RCEP背景下安徽省跨境電商發(fā)展對策研究

許 敏,許淑芬

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) a. 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院；b. 財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽 蚌埠233030)

2020年，國際經(jīng)濟(jì)形勢面臨諸多挑戰(zhàn)，新冠疫情在全球蔓延，逆全球化愈演愈烈。在這一特殊時代背景下，2020年11月15日，東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共15個國家正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱 RCEP)，標(biāo)志著世界最大的自貿(mào)區(qū)正式誕生。此協(xié)議的簽訂將會給全球跨境電商帶來新的發(fā)展機(jī)遇和重大影響。RCEP共有20章，其中第12章關(guān)于電子商務(wù)的規(guī)定共有17條，內(nèi)容涉及推動新型數(shù)字化貿(mào)易、創(chuàng)造有利的電子商務(wù)環(huán)境、促進(jìn)跨境電子商務(wù)合作以及構(gòu)建電子商務(wù)對話與爭端解決機(jī)制等4個方面，這些內(nèi)容為成員方加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域國際合作指明了方向。RCEP 實(shí)施后，成員國之間將實(shí)現(xiàn)對跨境電子商務(wù)免征關(guān)稅、加速跨境電子商務(wù)信息化監(jiān)管以及推動各國跨境電商進(jìn)入黃金時代，這將會對我國跨境電商的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

我國傳統(tǒng)外貿(mào)受新冠肺炎疫情嚴(yán)重的沖擊，但跨境電商交易規(guī)模卻一直保持了一個較快的增長，已經(jīng)成為我國外貿(mào)新的增長點(diǎn)和重要力量。在此重要契機(jī)下，安徽省開展跨境電商迎來廣闊的發(fā)展空間。至今，安徽省已與RCEP成員締結(jié)了25對(省級4對，市級21對)友好省際(城市)關(guān)系，與RCEP的友好合作已成為安徽省對外開放重要的組成部分。據(jù)悉，自2020年起，安徽省對RCEP成員國家貿(mào)易總額連續(xù)保持正增長態(tài)勢，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大[1]。安徽省作為我國跨境電商的排頭兵和主力軍，應(yīng)發(fā)揮綜合優(yōu)勢，全面了解RCEP新規(guī)則，認(rèn)真研究RCEP成員國的國情和特點(diǎn)，重視與RCEP成員國的合作，促進(jìn)跨境電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

一、安徽跨境電商發(fā)展的概況

(一)安徽省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.跨境電商交易總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展空間大

近年來，安徽省跨境電商交易總額快速增長，跨境電商業(yè)務(wù)已進(jìn)入黃金發(fā)展期。如圖1所示，安徽省跨境電商交易總額從2016年的2.5億美元上升至2020年的22億美元，每年都保持兩位數(shù)的增長率。雖然受到新冠疫情影響，但安徽省跨境電商依然呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。2020年，同比增長達(dá)到101.7%，增速高于全國大部分省份。安徽省跨境電商正處在快速發(fā)展時期。

圖1 2016—2020年安徽省跨境電商交易額和增長率統(tǒng)計(jì)情況數(shù)據(jù)來源:安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.跨境電商貿(mào)易方式以B2B出口為主，B2C呈現(xiàn)上升趨勢

通過對安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)的分析，安徽省跨境市場以出口跨境電商為主。從出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，B2B是安徽省跨境電商最主要的模式，主要通過國內(nèi)外電商網(wǎng)站來經(jīng)營產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)。但近年來B2C的電商模式貿(mào)易額也逐漸增長，這種模式更注重直接面對消費(fèi)者，安徽省電商企業(yè)主要通過知名的B2C電商平臺如速賣通、亞馬遜、Wish、eBay等進(jìn)行產(chǎn)品銷售。

3.安徽省跨境電商發(fā)展的地域和行業(yè)分布

安徽省各地區(qū)跨境電商發(fā)展不均衡。合肥、蕪湖兩地成為國家電子商務(wù)示范城市，外加上安慶三市基本集中了全省主要的電商企業(yè)，具有較強(qiáng)的示范帶動作用。合肥作為安徽省的省會，資源集聚，在全省跨境電商發(fā)展走在前列，已經(jīng)擁有兩個國家級電子商務(wù)示范基地。蕪湖進(jìn)出口貿(mào)易額在全省位列第二，順豐速運(yùn)在蕪湖投資建設(shè)皖南集散分撥中心。安慶已成為跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市，利用網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)推動跨境電商業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。安徽省跨境電商產(chǎn)業(yè)主要集中在服裝、家電、化妝品、農(nóng)特產(chǎn)品和藥品等行業(yè)。具體分布見表1。

表1 安徽省跨境電商行業(yè)分布和地區(qū)集聚情況

4.跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成為投融資熱門地區(qū)

自2015年國務(wù)院首次設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來，通過五次擴(kuò)圍，全國目前共有105個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。截至目前，安徽省擁有3個國家級跨境電商綜試區(qū)。如表2所示。

表2 安徽省跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成立情況

近年來，安徽省一直在努力打造跨境電商服務(wù)平臺，合肥和蕪湖兩地已經(jīng)建立了全國領(lǐng)先的智能監(jiān)管“云倉”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了智能數(shù)字化的通關(guān)。這3個綜試區(qū)跨境電商交易額占安徽省的“半壁江山”，充分發(fā)揮了引領(lǐng)作用。試驗(yàn)區(qū)吸引了一批優(yōu)質(zhì)的跨境電商企業(yè)，跨境電商商務(wù)生態(tài)鏈日趨完善。

(二)安徽省跨境電商發(fā)展存在的問題

1.跨境電商企業(yè)規(guī)模小，競爭力不足

安徽省跨境電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模小。產(chǎn)業(yè)群力量薄弱，區(qū)域發(fā)展不均衡?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)群大都分布在合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶等地區(qū)，其他地區(qū)跨境電商發(fā)展緩慢。目前，安徽省跨境電商企業(yè)面臨寡頭競爭的市場態(tài)勢，國際電商巨頭有亞馬遜、eBay、阿里巴巴、速賣通，國內(nèi)的巨頭有京東、阿里國際、天貓國際等。這些平臺覆蓋了全球大部分市場。安徽省跨境電商企業(yè)基本上沒有自己的獨(dú)立平臺，只能依賴于第三方平臺發(fā)展。此外，安徽省跨境電商企業(yè)與浙江、廣東等地的企業(yè)在實(shí)力方面差距較大，沒有符合企業(yè)自身特點(diǎn)的商務(wù)模式，這些都影響了安徽省跨境電商的長期發(fā)展和競爭力的提升。

2.跨境電商自主品牌建設(shè)困難，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

安徽省跨境電商出口大部分是低附加值的勞動密集型產(chǎn)品，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏國際競爭力。同時，假冒偽劣產(chǎn)品頻現(xiàn)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象嚴(yán)重。另外，安徽省缺乏跨境電商龍頭企業(yè)，對各個網(wǎng)絡(luò)平臺、廣告媒體的利用率低，為了搶占市場，一些企業(yè)一味盲目地壓價引流，打價格戰(zhàn)，這種不健康的營銷方式容易給客戶留下低價低質(zhì)的印象，無法形成長效消費(fèi)群體。

3.跨境物流發(fā)展滯后

郵政小包、國際快遞、專線物流、海外倉儲是現(xiàn)今跨境電商交易的主要物流形式。安徽省企業(yè)單一依賴郵政小包，在4種方式中其價格最低，周期相對較長、丟包率較高、退貨服務(wù)困難，直接影響海外買家的體驗(yàn)度，而且郵政小包不適合海關(guān)統(tǒng)計(jì)；國際快遞和專線物流速度快但資費(fèi)太高，增加了企業(yè)成本；海外倉的建設(shè)周期較長、資金投入大，并對賣家供應(yīng)鏈和庫存管理要求高，雖然安徽省鼓勵跨境電商企業(yè)在境外建立海外倉，但有實(shí)力的企業(yè)并不多?？缇澄锪鞯臏笤诤艽蟪潭壬现萍s著安徽省跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

4.跨境電商配套服務(wù)不完善，監(jiān)管有待加強(qiáng)

安徽省現(xiàn)有的大部分電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)交通、物流等配套服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提升。安徽省目前還沒有較為成熟的跨境電商相關(guān)的法律法規(guī)。例如，還沒有建立起完整的誠信管理體系，缺少對企業(yè)違規(guī)行為的監(jiān)督處罰措施。近幾年，因?yàn)榍址竾庵R產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣商品的事件，安徽省企業(yè)接到大量的國外消費(fèi)者投訴，嚴(yán)重影響著跨境電商企業(yè)在國際上的聲譽(yù)和形象。安徽省出臺的相應(yīng)政策還出現(xiàn)各自為政的問題，多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重，存在諸多監(jiān)管漏洞?？缇畴娚膛涮追?wù)不完善以及監(jiān)管機(jī)制不健全是阻礙安徽省跨境電商發(fā)展的因素。

5.跨境電商人才匱乏

安徽省跨境電商企業(yè)中的高素質(zhì)跨境電商專業(yè)人才緊缺，從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實(shí)、應(yīng)用能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題突出。此外，從業(yè)人員平均工資水平較低，吸引和激勵機(jī)制不健全，導(dǎo)致大量的高層次人才流失問題異常凸顯。RCEP成員國文化和消費(fèi)習(xí)慣存在的巨大差異，精通跨境電子商務(wù)的人才顯得更加短缺，尤其是精通小語種語言的優(yōu)秀跨境電商人才尤為不足，這將嚴(yán)重影響跨境電商企業(yè)的發(fā)展和壯大。

二、RCEP 背景下安徽省跨境電商發(fā)展面臨的機(jī)遇

(一)安徽省跨境電商企業(yè)將面臨巨大的國際市場

RCEP在降低市場準(zhǔn)入方面作出了開放承諾，這意味著安徽省跨境電商將有機(jī)會快速進(jìn)入這個巨大的市場。RCEP成員國消費(fèi)市場發(fā)展?jié)摿薮?，正處于電子商?wù)高速增長的階段。安徽省極具地理優(yōu)勢，與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，這為跨境電商發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。RCEP的簽署推動了中日韓自貿(mào)區(qū)談判加速進(jìn)行，有利于安徽省跨境電商企業(yè)擴(kuò)大與日韓、澳大利亞、新西蘭3個區(qū)域的規(guī)模。另外，RCEP明確了促進(jìn)跨境電商的發(fā)展，其中電子商務(wù)規(guī)則的統(tǒng)一給電商企業(yè)帶來了更加高效、穩(wěn)定、安全的投資貿(mào)易環(huán)境。安徽省跨境電商可以借 RCEP 這艘大船順利“出?！?。

(二)貿(mào)易便利化的提升有效降低跨境交易成本

RCEP制定的貿(mào)易便利化和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化將降低安徽省電商企業(yè)的交易成本。RCEP將為區(qū)域貿(mào)易投資提供更加開放和自由的制度性安排。RCEP中有諸多關(guān)于關(guān)稅減免、提升貿(mào)易便利化水平等措施，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)的貨物貿(mào)易將基本實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。近年來，中國與RECP成員國貿(mào)易量不斷增加，跨境電商將從關(guān)稅下降、清關(guān)效率提升等方面直接獲益[2]。RCEP 在其他方面也有新的突破，如在本地化上放寬要求等，安徽省電商企業(yè)可以降低跨境交易成本，以實(shí)現(xiàn)跨境電商行業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

(三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共識為電商企業(yè)提供更好的法律保障

RCEP在電子商務(wù)條款中明確提出“要保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”，這在很大程度上保障了跨境電商貿(mào)易環(huán)境的安全、高效。按照 RCEP 要求，締約方必須借鑒國際組織標(biāo)準(zhǔn)與原則并采用能夠保證電子商務(wù)消費(fèi)者信息安全的法律法規(guī)，鼓勵相關(guān)跨境電商經(jīng)營者定期公布消費(fèi)者如何尋求救濟(jì)、如何維權(quán)等相關(guān)信息。RCEP 還專門設(shè)置了內(nèi)容廣泛的知識產(chǎn)權(quán)篇章，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，這有利于徽商品牌的建設(shè)。

(四)安徽省中小電商企業(yè)海外倉布局更為便利

跨境物流問題已經(jīng)成為安徽省中小跨境電商企業(yè)發(fā)展遇到的主要困境。尤其在境外新冠疫情依然嚴(yán)重的情況下，跨境物流受到的阻礙更大。安徽省中小電商企業(yè)會因?yàn)楫a(chǎn)品問題，導(dǎo)致物流時效慢、運(yùn)輸成本高。同時，在海外倉布局和技術(shù)方面都不占優(yōu)勢。RCEP專門設(shè)立了關(guān)于中小企業(yè)的專章，內(nèi)容主要包括通過各種扶持中小企業(yè)建立海外倉，這無疑給安徽省中小電商企業(yè)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。

(五) RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易加速安徽省跨境電商轉(zhuǎn)型升級

RCEP 15個成員國覆蓋了高中低端完備的產(chǎn)業(yè)鏈。中國與RCEP區(qū)域跨境電商交易產(chǎn)品有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。東盟對中國高科技產(chǎn)品(如3C 產(chǎn)品)有著比較高的需求；中國則對東盟地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品及特產(chǎn)(如咖啡、保健品、乳膠枕等)具有較高的需求。中日韓三國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似，主要集中于計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和其他電子設(shè)備[3]。RCEP 簽署后，區(qū)域內(nèi)各成員國的資源配置和商品流動將會更加便利，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)供應(yīng)商和企業(yè)之間的深度融合，安徽省跨境電商企業(yè)可以積極參與RCEP區(qū)域的分工與合作。此外，RCEP促使安徽省跨境電商企業(yè)挖掘自身資源優(yōu)勢，對接RCEP區(qū)域市場，向高科技、高附加值、環(huán)保方向優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加速跨境電商轉(zhuǎn)型升級。

三、RCEP背景下安徽省跨境電商發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)

(一)區(qū)域市場不斷開放，競爭更加激烈

后疫情時代，跨境電商將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。隨著區(qū)域市場不斷開放，國際市場競爭也將更加激烈?？v觀RCEP各成員國，新加坡、日本、韓國等國家在高科技領(lǐng)域跨境電商發(fā)展較發(fā)達(dá)，而越南、泰國等東亞國家在勞動力成本、物流成本等具有資源優(yōu)勢，跨境電商快速發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。我國在制造業(yè)上具有顯著優(yōu)勢，而安徽省以加工貿(mào)易為主，電商企業(yè)在 RCEP區(qū)域內(nèi)面臨更激烈的競爭，對跨境電商來說，在市場更加開放的同時，也意味著面臨更大的挑戰(zhàn)。

(二)東南亞電商物流服務(wù)不完善阻礙跨境電商發(fā)展

RCEP的簽訂意味著區(qū)域貿(mào)易對與之相配套的物流服務(wù)需求更高。然而，現(xiàn)階段東南亞地區(qū)國家的電商配套服務(wù)滯后，嚴(yán)重阻礙跨境電商的發(fā)展。(1)RCEP各國物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大差異，再加上該地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜多變，信息化水平不高，許多東盟國家的資源無法實(shí)現(xiàn)共享，這些會導(dǎo)致安徽省電商企業(yè)跨境物流成本太高。(2)大多數(shù)東南亞國家本身欠缺成熟的物流公司，當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)信息化程度普遍偏低，運(yùn)送效率及服務(wù)質(zhì)量整體欠佳。(3)新冠疫情導(dǎo)致了全球航空運(yùn)營力相對減小，跨境物流價格上漲，對以直發(fā)類物流模式為主的電商平臺有一定的沖擊。

(三)政策落地實(shí)施的不確定性增加企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險

根據(jù) RCEP 的規(guī)定，該協(xié)議需要15個成員國中至少9個成員國(包括6個東盟成員國和其他3個成員國家)批準(zhǔn)才能生效。此外，RCEP是一個成員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的自貿(mào)協(xié)定，其中有很多條款對個別東盟國家都有3到5年的過渡期。也就是說，RCEP能否按期真正落地實(shí)施具有很大的不確定性。區(qū)域內(nèi)各國政府和企業(yè)要了解跨境電商領(lǐng)域仍存在嚴(yán)重的“規(guī)則赤字”問題。這些不確定性會對安徽省電商企業(yè)快速進(jìn)入RCEP 區(qū)域產(chǎn)生不利的影響。

(四)消費(fèi)者對本土平臺路徑依賴影響產(chǎn)品核心優(yōu)勢

RCEP簽訂后，由于東南亞地區(qū)各國地理分布廣泛，并且各國經(jīng)濟(jì)和文化差異較大，消費(fèi)者對本土平臺的依賴性較強(qiáng)，對跨境電商企業(yè)經(jīng)營難度的挑戰(zhàn)性增大?，F(xiàn)階段，東南亞本土發(fā)展最好的跨境電商平臺為Shopee和 Lazada，二者共占據(jù)東南亞市場近七成的份額。雖然我國騰訊已入股Shopee且阿里集團(tuán)控制了Lazada，但對于中小型跨境電商平臺而言，要想在現(xiàn)有市場分一塊“蛋糕”，可謂難上加難。RCEP的簽訂意味著對此前已經(jīng)形成的市場格局進(jìn)行重整，安徽省跨境電商企業(yè)需要對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級。

(五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格導(dǎo)致企業(yè)違規(guī)成本提升

由于RCEP對知識產(chǎn)權(quán)的要求更加嚴(yán)格，跨境電商企業(yè)會更加重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但是，安徽省跨境電商企業(yè)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)法律意識淡薄，以及存在對跨境電商業(yè)務(wù)管理不規(guī)范、審核和監(jiān)管不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，因此違法風(fēng)險較大，交易糾紛較多，其結(jié)果必然導(dǎo)致跨境電商企業(yè)損失慘重。RCEP對知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)，將給安徽省電商企業(yè)帶來更大的挑戰(zhàn)。

四、 RCEP背景下安徽省跨境電商發(fā)展對策

(一)按協(xié)議要求完善相關(guān)規(guī)則的制定

RCEP將成為有效推動我國電子商務(wù)規(guī)則制定的重要外動力。安徽省政府應(yīng)該結(jié)合RCEP內(nèi)容，從以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。首先，組織培訓(xùn)宣傳，讓跨境電商企業(yè)熟悉電子商務(wù)相關(guān)政策，完善并落實(shí)RCEP電子商務(wù)國際細(xì)則；其次，加快對港口貿(mào)易便利化措施的改革，推進(jìn)貨物貿(mào)易零關(guān)稅；最后，應(yīng)搭建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，提高RCEP的利用率與受惠面。除此之外，安徽省政府應(yīng)不斷優(yōu)化跨境電商綜試區(qū)發(fā)展環(huán)境，吸引更多的跨境電商企業(yè)來皖發(fā)展，助力打造跨境電商創(chuàng)新高地。

(二)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流服務(wù)體系功能

加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是安徽省發(fā)展跨境電商的首要條件。依托淮河和長江，大力發(fā)展國際多式聯(lián)運(yùn)，特別要加強(qiáng)空中互聯(lián)互通，提升與RCEP成員國的空中交通運(yùn)輸便捷程度。鼓勵企業(yè)聯(lián)手 RCEP 區(qū)域內(nèi)本土企業(yè)共建跨境電商物流聯(lián)盟，共同推動區(qū)域內(nèi)流通的便利化。安徽省政府應(yīng)鼓勵有條件的跨境電商企業(yè)自建海外倉，鼓勵中小企業(yè)合力共同租用海外倉，引導(dǎo)海外倉規(guī)范發(fā)展。此外，加強(qiáng)與RCEP成員國合作，共同建設(shè)國際性的跨境電商綜合服務(wù)平臺，完善跨境電商配套服務(wù)[4]。安徽省應(yīng)引導(dǎo)跨境電商集群化發(fā)展，建設(shè)與國際標(biāo)準(zhǔn)對接的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，打造跨境電商生態(tài)圈，促進(jìn)省內(nèi)跨境電商地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立全方位的監(jiān)管體系

首先，要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈與跨境電商的深度結(jié)合，完善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，優(yōu)化整合數(shù)字監(jiān)管體系?？缇畴娚唐髽I(yè)以大數(shù)據(jù)為依托，充分構(gòu)建現(xiàn)代化信息平臺，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式。其次，跨境電商監(jiān)督管理部門一定要加強(qiáng)部門之間的數(shù)據(jù)共享，實(shí)行全方位聯(lián)合監(jiān)管。再其次，安徽省政府應(yīng)加快完善電子結(jié)算平臺，構(gòu)建安全高效的支付體系，優(yōu)化跨境電商信用系統(tǒng)，建立信用監(jiān)管機(jī)制。最后，要加強(qiáng)與RCEP成員國之間的協(xié)同監(jiān)管，推動建立合作監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制，提供高效的監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。

(四)加大產(chǎn)品自主創(chuàng)新，打造“徽商”品牌

首先，應(yīng)充分利用RCEP帶來的紅利，了解沿線國家消費(fèi)者對差異化商品的需求，扶持安徽省特色產(chǎn)業(yè)，改變以往的“鋪貨”模式，以打造“爆款”產(chǎn)品為運(yùn)營核心；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，通過利用自媒體平臺開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)營銷，積極參加國外展會建設(shè)電子商務(wù)特色館，加大自主品牌宣傳力度[5]；最后，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺建設(shè)，將跨境電子商務(wù)網(wǎng)站打造成基于不同語言及地域商業(yè)文化的交流平臺。此外，支持跨境電商企業(yè)加大創(chuàng)新投入，培育明星企業(yè)，有效助力企業(yè)打造安徽電商名片，進(jìn)一步開拓RCEP國家市場。

(五)加大復(fù)合型跨境電商人才培養(yǎng)與引進(jìn)

RCEP構(gòu)建了更加開放的市場，同時也對安徽省跨境電商人才提出了更高的要求。政府需繼續(xù)做好人才發(fā)展保障工作。首先，深度融合RCEP和跨境電商，加強(qiáng)與沿線國家在教育上的合作，通過多方位合作培養(yǎng)人才，以滿足RCEP市場對跨境電商人才的需求。其次，政府應(yīng)構(gòu)建跨境電商“政—?！蟆比胶献髌脚_，充分發(fā)揮對人才培養(yǎng)的帶動作用，加大對高層次人才的引進(jìn)力度；高校應(yīng)制定科學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程管理體系，注重對學(xué)生應(yīng)用能力和小語種語言能力的培養(yǎng)，邀請知名專家和學(xué)者來校開展專題講座，共同打造跨境電商培訓(xùn)基地；企業(yè)可以通過與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的跨境電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，構(gòu)建跨境電商人才全方位培訓(xùn)體系，為安徽省跨境電商發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。