǔn)確、可靠的農(nóng)產(chǎn)品流通信息，確保能夠在交易過程中及時更新農(nóng)產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)，使有需求的群體能夠在最短的時間內(nèi)掌握并了解市場信息。此外，政府部門還可以組織各地農(nóng)戶定期開展農(nóng)產(chǎn)品種植的培訓(xùn)會，由專家一對一指導(dǎo)解決農(nóng)戶的種植技術(shù)問題，為消費者提供質(zhì)量更佳的農(nóng)產(chǎn)品。

(四)提高農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的積極性

積極鼓勵農(nóng)戶參與其中，切身體會流通效率提高帶來的好處。實證的分析結(jié)果表明，黑龍江省當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的參與積極性偏低，還未充分認(rèn)識到流通環(huán)節(jié)可以提高個人收益?？梢圆捎枚ㄆ诮M織村民學(xué)習(xí)，在村中適當(dāng)位置懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，走進農(nóng)家、與村民交談等多種形式，介紹當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略背景下的政策、措施與益處，動員廣大農(nóng)戶積極參與，通過以上舉措盡力把宣傳動員工作做得更加深入人心，讓農(nóng)民了解數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的優(yōu)點，從而激發(fā)農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略建設(shè)的主動性和積極性。當(dāng)?shù)氐拿襟w更應(yīng)該及時宣傳報道在數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上農(nóng)產(chǎn)品流通模式建設(shè)的思路措施、工作動態(tài)和典型經(jīng)驗，使數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉，深入人心。