對標“世界一流”央企加速奔跑

文=本刊記者

2018年，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會遴選基礎條件較好、主營業(yè)務突出、競爭優(yōu)勢明顯的航天科技等11家央企，組織開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作。2020年6月，國資委在中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)開展對標世界一流管理提升行動，引導國有企業(yè)從先進的管理中要質量、要效益、要增長，推動一批企業(yè)效率效益達到世界一流水平。2022年3月，國資委黨委召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議上重要講話精神，研究貫徹落實《關于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》的措施。近年來，國資央企以對標世界一流為出發(fā)點和切入點，以加強管理體系和管理能力建設為主線，全力以赴、狠抓落實，朝著世界一流企業(yè)的目標加速奔跑。

中核集團：以國企改革三年行動推動加快建設世界一流企業(yè)

加強領導，統(tǒng)籌謀劃。成立改革三年行動領導小組，負責改革三年行動的頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導把關、督查問效。各黨組成員親自抓，帶頭干，按照既定目標，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、督辦催辦，狠抓改革三年行動落實落地，2021年重要任務及舉措完成率均超過90%，超額完成國資委目標要求。編制中核集團“十四五”深化改革規(guī)劃，對未來五年深化改革進行頂層設計和總體謀劃，著力提升公司治理、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本引領、市場化競爭、改革創(chuàng)新、企業(yè)管理等八方面能力，通過改革進一步大力破除制約集團發(fā)展的體制機制障礙，全面提升核工業(yè)的核心競爭力。確保國企改革三年行動各項工作如期完成，對國企改革三年行動結束后中核集團深化改革工作謀好篇、布好局，鞏固好改革三年行動各項成果，做好改革“后半篇”文章。

系統(tǒng)推進，以考促改。上下協(xié)同發(fā)力，各部門、各單位主動擔當、執(zhí)行落實，層層立下“軍令狀”，把推進改革三年行動同打造原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實碳達峰碳中和要求、能源保供等戰(zhàn)略目標和重點任務緊密結合起來，同加強對標世界一流管理提升行動、“雙百行動”“科改示范行動”等專項工作緊密結合起來，進一步增強改革三年行動的系統(tǒng)性、針對性、有效性，體現(xiàn)改革綜合成效。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，建立健全三維立體改革考核體系，將深化改革工作列入黨組巡視督查重點，以有力的政治監(jiān)督作為改革考核的重要保障，堅決避免“紙面改革”；開發(fā)應用線上督辦系統(tǒng)，實現(xiàn)改革舉措清單化、改革任務時限化、改革標準定量化；聚焦重點難點任務，運用定量定性的評估手段，開展改革實效評估，確保在“已完成”的同時還要“有實效”，實現(xiàn)“進度達標”和“效果達標”。

主動探索，典型引路。堅持以改革破困境、抓機遇、開新局，持續(xù)加強改革探索創(chuàng)新力度。積極推進科研院所改革工作、探索以標準工時為基礎的管理部門量化考核工作法、實施差異化的工資總額調(diào)控機制、探索混合所有制改革管控新路徑等各項改革創(chuàng)新工作。充分發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，高度重視優(yōu)秀改革案例的總結提煉和推廣，為各部門、各單位提供展示平臺，在新媒體平臺開設“深改進行時”欄目，積極宣傳中核集團改革三年行動階段性成果，關注度超百萬?？偨Y提煉改革優(yōu)秀經(jīng)驗做法，對標管理提升標桿創(chuàng)建成果獲國資委充分肯定，作為示范企業(yè)在對標世界一流管理提升現(xiàn)場推進會上做代表發(fā)言；中核集團改革考核體系被遴選為典型案例，在中央企業(yè)改革三年行動月例會上做書面交流；5戶企業(yè)入選國資委改革樣本案例集；國企改革三年行動簡報刊發(fā)了中核集團改革考核、管理部門人員量化考核、中國鈾業(yè)改革經(jīng)驗等典型做法、案例。

中國石化：加快向世界一流創(chuàng)新型企業(yè)邁進

完善科技創(chuàng)新體系建設，加速攻克關鍵核心技術。緊跟科技發(fā)展前沿，構建新興技術體系，將科技創(chuàng)新與國家需要、人民要求、市場需求相結合，立下“軍令狀”，積極承擔國家部委科技攻關任務，逐步對進口技術、產(chǎn)品、裝備形成規(guī)模化替代。聯(lián)合行業(yè)上中下游、產(chǎn)學研力量，牽頭建設體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體，在解決關鍵“卡點”、掌握核心技術方面取得實質性進展。實踐形成集中力量辦大事“十條龍”攻關模式，依托“大兵團”作戰(zhàn)促進內(nèi)外部大協(xié)作，完成192項成套技術工業(yè)轉化。緊急攻克熔噴料（布）生產(chǎn)技術，持續(xù)推進醫(yī)用高端材料研發(fā)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供科技支撐。頁巖氣勘探開發(fā)技術、乙烯成套技術、芳烴成套技術等18項技術達到世界領先水平。

深化科技“放管服”改革，營造一流驅動創(chuàng)新生態(tài)。堅持“抓大放小”，簡化科研項目管理，對集團重大科技項目及重點工業(yè)（現(xiàn)場）試驗項目實施定期協(xié)調(diào)與報告管理，其他項目主要授權科研單位自主管理。全面啟動研究院“科改示范行動”，直屬研究院實施“分公司轉子公司”，建立完善董事會領導下的院長負責制，實施研究院領導班子契約化和任期制管理，加大研究院自主權。

健全科技創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)自主創(chuàng)新動力活力。堅持“穩(wěn)住一頭、放開一片”，建立科技創(chuàng)新激勵保障機制，強化分類施策、正向激勵。將直屬研究院基礎研究經(jīng)費在集團縱向經(jīng)費占比提高到20%以上，技術獎酬金比例提高到凈收入的50%。設置“科技創(chuàng)新功勛獎”，獎勵提高到稅后100萬元。增設科技進步特等獎、前瞻性基礎性研究科學獎，對關鍵核心技術攻關團隊、國家級創(chuàng)新平臺、“科改示范行動”科研骨干等實行工資總額單列管理，建立科技成果轉化分類量化評價機制，表彰173支優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，發(fā)揮高端引領、關鍵支撐、示范帶動作用?！笆濉逼陂g，中國石化獲得國家技術發(fā)明獎8項、科技進步獎20項，其中科技進步一等獎3項，獲中國專利金銀獎9項，授權發(fā)明專利19124件，在中央企業(yè)專利綜合優(yōu)勢評價中持續(xù)位列第一。

中國海油：以對標促提升 助力建設中國特色國際一流能源公司

聚焦“短板弱項”，突出一個“精”字。選取BP、殼牌、道達爾、雪佛龍、挪威國家石油公司等世界一流企業(yè)或行業(yè)領先企業(yè)作為對標對象，解決“跟誰對”的問題。聚焦戰(zhàn)略規(guī)劃管理、總部職能定位、管控流程、產(chǎn)業(yè)板塊均衡發(fā)展、精益化運營管理等維度細分對標領域。油氣勘探開發(fā)業(yè)務重點突出增儲上產(chǎn)、油田運營管理、綠色能源轉型、國際化發(fā)展對標；專業(yè)技術服務業(yè)務重點突出科研能力建設、核心能力建設、國際化發(fā)展、QHSE管理對標；天然氣發(fā)電與煉化銷售業(yè)務重點突出碳達峰碳中和背景下運營管理、營銷管理、科技管理、國際一流貿(mào)易對標；金融服務業(yè)務重點突出產(chǎn)融結合、綠色金融服務對標，解決“對什么”的問題。把握對標方法，以重點任務為對標基準面，系統(tǒng)挖掘指標差距表象背后的深層次原因，針對性制定管理提升措施，確定清晰的時間表、路線圖，解決“怎么對”的問題。

發(fā)揮“典型示范”，突出一個“領”字。結合海洋石油業(yè)務特點，以突出油氣主業(yè)、科技創(chuàng)新、風險管控、數(shù)字化轉型“四個突出”為核心，系統(tǒng)總結近三年來優(yōu)秀管理創(chuàng)新和實踐，全面開展樹標、學標、創(chuàng)標活動。“中海油服”和“氣電集團”入選國資委國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)，“以戰(zhàn)略為導向的風險管理體系”和“銷售側管理數(shù)字化轉型系統(tǒng)”入選國資委國有重點企業(yè)管理標桿項目，同時集團內(nèi)部選樹推廣對標管理提升示范企業(yè)3家、示范項目15個，切實發(fā)揮先進典型得示范引領作用。

搭建“交流平臺”，突出一個“學”字。緊扣對標目標和能力短板，針對不同層級、不同業(yè)務領域人員特點和培訓需求，分層次分專業(yè)開展專題培訓，促進各層級干部員工深刻理解對標提升行動重要意義，認清企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及與世界一流的差距，統(tǒng)一思想認識，激發(fā)工作動力，形成群體共振效應。建立日常溝通機制，定期組織對標聯(lián)系人工作會，貫徹落實對標提升行動有關要求，交流經(jīng)驗做法。組織“樹標桿、學標桿”系列交流，開展管理提升走基層活動。編制10期《對標世界一流優(yōu)秀實踐》，分享內(nèi)外部對標提升先進理念、優(yōu)秀實踐。

中國遠洋海運：為打造世界一流企業(yè)聚力賦能

均堅持戰(zhàn)略引領，構建科學對標體系。在實踐探索中，中國遠洋海運圍繞“跟誰比、比什么、怎樣比、怎樣做”四個環(huán)節(jié)，將企業(yè)愿景與對標管理有機結合，使對標成為企業(yè)戰(zhàn)略和文化的重要組成部分，并在實踐中得以普遍應用和推廣。制定的對標管理提升方案清單包括戰(zhàn)略、組織、運營、財務、科技、風險、人力資源、信息化、品牌等九大重點管理領域、22條具體措施。截至2021年底，對標工作清單完成率達到95.32%，所屬中遠海運集運和中遠海運能源2家企業(yè)和中遠海運重工所屬南通川崎的船舶智能制造項目成功入選國資委的“三個標桿”。

精準選擇指標，對標融入日常經(jīng)營。在搭建對標管理體系的基礎上，中國遠洋海運10家重要子企業(yè)制定各自的對標方案，認真落實開展對標工作，并融入企業(yè)日常經(jīng)營分析，對標與經(jīng)營管理有機融合。如中遠海運集運公司主動選取馬士基、達飛、赫伯羅特等行業(yè)領先企業(yè)，從貨運量、單箱收入、燃油成本、利潤率、基礎客戶、電商平臺業(yè)務等33項指標展開對標，全力追趕并已進入世界一流企業(yè)；中遠海運港口公司以招商、和黃、新加坡PSA等為主要對標對象，開展港口精益運營管理提升行動，制定957項具體措施，碼頭操作效率等關鍵指標也已進入世界一流行列。

鞏固對標成效，逐步邁向世界一流。對標管理提升行動以來，中國遠洋海運通過對標全球先進企業(yè)、對標行業(yè)關鍵性經(jīng)營指標，聚焦重點、精準發(fā)力，取得優(yōu)于同行、跑贏市場的優(yōu)異成績。在經(jīng)營規(guī)模和競爭能力上，實現(xiàn)了綜合船隊、散貨運輸、油氣運輸、雜貨特種運輸、碼頭運營及船員管理數(shù)量等“6個世界第一”。集裝箱運輸、集裝箱制造、集裝箱租賃、船舶燃料供應、船舶代理、海工裝備制造等“6個世界前列”。

華錄集團：全面加快世界一流科技與文化產(chǎn)業(yè)集團建設

終端與智能制造產(chǎn)業(yè)板塊關注核心產(chǎn)品自主研發(fā)能力，自主應對市場的體系、機制建立，營銷能力等方面。通過加強核心技術開發(fā)能力，達到關鍵件自主可控，提升科技投入占比，獨立自主企劃產(chǎn)品，自主開拓市場，建立完善的營銷體制等方面，向自主可控、智能制造優(yōu)化升級。

信息產(chǎn)品與服務產(chǎn)業(yè)板塊關注前瞻性、戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力，專利布局與專利質量，原始創(chuàng)新，自主品牌建設，研發(fā)團隊等方面。通過強化新興技術和戰(zhàn)略必爭領域的前瞻性布局，提升發(fā)明專利占比，優(yōu)化科技資源配置，強化科技基礎平臺建設，提高科技創(chuàng)新管理能力，進一步夯實技術、產(chǎn)品、解決方案的研發(fā)工作，實現(xiàn)產(chǎn)品及服務的網(wǎng)絡化營銷，實現(xiàn)品牌建設引領與拉動市場營銷，培育細分領域的行業(yè)冠軍等措施，在各個產(chǎn)業(yè)領域，充分利用大數(shù)據(jù)賦能城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、民生改善。

文化內(nèi)容與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)板塊關注產(chǎn)業(yè)規(guī)模，文化內(nèi)容資源以及相關的開發(fā)營銷體系，信息技術對產(chǎn)業(yè)的支撐能力等方面。通過提升自有版權與內(nèi)容創(chuàng)作的產(chǎn)業(yè)能力，策劃開發(fā)精品內(nèi)容，打造具備市場影響力的IP，深度開發(fā)內(nèi)容價值，完善市場營銷、用戶體驗、文創(chuàng)消費，以及加強應用型技術研發(fā)，在4K/8K、AI、AR/VR/XR、5G等領域繼續(xù)布局，致力于推進數(shù)字科技與文化創(chuàng)意融合發(fā)展。