大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)管體系中的應(yīng)用探析

宋揚

（河北省地礦局第三水文工程地質(zhì)大隊，河北 衡水 053000）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，“大數(shù)據(jù)”一詞逐漸頻繁地出現(xiàn)在公眾的視野中，同時也被廣泛地應(yīng)用于各個領(lǐng)域當(dāng)中，更是給各個企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的影響。在各個企業(yè)中，促進(jìn)其發(fā)展的核心便是“人”，因此人力資源的競爭便成了市場競爭中最為重要的競爭，只有將人才不斷地引入，才能夠在市場競爭中占據(jù)著有利的地位，因此，對于人力資源的監(jiān)督管理便成了各個企業(yè)發(fā)展的最為重要的工作內(nèi)容。然而，隨著大數(shù)據(jù)的到來，企業(yè)要想保持著健康穩(wěn)步地發(fā)展，便需要進(jìn)行不斷的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，所以，對于人力資源的監(jiān)督管理也需要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，確保人力資源能夠擁有一套建立完善的監(jiān)督管理體系，提升人力資源監(jiān)督管理的能力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)在市場中的核心競爭力。

一、大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)管體系中的意義

（一）促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高

隨著大數(shù)據(jù)的到來，各大企業(yè)如果想要對市場發(fā)展變化的規(guī)律進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的了解，便需要對大數(shù)據(jù)的信息資料進(jìn)行充分的、科學(xué)的利用與開發(fā)，并從中提煉出對提升企業(yè)自身的市場競爭力的有用的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)自身健康的可持續(xù)發(fā)展。由于大數(shù)據(jù)能夠給企業(yè)帶來十分準(zhǔn)確的信息資源，讓企業(yè)的管理層人員能夠根據(jù)數(shù)據(jù)信息將員工安排到最為科學(xué)、合適的崗位，實現(xiàn)企業(yè)對人的利用的最大化，發(fā)揮出企業(yè)工作人員最大的能力，達(dá)到最理想的效果。然而，對于大數(shù)據(jù)信息的開發(fā)、利用以及提煉工作均屬于企業(yè)人力資源部門范疇以內(nèi)的工作，所以，企業(yè)要加大對于人力資源管理部門工作的監(jiān)督管理力度，完善其監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步達(dá)到企業(yè)對人力資源合理的、科學(xué)的、高效的利用，充分發(fā)揮人力資源管理部門的職責(zé)作用，從而提升企業(yè)的核心競爭力，達(dá)到實現(xiàn)企業(yè)自身的長遠(yuǎn)健康發(fā)展的目的。

（二）滿足市場發(fā)展的需求

隨著市場的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體系也在日益完善之中，而且市場競爭也愈演愈烈，因此，企業(yè)要想在市場之中立足，最重要的便是對人的利用，不僅要不斷地引進(jìn)新的人才，還要知人善用、人盡其才，對人才進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)用，進(jìn)一步為企業(yè)健康穩(wěn)步地發(fā)展提供強(qiáng)大的人才團(tuán)隊支撐。而且大數(shù)據(jù)的到來，傳統(tǒng)的人力資源監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能夠滿足市場的發(fā)展需求，與此同時，也加快了企業(yè)對人才的安排以及監(jiān)督管理，即使企業(yè)根據(jù)自身的需求將不同的員工科學(xué)合理地安排到不同的地方合適的崗位上進(jìn)行任職工作，避免了傳統(tǒng)人力資源管理中所出現(xiàn)的一系列問題。而且企業(yè)通過對大數(shù)據(jù)的引入應(yīng)用，不僅使得企業(yè)在人力資源管理方面的問題得以有效地解決，而且還使得企業(yè)整體的競爭力得以進(jìn)一步地提升，進(jìn)而滿足了大數(shù)據(jù)在人力資源管理市場發(fā)展的需求。

（三）確保監(jiān)管手段的多樣化

各個企業(yè)的管理層人員，在對人力資源展開管理工作的時候，一定要通過大數(shù)據(jù)的一些有關(guān)的功能對工作流程進(jìn)行建立企業(yè)人力資源的數(shù)據(jù)模型，同時完善人力資源的監(jiān)督管理制度體系，并對其管理目標(biāo)做出優(yōu)化，使得企業(yè)對人力資源的分配能夠被科學(xué)、合理、高效的利用。而且，大數(shù)據(jù)背景下，企業(yè)人力資源管理部門可以通過大數(shù)據(jù)提供的數(shù)據(jù)信息資源制定多種合理的監(jiān)督管理制度。首先，可以制定一系列的行政制度，既不會讓企業(yè)員工產(chǎn)生反感，又可以達(dá)到對員工的監(jiān)督的目的；其次，可以制定有效的友情化、溫情化的管理模式，調(diào)動員工內(nèi)在的積極性、主動性，進(jìn)而達(dá)到監(jiān)督管理的理想效果；再次，可以通過經(jīng)濟(jì)手段對員工實行監(jiān)督管理，例如：獎懲金、工資、福利等；最后，也可通過法律、思想工作等制定一系列的監(jiān)督管理手段。固然企業(yè)也可以通過現(xiàn)代化的信息科學(xué)技術(shù)對人力資源進(jìn)行虛擬建模，并將企業(yè)的人力資源管理之中的部分管理職能進(jìn)行裁撤，并將其交托于個人或者社會進(jìn)行監(jiān)督管理，以此來促進(jìn)企業(yè)對人力資源的監(jiān)督管理，同時提高企業(yè)的人力資源管理工作的機(jī)動性、靈活性。

二、大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)管體系中存在的問題

（一）數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善

目前，雖然處于大數(shù)據(jù)時代，但是，對于數(shù)據(jù)的共享卻沒有達(dá)到理想狀態(tài)。大部分的信息資源依舊掌握在政府等職能部門手中，這使得人力資源市場不能夠充分地利用數(shù)據(jù)信息，在一定程度上，對大數(shù)據(jù)在人力資源市場的監(jiān)督管理作用起著產(chǎn)生了不良影響，同時也阻礙理論人力資源市場監(jiān)管數(shù)據(jù)信息的生成、收集、整合、開發(fā)以及應(yīng)用。而且，企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的過程中，所涉及多個活動主體以及層面，由于缺乏責(zé)任主體，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性以及真實性；人力資源管理部門在對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集、分類、匯總的時候，由于缺乏相對應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，造成數(shù)據(jù)共享的信息不能夠充分地發(fā)揮其作用；同時，由于企業(yè)的各個部門都具有其獨立性，采集的數(shù)據(jù)信息以及采集的方式都不相同，且沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此，增加了對于數(shù)據(jù)信息的開發(fā)和利用的難度，使得數(shù)據(jù)的共享機(jī)制在建立過程中遇到阻礙，同時也存在著一系列的問題，使得數(shù)據(jù)共享的機(jī)制并不完善。

（二）事后監(jiān)管制度不健全

首先，傳統(tǒng)的監(jiān)督管理制度主要是通過層層審批、獲取許可管理的方式進(jìn)行，而隨著大數(shù)據(jù)的到來，傳統(tǒng)的監(jiān)督管理制度已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展，而且對于事中、事后的監(jiān)督管理比較弱，缺少有效的監(jiān)督管理措施，同時對于大數(shù)據(jù)信息資源的利用也十分的不理想。其次，對于人力資源的服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，在進(jìn)入市場時的獲得審批的行為與經(jīng)營發(fā)展的行為，在某種程度上二者之間的監(jiān)督管理仍舊存在著一定的不對稱性、不匹配性，雖然傳統(tǒng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)具有十分嚴(yán)格的審批和監(jiān)督管理制度，但是目前部分新興的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場監(jiān)督管理體系中還缺少有效的監(jiān)督管理制度，例如：通過網(wǎng)絡(luò)或者第三方平臺進(jìn)行招聘、P2P的招聘模式、自媒體中介等一系列新興的行業(yè)狀態(tài)。最后，人力資源市場標(biāo)準(zhǔn)的制度體系以及服務(wù)規(guī)范都比較落后，現(xiàn)如今依舊能夠發(fā)現(xiàn)行業(yè)失信和違規(guī)等現(xiàn)象，而且受社會以及公眾比較重視的現(xiàn)象依舊頻繁發(fā)生，例如：虛假的招聘信息、招聘過程中亂收取費用、為尋求工作者提供虛假信息、超范圍經(jīng)營等一系列現(xiàn)象，使得人力資源行業(yè)的信用一再下跌，進(jìn)一步說明人力資源市場對行業(yè)的信用信息記錄、信用標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理制度十分欠缺。

（三）市場監(jiān)管依據(jù)不足

隨著人力資源市場的不斷發(fā)展，競爭力也在日益加大，然而，人力資源市場的征信力度比較薄弱，而且傳統(tǒng)的人力資源市場所涉及有關(guān)于服務(wù)的監(jiān)督管理政策以及法規(guī)，由于覆蓋面積有限，涉及的層次較低且分歧比較大，同時又沒有比較具體的、具有可操作性的完整的規(guī)范準(zhǔn)則，造成了大數(shù)據(jù)在人力資源市場進(jìn)行監(jiān)督管理的時候沒有較強(qiáng)的根據(jù)。政府職能部門對于監(jiān)督管理所下發(fā)的政策不能夠涉及方方面面，而且對于監(jiān)督管理的手段也沒有根據(jù)時代的發(fā)展進(jìn)行改革創(chuàng)新，也不能夠有效地實施相關(guān)的監(jiān)督管理措施，如果只是將傳統(tǒng)的人才中介的七項業(yè)務(wù)項目作為人力資源市場監(jiān)督管理事前準(zhǔn)許進(jìn)入的依據(jù)，那么，現(xiàn)在市場上許多人力資源服務(wù)新型的行業(yè)狀態(tài)便很難能夠分清其界限，同時對于其不斷發(fā)展的市場監(jiān)督管理的需求也很難能夠表現(xiàn)出來，尤其是針對事情發(fā)生過程中以及發(fā)生之后的監(jiān)督管理所需要的大數(shù)據(jù)監(jiān)督管理法規(guī)的建立，十分緩慢且落后于人力資源市場監(jiān)督管理發(fā)展進(jìn)度。

（四）數(shù)據(jù)處理能力不足

隨著大數(shù)據(jù)的到來，企業(yè)需要面對著十分繁雜龐大的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而使得人力資源管理部門對數(shù)據(jù)信息的處理能力決定了其在企業(yè)之中地位的重要性。但是，大部分的人力資源對于大數(shù)據(jù)的理解與分析并不到位，因為傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息與大數(shù)據(jù)信息的特征存在著較大的差異性，而人力資源并不能夠?qū)⒋髷?shù)據(jù)所帶來的新的思維方式應(yīng)用到企業(yè)日常的人力資源管理工作當(dāng)中。而且企業(yè)的人力資源數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)并不是十分的完善、缺少一些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)信息，體現(xiàn)出人力資源在大數(shù)據(jù)的背景下，對數(shù)據(jù)的處理能力比較薄弱，進(jìn)而可能會導(dǎo)致企業(yè)員工的個人信息以及隱私得不到十分有效的控制，大部分?jǐn)?shù)據(jù)信息被暴露。

三、大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)管體系中解決對策

（一）完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制

數(shù)據(jù)共享機(jī)制不僅可以提高企業(yè)的工作效率，也可以幫助企業(yè)管理層人員進(jìn)行有效的科學(xué)的決策，因此，需要強(qiáng)化各個部門之間的聯(lián)系，建立完善有效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。第一，要想建立一套完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制體系，便需要先確定數(shù)據(jù)共享機(jī)制體系相關(guān)的建立標(biāo)準(zhǔn)以及建立原則，然后再進(jìn)一步開始建立完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制體系工作，而且數(shù)據(jù)共享機(jī)制體系的建立原則主要是指從企業(yè)整體出發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃工作，確保企業(yè)整體以及各部門之間能夠進(jìn)行相互充分的協(xié)調(diào)工作，為各個部門之間能夠有序地進(jìn)行相互協(xié)作發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。第二，為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的平臺能夠進(jìn)行科學(xué)、有效的運轉(zhuǎn)，便需要建立一個科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性、及時性、全面性。在對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享的時候，重點關(guān)注數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)以及利用，同時加強(qiáng)對數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督與管理工作，在一定程度上展現(xiàn)出能夠體現(xiàn)本企業(yè)特點的數(shù)據(jù)信息庫。由于數(shù)據(jù)信息共享這一活動的旨在對數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)與利用，所以，在建立完善的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，便需要先建立一個完善的數(shù)據(jù)庫。第三，要建立完善的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，不僅要確定其建立的標(biāo)準(zhǔn)與原則、建立完善的數(shù)據(jù)庫，更要不斷地更新技術(shù)，具有針對性地建立每一層級的系統(tǒng)體系，同時針對每一個部門的工作人員設(shè)置相對應(yīng)的權(quán)限，以確保每個部門之間能夠相互協(xié)作、相互制衡、相互監(jiān)督。多方面對數(shù)據(jù)信息資源的統(tǒng)計整合，為數(shù)據(jù)信息資源提升利用率以及覆蓋率奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

（二）建立健全事后監(jiān)管制度

建立健全人大數(shù)據(jù)在人力資源市場的事后監(jiān)督管理體系，需要強(qiáng)化對其信用的監(jiān)督管理制度體系的建設(shè)，針對人力資源市場建立完善的監(jiān)督管理平臺。通過人力資源市場，利用大數(shù)據(jù)對其進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息的收集、整合以及分析研究，并將此作為建立健全完善的事后監(jiān)督管理制度的方向標(biāo)，還需要通過一些具有大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的范圍領(lǐng)域，建立一個能夠覆蓋人力資源服務(wù)的所有領(lǐng)域以及環(huán)節(jié)進(jìn)行信用記錄，同時還需要建立健全人力資源服務(wù)市場的統(tǒng)一的信用代碼制度。并將建立健全人力資源市場信用數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制和信用數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)作為重中之重，在通過建立健全十分完善的共享機(jī)制和信息系統(tǒng)，對人力資源市場的信用承諾監(jiān)督管理制度進(jìn)行大力的完善。與此同時，還要對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立其內(nèi)部的從業(yè)工作人員的信用記錄制度以及出現(xiàn)披露的健全制度，而且要成為人力資源市場的行政執(zhí)法部門實行信用分類監(jiān)督管理的主要根據(jù)。

（三）完善對市場的監(jiān)管依據(jù)

將建立完善的大數(shù)據(jù)在人力資源市場的監(jiān)督管理體系制度作為目標(biāo)導(dǎo)向，通過對不能夠相互銜接與匹配的相關(guān)政策和法律法規(guī)等規(guī)章制度的人力資源服務(wù)的商事制度進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的梳理，并對其內(nèi)容進(jìn)行快速的制定、修訂以及完善，進(jìn)而達(dá)到建立完善的大數(shù)據(jù)在人力資源市場的監(jiān)督管理的依據(jù)。在大數(shù)據(jù)的背景下，要善于利用大數(shù)據(jù)對人力資源市場的監(jiān)督管理政策進(jìn)行制定和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，研討并推動促進(jìn)人力資源服務(wù)市場上一些相關(guān)的立法工作的進(jìn)行，例如：完善大數(shù)據(jù)信息資源的相關(guān)權(quán)益、對大數(shù)據(jù)的信息資源的統(tǒng)籌管理、對大數(shù)據(jù)中的隱私信息的保護(hù)等工作，探求或者先一步在新興的行業(yè)領(lǐng)域中對數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行立法保護(hù)，而這些新興的行業(yè)領(lǐng)域包括：網(wǎng)絡(luò)招聘、第三方平臺、P2P、互聯(lián)網(wǎng)社保、自媒體中介、服務(wù)外包等，同時推進(jìn)對人力資源市場的數(shù)據(jù)信息的采集、整合、傳輸、存儲、使用、開發(fā)十分規(guī)范化的管理。與此同時，還要將政府對大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)督管理體系中全方位的權(quán)限以及應(yīng)用范圍進(jìn)行明確的了解以及確定，還要研究并確定出人力資源市場服務(wù)的數(shù)據(jù)信息的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等的范圍，依據(jù)這一范圍制定出有關(guān)于這些產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)等一系列的規(guī)章制度，確保人力資源市場的所有數(shù)據(jù)能夠得到有效的法律保障，例如：客戶的私人信息、行業(yè)的信用數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)、用戶隱私等。

（四）提升對數(shù)據(jù)處理的能力

在這個大數(shù)據(jù)的時代中，企業(yè)的人力資源對于數(shù)據(jù)的處理不能在局限于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計當(dāng)中，而需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行不斷地分析、開發(fā)、構(gòu)建模型、檢驗等一系列活動。首先，人力資源要改變并創(chuàng)新傳統(tǒng)對數(shù)據(jù)處理的思維方式，在對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合、分析、處理的時候應(yīng)帶有一定的目的性。并完善人力資源對信息進(jìn)行管理的體系，增加數(shù)據(jù)信息的存儲量。其次，企業(yè)應(yīng)從數(shù)據(jù)分析的理論知識以及實踐能力對人力資源進(jìn)行不斷地培訓(xùn)。理論知識是對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)，因此，人力資源要知道如何進(jìn)行趨勢分析、比較分析和細(xì)分基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)信息；且具有統(tǒng)計學(xué)的知識理論，并且掌握基礎(chǔ)的統(tǒng)計學(xué)分析能力。而人力資源對數(shù)據(jù)的分析能力主要來源于實踐，因此，人力資源要明確對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的目的，進(jìn)而能夠更順利進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；也要盡可能地結(jié)合企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，可以通過業(yè)務(wù)情況了解企業(yè)的運營情況，讓數(shù)據(jù)更加具有說服力、讓管理層人員看得更加清楚明白，對業(yè)務(wù)情況了解得更加透徹；同時人力資源還要知道數(shù)據(jù)最初的來源以及獲取方式，以及對數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計邏輯以及統(tǒng)計規(guī)則；對數(shù)據(jù)更加需要多看、多分析，只有如此，才能夠具有更加豐富的數(shù)據(jù)分析經(jīng)驗，才能夠提升人力資源對數(shù)據(jù)處理的能力，進(jìn)一步發(fā)揮大數(shù)據(jù)在人力資源市場監(jiān)管體系中的作用。

四、結(jié)束語

在大數(shù)據(jù)的背景下，企業(yè)的人力資源管理需要將大數(shù)據(jù)作為發(fā)展和監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，對傳統(tǒng)的人力資源監(jiān)督管理模式進(jìn)行不斷的改革與創(chuàng)新，與此同時，還要對人力資源有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理進(jìn)行大力度的強(qiáng)化，為傳統(tǒng)的人力資源管理工作所出現(xiàn)的問題能夠得到有效的解決對策做出保障，而且也必須對人力資源管理過程中所使用的各種方式方法以及信息技術(shù)進(jìn)行科學(xué)且合理的應(yīng)用，以確保能夠在一定程度上大幅度的提升人力資源管理的質(zhì)量以及管理效率。企業(yè)也要通過大數(shù)據(jù)的一些技術(shù)手段或者技術(shù)提升企業(yè)的人力資源管理以及服務(wù)，盡可能地減少傳統(tǒng)的人力資源管理中的問題以及不足之處，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)在大數(shù)據(jù)市場中的競爭力，為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供保障，確保企業(yè)能夠健康穩(wěn)步的進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。