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    高校科研儀器設(shè)備全生命周期成本核算

    2022-11-12 06:18:24王士國
    實驗室研究與探索 2022年8期
    關(guān)鍵詞:儀器設(shè)備生命周期成本核算

    王士國

    (中國地質(zhì)大學(xué)(北京)財務(wù)處,北京 100083)

    0 引 言

    2021年,黨中央、國務(wù)院帶頭“過緊日子”,9月提出建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,推動科技獨(dú)立自強(qiáng)。作為重大科技突破的策源地與主力軍,在京一流大學(xué)高等教育資源面臨人力、財力、物力等資源有限的困境問題由來已久,嚴(yán)重影響其在基礎(chǔ)研究中的引領(lǐng)作用。多所在京高校承擔(dān)著疏解非首都功能,將遷至雄安新區(qū),建設(shè)世界重要人才中心與創(chuàng)新高地。降低運(yùn)行成本,提高資金使用效益,成為普遍行之有效的做法。對于高校,研究科研儀器設(shè)備的全生命周期成本(Life Cycle Cost,簡稱LCC)核算對于落實“過緊日子”要求,推動成本控制、成本決策、財務(wù)分析,進(jìn)而深化開放共享、實驗室改革,具有重要的現(xiàn)實與指導(dǎo)意義[1-3]。從高校財務(wù)角度來看,成本是對象化的物的耗費(fèi)。不同于制造類行業(yè)企業(yè),高??蒲袃x器設(shè)備類“產(chǎn)品”,屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,除去產(chǎn)品本身商品性質(zhì),還包含了為學(xué)生提供教育服務(wù),因此普遍具有非競爭性和非排他性特點(diǎn)。高??蒲袃x器設(shè)備成本核算是一項業(yè)務(wù)技術(shù)性強(qiáng)的會計業(yè)務(wù),需與采購、科技、設(shè)備管理等職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[4]?,F(xiàn)以科研規(guī)律為指導(dǎo),對科研儀器設(shè)備全生命周期成本要素進(jìn)行研究,對其發(fā)展趨勢進(jìn)行描述和判斷,結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量、效率和規(guī)模等指標(biāo),運(yùn)用全生命周期成本法進(jìn)行分析,揭示高等教育科研儀器設(shè)備成本發(fā)生和形成過程,明確高教科研活動成本影響因素,從而明晰資源耗費(fèi)主要環(huán)節(jié),便于高校有針對性地開展成本控制核算,減少科技資源耗費(fèi),節(jié)約公共資源,提升高校治理效能。

    1 成本核算現(xiàn)狀與存在的問題

    1.1 學(xué)院調(diào)研中發(fā)現(xiàn)科研儀器設(shè)備維護(hù)成本高

    財務(wù)處走訪了使用科研儀器設(shè)備的學(xué)院,重點(diǎn)對科學(xué)研究院的大型精密科研儀器設(shè)備收入與經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行面對面調(diào)研,聽取相關(guān)意見與建議。學(xué)院普遍貫徹執(zhí)行了學(xué)校推行的開放共享制度。但學(xué)院普遍向財務(wù)處反映共享儀器設(shè)備的收入一般用來維護(hù)儀器設(shè)備,甚至有些設(shè)備的維護(hù)入不敷出,這給科研儀器設(shè)備開放共享帶來很大的影響。根據(jù)走訪發(fā)現(xiàn)這是由于儀器設(shè)備資源利用率提高,設(shè)備使用頻繁造成,并帶來一個共性問題:設(shè)備故障和問題的次數(shù)增多,運(yùn)行和管理成本占支出的比例越來越高。

    1.2 文獻(xiàn)查閱科研儀器設(shè)備成本核算

    目前根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)研和實地走訪,發(fā)現(xiàn)問題集中在投入與產(chǎn)出關(guān)系失衡。究其原因,可以從目前科研儀器設(shè)備的開放共享成本核算方式展開:運(yùn)行虧損、損益持平、運(yùn)行結(jié)余。

    (1)運(yùn)行虧損。典型表現(xiàn)是虧損幅度較大,運(yùn)行收益低,入不敷出。究其原因,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃造成不必要的重復(fù)建設(shè)、儀器設(shè)備資源閑置,以及設(shè)備型號老舊、服役期超長,導(dǎo)致用戶使用率低,機(jī)時不飽和,設(shè)備自主維修投入大,零件損耗大,管理人員投入成本高,改擴(kuò)建成本增加。

    (2)損益持平。典型表現(xiàn)是設(shè)備運(yùn)行成本與收益基本持平,結(jié)余基本為零或是較少。這一類儀器設(shè)備的管理雖然進(jìn)行了積極開放共享,機(jī)時數(shù)飽和甚至24 h運(yùn)行,但由于缺乏定額管理、績效考核或是信息化管理手段少、使用新工藝、新材料、新技術(shù)方面敏感性不高,造成零件浪費(fèi)、人工費(fèi)用高,導(dǎo)致運(yùn)行成本高,甚至與收益持平,造成結(jié)余較低。

    (3)運(yùn)行結(jié)余。這類儀器設(shè)備積極利用信息化手段,采用了新工藝、新材料、新手段、新技術(shù),使用了低碳綠色技術(shù),運(yùn)行成本經(jīng)濟(jì),儀器設(shè)備耐用壽命長且采集大量數(shù)據(jù)后,將大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價,實現(xiàn)了儀器設(shè)備與數(shù)據(jù)資產(chǎn)雙重收益。

    1.3 缺乏多部門聯(lián)動的成本核算信息化系統(tǒng)

    目前國家政策和制度文件,對于科研儀器設(shè)備沒有統(tǒng)一的成本核算依據(jù)、成本核算信息化系統(tǒng)。但根據(jù)《事業(yè)單位成本核算基本指引》《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定,應(yīng)對設(shè)備、資產(chǎn)類收入進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用核算、折舊提計。

    對于采購部門,其信息化系統(tǒng)主要以采購程序信息化為主。對于高精尖、技術(shù)升級快、綠色采購的科研儀器設(shè)備大部分仍以進(jìn)口國外產(chǎn)品為主,出現(xiàn)“采的便宜、用的貴、修的慢”甚至“修不起”頑疾,在全生命周期成本中,更換零件會出現(xiàn)國產(chǎn)品無法替代,等待國外零件周期長,甚至運(yùn)維成本是采購成本若干倍的現(xiàn)象[5]。尤其新冠肺炎疫情以來,采購的進(jìn)口儀器設(shè)備無法到海關(guān)辦理免稅手續(xù),無法完成驗收,資產(chǎn)入庫、建賬、審核、財務(wù)報銷等手續(xù)耗費(fèi)科研人員精力,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行率一直走低,科研活動被迫延期,儀器設(shè)備開放共享成為難題,導(dǎo)致一系列成本增加。

    對于使用科研儀器設(shè)備的一線人員,由于國內(nèi)儀器設(shè)備維修機(jī)構(gòu)少。根據(jù)對在京近百所高校與1 000多家科研院所的微信公眾號調(diào)研,鮮有專業(yè)的儀器設(shè)備維修隊伍。當(dāng)精密貴重儀器設(shè)備出現(xiàn)故障后,國產(chǎn)零件無法替代,只能求助于進(jìn)口零件或是帶著故障運(yùn)行或是閑置,此時儀器設(shè)備產(chǎn)出的不是真實數(shù)據(jù),即科研數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性受到質(zhì)疑,無法保障科研高質(zhì)量要求。

    財務(wù)部門,成本核算方法按照成本信息需求不同,分為完全成本法與制造成本法;根據(jù)計入成本核算對象的方式不同,分為直接費(fèi)用與間接費(fèi)用;針對公共產(chǎn)品,有分類法(品種法)、分批法、作業(yè)成本法。目前高校財務(wù)采取的方法是利用品種法,即設(shè)置不同科目的費(fèi)用核算來實現(xiàn)成本核算[6-7]。由于未設(shè)置多部門聯(lián)動全生命周期成本核算的信息化系統(tǒng),導(dǎo)致各部門在完成各自業(yè)務(wù)時仍以“程序”導(dǎo)向,未實現(xiàn)成本核算“結(jié)果”導(dǎo)向。

    1.4 安全成本日益增高

    安全成本主要來自儀器設(shè)備本身高精尖環(huán)境的要求以及信息化設(shè)備數(shù)據(jù)安全成本[8-9]。高校高精尖科研技術(shù)要開展特殊條件的實驗,實驗內(nèi)容涉及特殊環(huán)境設(shè)備有磁場設(shè)備,超低溫、超高溫、高壓、低壓、強(qiáng)腐蝕設(shè)備,減震平臺,特殊光源設(shè)備,凈化、換氣、滅菌設(shè)備,真空、粉末設(shè)備,放射源與射線等核裝置[10-12]。核算安全成本,要包括一系列的環(huán)境評價報告、驗收手續(xù),這些都應(yīng)歸集到成本核算里,為實驗室管理綜合改革提供堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[13]。

    2 科研規(guī)律指導(dǎo)下的成本管理舉措

    2.1 科研儀器設(shè)備成本核算內(nèi)涵

    每個高校的治理水平、采購規(guī)定、信息化技術(shù)、財務(wù)基礎(chǔ)等現(xiàn)實基礎(chǔ)條件都不盡相同,為便于開展全生命周期成本核算,有必要對科研儀器設(shè)備進(jìn)行精確的分類與定義??蒲袃x器設(shè)備屬于物的類別,在不同領(lǐng)域具有不同的名稱,主要涉及固定資產(chǎn)、技術(shù)物資、教育裝備、科技資源這4類(見表1)。固定資產(chǎn)要求單臺價值在1 000元以上,且使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài),而技術(shù)物資和教育裝備則對單臺套物資沒有價格界定,從范圍上來說,明顯技術(shù)物資和教育裝備要比固定資產(chǎn)范圍更廣。科研儀器設(shè)備的劃分更偏向于科技資源??蒲袃x器設(shè)備一般是為保證及時、有效、持續(xù)和穩(wěn)定地開展科研教學(xué)活動,高校自行采購的具有專業(yè)性能的設(shè)備,包括各種形態(tài)的貨物,以及整個活動過程中不可或缺的其他采購對象等。從預(yù)算來看,科研儀器設(shè)備的采購以科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算為主,并且擁有更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán),采購方式更加優(yōu)化并且靈活,對于急需的科研設(shè)備,可免除招投標(biāo)程,對于50萬元以下的科研儀器設(shè)備預(yù)算的編制,只需要提供基本測算說明即可。從采購方式來看,科研儀器設(shè)備的成本核算方式具有靈活性、動態(tài)性。這是由科研活動本身所具有的不確定性決定,因此其預(yù)算設(shè)置相對靈活、完整性差。

    表1 固定資產(chǎn)、技術(shù)物資、教育裝備、科技資源中的科研儀器設(shè)備分類與管理要求

    高校的成本核算,是指高校對實現(xiàn)其功能定位(人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承等功能)目標(biāo)過程中,實際發(fā)生的各種耗費(fèi)按照確定成本核算和成本項目進(jìn)行歸集、分配,計算確定各成本核算對象的總成本、單位成本等,并向有關(guān)使用者提供成本信息的活動。科研儀器設(shè)備的成本核算,按照全生命周期理論,往往是多維度的,就其采購成本、管理過程中的成本以及利用科研儀器設(shè)備所提供的教育服務(wù)進(jìn)行核算。其成本核算也主要是發(fā)生在采購階段、管理與運(yùn)行階段,對應(yīng)這三個階段的成本,有人工、備件、耗材、維修、物業(yè)費(fèi)、水電氣費(fèi),應(yīng)進(jìn)行動態(tài)的成本核算研究。

    LCC管理理論最早興起于20世紀(jì)60年代,美國軍方對采購使用周期長、材料損耗量大、維護(hù)費(fèi)用高的軍事物資實行最低成本專業(yè)化管理。2019年12月《事業(yè)單位成本核算基本指引》中明確指出對于主要業(yè)務(wù)活動,可采取完成成本法進(jìn)行歸集和分配,這里講的就是要把科研儀器設(shè)備所發(fā)生的全部耗費(fèi)計算總成本,與LCC理論不謀而合。隨著采購需求管理辦法實施,“需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者組織方案,采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素?!币?guī)定也提到對于全生命周期成本的要求。

    按照此理論,科研儀器設(shè)備成本不能把采購成本與使用維護(hù)成本分割考慮,必須作為科研儀器設(shè)備的全生命周期成本進(jìn)行總體考慮,因此按照此理論,構(gòu)成主要包括采購成本(cost of investment,CI)、運(yùn)行成本(cost of operation,CO)、養(yǎng)護(hù)成本(cost of maintenance,CM)、維修成本(cost of fault,CF)和處置成本(cost of disposal,CD(見圖1))。全生命周期成本公式總結(jié)如下:LCC=CI+CO+CM+CF+CD。

    2.2 成本核算制度與信息化兩條線統(tǒng)籌建設(shè)

    作為行業(yè)特色型高校,學(xué)校一直重視成本核算。從頂層設(shè)計、制度設(shè)計進(jìn)行約束,推動內(nèi)部控制建設(shè)。中國地質(zhì)大學(xué)(北京)財務(wù)處制定了“財務(wù)管理辦法”“內(nèi)部控制實施管理辦法(暫行)”“貫徹落實過‘緊日子’要求和堅持勤儉辦學(xué)工作實施方案”等制度,健全固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,切實加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。通過設(shè)置設(shè)備費(fèi)約束購置儀器、設(shè)備、樣機(jī)、自行試制設(shè)備成本,以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造和租賃外單位儀器設(shè)備(見表2)。設(shè)置材料費(fèi),來約束項目研究、開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。設(shè)置測試化驗加工費(fèi),約束項目研究、開發(fā)過程中支付給外單位(包括項目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。設(shè)置燃料動力費(fèi),約束項目研究、開發(fā)過程中設(shè)備運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。設(shè)置實驗室(平臺)改裝費(fèi),約束改善實驗條件,對實驗室(平臺)進(jìn)行改裝所發(fā)生的費(fèi)用。設(shè)置維護(hù)費(fèi)(維修費(fèi)),約束科研儀器設(shè)備修理和維護(hù)費(fèi)用。成本核算不能孤立的脫離業(yè)務(wù)活動進(jìn)行成本核算,要與績效評價結(jié)合起來才會發(fā)揮最大的效益。不同高校開展的業(yè)務(wù)活動類型不同,對業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計算方式和公式不盡相同。如北京大學(xué)、南開大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南理工大學(xué)、深圳大學(xué)等高校(網(wǎng)頁調(diào)研)在試點(diǎn)征收科研用房資源使用費(fèi),對場地費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理的征收,優(yōu)化資源配置,提高科研實驗用房的使用效益。

    表2 設(shè)備全生命周期成本(LCC)核算表

    財務(wù)處作為配置資源的機(jī)構(gòu),充分利用信息化賦能,優(yōu)化管理成本,提高治理水平。打通資產(chǎn)與財務(wù)對于科研儀器設(shè)備的管理路徑,讓師生少跑路,整個過程減少面對面,實現(xiàn)直接的鍵對鍵。整個業(yè)務(wù)辦理無須到科研儀器設(shè)備入賬部門,充分利用信息化手段在網(wǎng)上直接完成;實現(xiàn)無紙化設(shè)備報增業(yè)務(wù)辦理。

    對于提交補(bǔ)充材料,開通線上提交材料、驗收憑證功能,對于10萬元及以上設(shè)備驗收提供“驗收報告”,還應(yīng)提交財務(wù)認(rèn)可的購物憑據(jù)/發(fā)票、內(nèi)貿(mào)購置設(shè)備提供購貨合同、外貿(mào)購置設(shè)備提供外貿(mào)合同、代理協(xié)議、技術(shù)協(xié)議、報關(guān)單、免稅表、銀行流水單的復(fù)印件。利用信息化手段上傳實物及驗收資料要求圖片清晰、有效,能減少師生來回跑路時間,利用移動辦公/協(xié)同辦公OA實現(xiàn)線上審批和手機(jī)屏幕簽字,可進(jìn)一步降低線下接觸度。

    2.3 雄安新校區(qū)建設(shè)有望實現(xiàn)全生命周期成本核算

    由于科研活動匯集了諸多高端要素,科研儀器設(shè)備精密且貴重。依靠國外進(jìn)口零件等先進(jìn)技術(shù)是要不來的,要通過科技創(chuàng)新來解決維修難和采購成本問題。學(xué)校加大對科研儀器設(shè)備管理人員的專業(yè)化培訓(xùn),定期組織專業(yè)化培訓(xùn),提高使用人員的維護(hù)保養(yǎng)能力。落實采購需求,科學(xué)合理編制采購需求。以往我國科研經(jīng)費(fèi)投入“重物不重人”“重投入輕運(yùn)行”。對于昂貴的大型精密儀器設(shè)備采購,高校采購方式普遍采用公開招投標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,綜合成本低的產(chǎn)品往往更容易中標(biāo)。學(xué)校編制采購需求,降低購置成本,是必然選擇,尤其是科研儀器設(shè)備的論證,積極引入行業(yè)專家,來給那些真正有急需、服務(wù)國家戰(zhàn)略、能解決卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)的科研儀器設(shè)備。目前部分在京高校已經(jīng)開始啟動雄安新區(qū)大學(xué)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),承載著各高校國際大科學(xué)計劃、高端精密儀器設(shè)備裝置的運(yùn)行與研究,目前已經(jīng)進(jìn)入制度制定、規(guī)劃設(shè)計階段,成本核算更加具有現(xiàn)實意義。要加大對安全設(shè)備、高精尖卡脖子技術(shù)設(shè)備、低碳綠色、信息化程度高的成本核算,充分利用科技資源,推動創(chuàng)新,圍繞科研規(guī)律,優(yōu)化科研儀器設(shè)備的采購,實現(xiàn)全生命周期成本核算。

    2.4 科研儀器設(shè)備實施開放共享收費(fèi)定價與成本核算

    開放共享高校不僅可以社會服務(wù),獲得額外收入,而在某種程度上對運(yùn)行成本、設(shè)備折舊、管理成本等方面費(fèi)用對沖[14]。我校大型儀器設(shè)備價值達(dá)8億元以上,共有43 463臺件。高端科研儀器設(shè)備呈現(xiàn)分布高度集中。其中單臺價值50萬元(含)至100萬元(不含)的大型精密科研儀器設(shè)備達(dá)100臺/套以上,單臺價值在100萬元(含)至500萬元(不含)的大型精密科研儀器設(shè)備達(dá)59臺套,單臺價值在500萬元(含)以上的大型精密科研儀器設(shè)備6臺套,分別是多接收杯等離子體質(zhì)譜儀(Plasma 3、Neptune Plus各1臺)、多接收電感耦合等離子體質(zhì)譜儀2臺、Ar-Ar全自動測年系統(tǒng)、熱電離質(zhì)譜儀,均在學(xué)??茖W(xué)研究院。其中單臺價值最高達(dá)702.5萬元。學(xué)校大型儀器設(shè)備共享收入的25%為學(xué)校開放服務(wù)成本,由學(xué)校統(tǒng)籌用于學(xué)校管理運(yùn)行及實驗室建設(shè),由財務(wù)處統(tǒng)籌管理使用;5%建立儀器設(shè)備共享基金,用于校級共享平臺建設(shè)及維護(hù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家評審、工作表彰獎勵、儀器維修補(bǔ)充、安全管理等,由國有資產(chǎn)與實驗室管理處統(tǒng)籌管理使用;70%用于儀器設(shè)備開放服務(wù)成本,其中30%為獎酬基金,40%為大儀發(fā)展基金,由教學(xué)科研單位統(tǒng)籌管理使用。儀器設(shè)備開放共享實行有償服務(wù)。根據(jù)儀器設(shè)備開放共享服務(wù)項目的設(shè)備折舊、房屋占用、水電氣等能源消耗、人力成本、材料消耗、設(shè)備維護(hù)、安全管理、稅費(fèi)等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校與校外委托單位的結(jié)算價格;校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是校內(nèi)開放共享服務(wù)的結(jié)算價格,在校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按照80%確定。

    3 優(yōu)化成本核算建議

    從全生命周期成本結(jié)構(gòu)視角,應(yīng)從以下3個方面進(jìn)行成本核算。

    3.1 優(yōu)化采購成本,提高腦力成本補(bǔ)償

    采購部門根據(jù)采購需求管理辦法,結(jié)合科研規(guī)律,根據(jù)LCC核算理論,制定科研儀器設(shè)備科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的采購需求制度,積極推動規(guī)?;少?,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),推進(jìn)儀器設(shè)備采購放管服,降低采購成本。提高維修儀器設(shè)備設(shè)施的水平,建立服務(wù)效率高的科研儀器設(shè)備維修服務(wù)體系,根據(jù)國務(wù)院2021年關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的改革意見,提高“人頭費(fèi)”,加強(qiáng)培訓(xùn),提高學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員的維修技術(shù)水平,調(diào)動人員積極性,加強(qiáng)科研儀器設(shè)備維修人員隊伍建設(shè)。

    3.2 優(yōu)化管理成本、信息化管理成本、碳中和成本

    對于不同類別的科研項目與研究活動的特點(diǎn),高校要利用信息化,為成本核算積極賦能。新冠肺炎疫情加速了科研儀器設(shè)備財務(wù)建賬報賬信息化進(jìn)程。數(shù)字資產(chǎn)是高校優(yōu)化管理成本的另一個方向。當(dāng)下高校利用財政資金購置先進(jìn)的信息化系統(tǒng),會產(chǎn)生大量有價值的數(shù)據(jù),高校應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)界定,一般來說國有資產(chǎn)處或信息網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)牽頭積極推進(jìn)定價,與財務(wù)部門進(jìn)行對接。數(shù)據(jù)資產(chǎn)對于成本核算來說可能增值的。財務(wù)部門應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)字化信息技術(shù),如人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù),實現(xiàn)可信分布的票據(jù)管理,進(jìn)而改進(jìn)財務(wù)報銷管理方式。在當(dāng)前碳中和背景下,很多科研儀器設(shè)備成本中,應(yīng)根據(jù)政策適當(dāng)?shù)丶尤胩贾泻统杀尽?/p>

    3.3 利用第三方賦能減少運(yùn)輸成本與時間成本

    在科研儀器設(shè)備全生命周期成本核算過程中,大量服務(wù)機(jī)構(gòu)、供貨商、公司、企業(yè)(統(tǒng)稱第三方機(jī)構(gòu))在物力(硬件)、信息(軟件)、環(huán)境治理方面提供了有力技術(shù)支持,并承擔(dān)著科研儀器設(shè)備進(jìn)出校院紐帶的角色。利用第三方機(jī)構(gòu)賦能,建立集中配送與專業(yè)配送的服務(wù)模式,利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)智慧服務(wù)配送體系,有利于降低運(yùn)輸成本和時間成本。

    4 結(jié) 語

    高校的內(nèi)部治理的三條主線主要涉及人、財、物。人是根本,財是基礎(chǔ),物是保障。在科研儀器設(shè)備全生命周期成本核算過程中,要優(yōu)化物的采購與管理成本,推動財務(wù)成本核算信息化工作,提高人的腦力成本補(bǔ)償,調(diào)動專業(yè)人員的積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,借助信息化賦能,建立服務(wù)效率高的科研儀器設(shè)備維修服務(wù)體系,降低運(yùn)行成本,提高資金使用效益。積極建設(shè)雄安新區(qū)大科學(xué)科技中心,不斷推動科研儀器設(shè)備高質(zhì)量數(shù)據(jù)與成果產(chǎn)出,為世界重要人才中心與創(chuàng)新高地建設(shè)提供高質(zhì)量科技供給。

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