張學(xué)晨
(廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限責(zé)任公司,廣東廣州 510000)
隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、總部園區(qū)等在全國各地陸續(xù)建成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺,對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著很大的推動作用。但在快速的建設(shè)中,也出現(xiàn)了一些問題,目前較多產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市發(fā)展缺乏聯(lián)系和融合,只注重生產(chǎn)功能,而忽視了生活、生態(tài)功能。這些制約了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的升級、發(fā)展,使它們逐漸成為封閉的個體。但與此同時,在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等因素的驅(qū)動下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸承載包括生產(chǎn)、生活、休閑等在內(nèi)的多元化功能,園區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)逐步融合,使得產(chǎn)業(yè)社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。
“公園城市”的理念充分體現(xiàn)了“以人民為中心”和“生態(tài)文明”的城市發(fā)展觀,不但可以作為產(chǎn)業(yè)社區(qū)生態(tài)環(huán)境提升的抓手,還是各類產(chǎn)業(yè)、服務(wù)空間的重要載體,從多個維度滿足人們對產(chǎn)業(yè)社區(qū)的需求。
公園城市延續(xù)了田園城市、生態(tài)城市、山水城市、園林城市、森林城市等理念,是公園形態(tài)與城市空間的融合。公園城市也深刻體現(xiàn)了“公、園、城、市”四字要義的總和,“公”代表公平共享,“園”代表生態(tài)多樣,“城”代表大美城景,“市”代表綠色高質(zhì)量發(fā)展。因此,進(jìn)一步理解公園城市的內(nèi)涵,是自然、城市與人三者關(guān)系的深度融合,空間上體現(xiàn)為園在城中、城在園中,城園滲透交互成為一個有機(jī)的整體[1]。
20世紀(jì)80年代以來,我國產(chǎn)城空間經(jīng)歷了產(chǎn)城分離、產(chǎn)城串聯(lián)、產(chǎn)城耦合、產(chǎn)城融合四個階段,如圖1所示。在發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的模式多為以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)傳統(tǒng)園區(qū),多關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)價值,而忽視了生活配套設(shè)施對其發(fā)展的支撐作用,造成了產(chǎn)城脫節(jié)、職住不平衡、產(chǎn)業(yè)空心化等“產(chǎn)城分離”現(xiàn)象。在全球產(chǎn)業(yè)升級以及城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力逐步由要素、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動,人成為區(qū)域發(fā)展的核心競爭力,因此需要堅持以人為本、高質(zhì)量發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),融入城市生活功能。目前,我國的產(chǎn)業(yè)空間正從單一的生產(chǎn)型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)要素與城協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,不僅是復(fù)合的產(chǎn)業(yè)集聚,更是生活化的綜合社區(qū),包括更開放的空間、更特色的社群、更多元的功能、更聚焦的產(chǎn)業(yè)鏈。
圖1 產(chǎn)城關(guān)系演變
“公園城市”的理念不但可以作為產(chǎn)業(yè)社區(qū)生態(tài)環(huán)境提升的抓手,還是各類產(chǎn)業(yè)、服務(wù)空間的重要載體,有助于生產(chǎn)生活空間的高度耦合,實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)—城—人”轉(zhuǎn)向“人—城—產(chǎn)”發(fā)展邏輯的轉(zhuǎn)變。因此,需要從產(chǎn)業(yè)人群、企業(yè)的角度去分析產(chǎn)業(yè)社區(qū)的需求[2]。
(1)產(chǎn)業(yè)人群的需求。產(chǎn)業(yè)人群主要包括管理人員、科研人員、產(chǎn)業(yè)工人、初創(chuàng)青年這四類人群,其中管理人員工作時間緊湊、向往優(yōu)質(zhì)生活、自我意識強(qiáng)烈,需要開放多維的交往空間,多元高端的生活設(shè)施、娛樂設(shè)施;科研人員追求高效便捷、喜歡接觸大自然、愛好文化藝術(shù),需要優(yōu)美的環(huán)境、完善的生活服務(wù)、彈性可塑的研發(fā)空間、綠色的生態(tài)休閑設(shè)施;產(chǎn)業(yè)工人長時間機(jī)械勞動、娛樂需求旺盛,需要快捷的交通設(shè)施、便捷的體育鍛煉設(shè)施、多樣化的休閑娛樂設(shè)施;初創(chuàng)青年精力充沛、社交傾向強(qiáng)烈、熱愛新鮮事物,需要休閑的社交空間、時尚實(shí)惠的餐廳、充足的充電自習(xí)場所。
對于以研發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)社區(qū)要更多考慮科研人員的需求,以制造生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)社區(qū)要更多考慮產(chǎn)業(yè)工人的需求,以孵化為主的產(chǎn)業(yè)社區(qū)要更多考慮初創(chuàng)青年的需求。
(2)企業(yè)的需求。企業(yè)需求分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)空間需求。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求包括對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新要素、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等方面的需求,產(chǎn)業(yè)空間需求包括對靈活舒適的生產(chǎn)空間、高品質(zhì)的社區(qū)空間等方面的需求。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求方面,大企業(yè)更關(guān)注完善的創(chuàng)新系統(tǒng)、行業(yè)論壇、協(xié)會,中小企業(yè)更關(guān)注物流、展示、物業(yè)等配套服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)空間方面,大企業(yè)更傾向于直接購買用地,打造個性化、私密的園區(qū);中小企業(yè)更傾向靈活、共享的產(chǎn)業(yè)空間和社區(qū)的歸屬感及文化氛圍。
基于上述分析,筆者認(rèn)為“公園城市”理念下的產(chǎn)業(yè)社區(qū)營造應(yīng)包括:創(chuàng)新的工作場景、多元的生活場景、無界的交往場景,形成三生空間的融合,如圖2所示。
圖2 產(chǎn)業(yè)社區(qū)營造模式
(1)專而精的產(chǎn)業(yè)集群。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然對產(chǎn)業(yè)有精準(zhǔn)定位,考慮了上下游產(chǎn)業(yè)鏈,但仍存在聚焦度不夠高的問題。只有在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行聚焦,才能更加專業(yè)化,形成產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢。比如杭州的夢想小鎮(zhèn),圍繞阿里巴巴聚焦于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營,通過小空間實(shí)現(xiàn)了大集聚、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)新,體現(xiàn)了“小而精”的規(guī)劃理念。因此,產(chǎn)業(yè)社區(qū)應(yīng)依托龍頭產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),提升在細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的顯示度、配套率和競爭力,形成“專而精”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(2)凸顯生態(tài)價值的產(chǎn)業(yè)空間。
依托區(qū)域生態(tài)要素,將公園城市“園中建社區(qū)”的模式作為布局指導(dǎo),打造核心輻射式、帶狀串聯(lián)式、散點(diǎn)分布式等“公園+”布局模式,將產(chǎn)業(yè)辦公空間與公園進(jìn)行一體化設(shè)計,實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀與企業(yè)文化景觀的互相滲透。產(chǎn)業(yè)空間布局模式如圖3所示。
圖3 產(chǎn)業(yè)空間布局模式
(3)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)平臺。
企業(yè)的開放式創(chuàng)新模式要求創(chuàng)新地區(qū)的空間營造在一定的空間范圍內(nèi)集聚盡可能多的機(jī)構(gòu)和設(shè)施,多元要素的“高濃度”使創(chuàng)新主體間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系更加便捷和穩(wěn)固,以及觸發(fā)更多開放式創(chuàng)新行為。因此需要打造集產(chǎn)學(xué)研為一體的創(chuàng)新驅(qū)動核心區(qū)域,主要包括企業(yè)信息共享平臺、人才中介平臺、投融資平臺、科技服務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺等,同時植入孵化、公寓、創(chuàng)客空間等,激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新活力,如圖4所示。
圖4 創(chuàng)新平臺
(1)多層級的鄰里體系。
構(gòu)建綜合型、小型兩級產(chǎn)業(yè)鄰里,其中綜合型鄰里半徑約為2~3 km,服務(wù)人口約4萬~6 萬人,包括行政辦公、商業(yè)綜合體、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、公園等綜合服務(wù)設(shè)施;小型鄰里半徑約為1 km,服務(wù)人口約為1萬~2萬人,主要配套居住、超市、小學(xué)、幼兒園、書店、銀行、活動中心、鄰里生鮮等居住區(qū)級的服務(wù)設(shè)施。
(2)活力的未來社區(qū)。
形成集生活、學(xué)習(xí)、健康、創(chuàng)業(yè)為一體的未來社區(qū),生活場景包括特色商業(yè)、健康食堂、生活體驗(yàn)館、全時段物業(yè)等;學(xué)習(xí)場景包括共享圖書館、幸福學(xué)堂、創(chuàng)意藝術(shù)、人才交流館等;健康場景包括共享健身、運(yùn)動館、騎行綠道、衛(wèi)生站等;創(chuàng)業(yè)場景包括共創(chuàng)俱樂部、創(chuàng)客中心、成果展示廣場等。
未來社區(qū)意向如圖5所示。
圖5 未來社區(qū)意向
(3)智慧的基礎(chǔ)設(shè)施。
首先,搭建包括園區(qū)管理、建設(shè)、決策、運(yùn)營、服務(wù)等各部門、各機(jī)構(gòu)共享的智能化管理框架;建立統(tǒng)一開發(fā)與個性化開發(fā)相結(jié)合的建設(shè)模式,規(guī)范和統(tǒng)一信息建設(shè)和運(yùn)營管理,包括所有數(shù)據(jù)資源的收集、交換、綜合應(yīng)用和更新,以及設(shè)施升級,與數(shù)據(jù)資源應(yīng)用相關(guān)的設(shè)備和系統(tǒng)。
其次,建立共享智能園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系。圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施投資管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、土地規(guī)劃管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行決策支持系統(tǒng)、企業(yè)辦公桌面云服務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)等模塊進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè),逐步完善基于數(shù)據(jù)庫的集成,搭建園區(qū)智慧云服務(wù)平臺,提高開發(fā)區(qū)的行政效率和決策能力,降低行政成本,提高智能化管理服務(wù)水平;并植入無人超市、無人洗衣房、無人咖啡屋、無人自助書吧等無人便利設(shè)施,方便產(chǎn)業(yè)人群的生產(chǎn)和生活。
MIT研究表明,全球80%創(chuàng)新源自非正式連接,因此需要提供非正式交往場所,以此帶來隱形的知識交換,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)生。
(1)連續(xù)的社區(qū)綠道。
充分挖掘區(qū)域特色,依托現(xiàn)有路網(wǎng)、水網(wǎng)、公園和綠化帶,以綠道串聯(lián)沿線人文、地理、生態(tài)景觀,形成“綠道成網(wǎng)、人景交融”的生態(tài)格局。如日本筑波科學(xué)城,形成了100 km的綠道,連接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)設(shè)施、公園,方便了居民的出行和體驗(yàn)。
(2)智慧的“綠色驛站”。
沿綠道布局功能齊全、智慧先進(jìn)的“綠色驛站”,融入科技化、現(xiàn)代化、人性化的城市建設(shè)要求。如廣州黃埔開發(fā)區(qū),則在驛站設(shè)置了站內(nèi)簡易座位和站外空間公共休息區(qū)域,無人售賣、手機(jī)充電以及直飲水等功能極大滿足了大家的駐停需求,成為24 h服務(wù)的完整公共空間。站內(nèi)及周邊還設(shè)置了閱讀角、免費(fèi)Wi-Fi、醫(yī)用急救箱、座椅、垃圾箱、宣傳欄等小微便民設(shè)施。同時廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)綠道和驛站的信息化創(chuàng)新應(yīng)用,集成了綠道管理信息系統(tǒng)、共享單車管理規(guī)范系統(tǒng)、運(yùn)動打卡交互系統(tǒng)和便民公共服務(wù)交互系統(tǒng)等四大信息系統(tǒng)。
“公園城市”的理念不但可以作為產(chǎn)業(yè)社區(qū)生態(tài)環(huán)境提升的抓手,還是各類產(chǎn)業(yè)、服務(wù)空間的重要載體,有助于生產(chǎn)生活空間的高度耦合,實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)—城—人”轉(zhuǎn)向“人—城—產(chǎn)”發(fā)展邏輯的轉(zhuǎn)變。本文從創(chuàng)新的工作場景、多元的生活場景、無界的交往場景三個方面提出了產(chǎn)業(yè)社區(qū)營造的策略,以期對同類工作提供參考。