農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)成因及化解對策新思考

李松

摘要：通常情況下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)涉及知識(shí)面較廣，而且關(guān)系到不同組織和個(gè)人的相關(guān)利益，基于此，不管是資金的籌集還是資金的運(yùn)用，都可能關(guān)系到不同組織和個(gè)人的利益。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)債務(wù)問題，還會(huì)造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受阻，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債，就會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，還可能造成農(nóng)民上訪、信訪等問題，從而給農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及基層政權(quán)的鞏固帶來難題，造成農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定發(fā)展。在新的發(fā)展局勢下，為了進(jìn)一步緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題，我們應(yīng)了解債務(wù)的形成原因，然后提出針對性的解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；集體經(jīng)濟(jì)組織；債務(wù)；成因；對策

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織模式大都是以村子為重心開展的，和居委會(huì)、村委會(huì)等組織具有一定的相似性，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)債問題關(guān)系到農(nóng)村的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)角度來看，加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)債問題，我們應(yīng)及時(shí)找到造成負(fù)債的原因，然后采取科學(xué)的對策解決相關(guān)問題。

一、造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)的成因

（一）相關(guān)企業(yè)內(nèi)部可能存在一些借貸方面的問題

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們需要具備大量的資金，僅僅借助集體經(jīng)濟(jì)組織完成資金的籌備并不可行，依靠借貸能有效緩解相關(guān)問題。從這個(gè)角度進(jìn)行分析不難看出，在企業(yè)的發(fā)展早期階段，不同農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織可能會(huì)存在大舉借債的情況，他們片面地認(rèn)為這樣可以在較短時(shí)間內(nèi)獲取足夠的利益，還能及時(shí)還清債務(wù)。然而，在實(shí)踐操作過程中，假如農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦的企業(yè)是以盈利為目的，那么就需要在農(nóng)村招聘一些工人，這樣也要出現(xiàn)一些工人的工資支出、成本支出或者廠房支出等支出，從而造成無法及時(shí)補(bǔ)齊欠款的情形，從而造成一些債務(wù)問題。

（二）某個(gè)項(xiàng)目的投資或引入存在盲目性

不少地方為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，就要積極引入或者投資某個(gè)項(xiàng)目，但是如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債人無法客觀了解某個(gè)企業(yè)或者項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)，就會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目投資或者引入的盲目性。某個(gè)項(xiàng)目在甲地能取得較為理想的發(fā)展成效，但是在當(dāng)?shù)乜赡苁艿讲煌矫嬉蛩氐挠绊?，無法發(fā)揮出其自身作用，無法滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，從而制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出太多

部分農(nóng)村集體組織里面的人物關(guān)系較為復(fù)雜繁瑣，不少人在自己的工作崗位上并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為了推動(dòng)相關(guān)工作的進(jìn)一步落實(shí)，組織內(nèi)部招聘了一些新的工作人員，長時(shí)間下來，農(nóng)村集體組織內(nèi)部的工作人員數(shù)量太多，就會(huì)變相增加組織的工資支出，使其超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，從而造成負(fù)債問題。此外，農(nóng)村內(nèi)部不定時(shí)會(huì)舉辦一些公益性的活動(dòng)，這類活動(dòng)在缺乏充足資金的情形下，就會(huì)先由村子里墊付，這樣也會(huì)變相增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題，造成農(nóng)村負(fù)債問題。

（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)自身較為脆弱

伴隨著我國農(nóng)村雙層運(yùn)營機(jī)制中的集體土地經(jīng)營權(quán)的逐漸出讓，農(nóng)村主要承擔(dān)其管理職責(zé)，加之村辦企業(yè)的發(fā)展不太理想，農(nóng)村服務(wù)體系的創(chuàng)建力度不夠，從而造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)沒有實(shí)權(quán)的問題，經(jīng)過實(shí)踐調(diào)查不難看出，某市內(nèi)的所有村莊中，包含21%的這種空殼村，既沒有積累也沒有負(fù)債問題，剩余的村莊大都是屬于負(fù)債運(yùn)營的。

（五）農(nóng)村內(nèi)部的農(nóng)戶之間存在往來欠款時(shí)間較長且數(shù)量較大的問題

第一，少數(shù)農(nóng)村家庭內(nèi)部沒有勞動(dòng)力，缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，也沒有能力承擔(dān)各種不同的稅費(fèi)，集體資金的繳納不及時(shí)；第二，少數(shù)農(nóng)戶有部分資金，但是并沒有按照要求進(jìn)行上繳，思想覺悟較低；第三，少數(shù)農(nóng)戶居無定所，為了逃避稅費(fèi)隨意搬遷；第四，極少數(shù)的農(nóng)戶直接表明拒交稅費(fèi)。

（六）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的成效不理想，內(nèi)部較為混亂

第一，農(nóng)村的少數(shù)村干部可能會(huì)存在非法挪用公款的問題；第二，農(nóng)村內(nèi)部存在借助公款隨意吃喝、請客的問題；第三，農(nóng)村內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理手續(xù)不齊全，記賬的操作不夠規(guī)范，白條入賬問題依然較多。這些問題的存在，在很大程度上造成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的虧空問題，還會(huì)在很大程度上加重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營不當(dāng)?shù)膯栴}。

（七）農(nóng)民的收入不高，但是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)在不斷增加

首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在20世紀(jì)末受到接連不斷的自然災(zāi)害影響，農(nóng)作物的收成在不斷減少，此外，由于受到國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和物價(jià)的影響，農(nóng)產(chǎn)品的銷售結(jié)果不太理想，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也較低，從而造成農(nóng)民的收入不高；其次，一些行為違反了相關(guān)的政策要求，變相增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，從而造成農(nóng)民的負(fù)擔(dān)逐漸增加，農(nóng)民無法承受，農(nóng)村集體組織就只能通過舉債完成相關(guān)要求。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)化解對策分析

（一）借助政府的幫扶及時(shí)擺脫債務(wù)

部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織受到當(dāng)?shù)亟逃⒐骖愂聵I(yè)發(fā)展的影響，可能會(huì)出現(xiàn)債務(wù)增多的情況，在政府的幫扶下，可以有效擺脫部分債務(wù)，緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)問題。比如，某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織可能會(huì)投入大量的金錢興建學(xué)校，還要讓學(xué)校的硬件設(shè)備滿足城市的發(fā)展需求，但是，創(chuàng)建學(xué)校的資金可能需要組織負(fù)責(zé)籌備，政府的補(bǔ)助幾乎很少，長此以往，就會(huì)增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)問題，如果政府在這個(gè)時(shí)間段不幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擺脫相關(guān)的債務(wù)問題，就會(huì)造成所在地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展存在安全隱患。公共服務(wù)的投資資金大多數(shù)情況下都是?？顚Ｓ?，但是在特殊情況下，可能會(huì)存在把其運(yùn)用到擺脫農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)中，在新的發(fā)展局勢下，假如條件允許，依靠相關(guān)的投資資金能有效幫助集體經(jīng)濟(jì)組織償還債務(wù)，從而有效加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。相關(guān)的投資款項(xiàng)運(yùn)用到農(nóng)村不同的公益項(xiàng)目中，能有效緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在公益組織方面的投資問題，盡可能減少財(cái)政資金不足的問題，降低大量欠債問題的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)力度

領(lǐng)導(dǎo)人的自身能力關(guān)系到經(jīng)濟(jì)組織的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，基于此，我們應(yīng)在新的發(fā)展局勢下，盡量找到綜合能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，并得到大部分農(nóng)民的肯定，領(lǐng)導(dǎo)還需要擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，從而較好地緩解債務(wù)問題。

第一，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求制定針對性的制度。在農(nóng)村工作過程中，大部分都比較好面子，人力資源的管理效果也可能會(huì)受到一定的影響，為此，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際需求制定針對性的管理制度，進(jìn)一步約束村民和干部的行為，從根本上提升工作人員的管理成效，凸顯出管理制度的自身價(jià)值。從這個(gè)角度來看，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)踐情形和一些內(nèi)在的問題不難發(fā)現(xiàn)，制定針對性的政策和制度，有利于實(shí)現(xiàn)工作人員的科學(xué)管理，并進(jìn)一步表明制度不能任意更改，既不會(huì)受個(gè)人的影響出現(xiàn)更改，也不會(huì)受到其他不重要因素的影響出現(xiàn)更改，確保在農(nóng)村工作的人員不會(huì)受到外界情況的影響，依據(jù)相關(guān)制度完成各項(xiàng)工作，不斷約束工作人員的行為，盡可能減少人員工作不盡心、自由散漫的問題，在相關(guān)的制度中，一些?？畹闹С鲂枰煌块T共同審核之后才能使用，從而減少資金的重復(fù)審批和運(yùn)用，盡可能減少債務(wù)問題的發(fā)生。

第二，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定并優(yōu)化考核機(jī)制。通過上文的描述不難看出，在農(nóng)村工作的農(nóng)民大都好面子，不少經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人員不好落實(shí)相應(yīng)的管理工作，組織內(nèi)部缺乏一套科學(xué)有效的考核制度，這樣就會(huì)造成工作人員的工作狀態(tài)不佳，從而導(dǎo)致工作人員的興趣受到影響，還會(huì)影響真正為人民辦事的人的信心和決心，這樣就會(huì)影響集體經(jīng)濟(jì)組織的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展?；诖?，在新的領(lǐng)導(dǎo)人上崗之后，就要結(jié)合實(shí)際情形制定新型的考核制度，如果集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作者在實(shí)際工作中存在問題，就要結(jié)合相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行懲罰，從而督促人們更好地投入到工作中，確保各項(xiàng)工作的順利完成。不僅如此，國家還要制定相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)或政策等，集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定行事。在實(shí)際工作中，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的工作人員還要按照經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定做好自己的工作，提升自己的工作有效性，還能有效減少經(jīng)濟(jì)事故的發(fā)生。

（三）盡量減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān)

第一，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織由于之前對教育方面的投資力度過大，因此可能會(huì)造成一些超支方面的問題，這種情況下，我們應(yīng)深入調(diào)查并了解相關(guān)款項(xiàng)的運(yùn)用狀況，在明確其使用途徑正當(dāng)?shù)那樾蜗?，可以適當(dāng)對其進(jìn)行一些補(bǔ)助，從而減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，在教育行業(yè)的投資，教育局和當(dāng)?shù)氐恼梢越Y(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的幫扶，能在很大程度上減輕集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)壓力，從而有效減少債務(wù)問題的發(fā)生率。

第二，農(nóng)村道路的修理操作中，相關(guān)的債務(wù)可能會(huì)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)，道路的修理過程中出現(xiàn)了占用土地、聘用工人等問題，為了在很大程度上減輕這些經(jīng)濟(jì)壓力，我們應(yīng)結(jié)合需求進(jìn)行招投資，為公路的修理融資，還能有效緩解部分資金方面的問題，還能推動(dòng)周圍經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化相關(guān)的監(jiān)督管理力度

第一，相關(guān)賬面應(yīng)保持干凈整潔，這樣才能確保查賬過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在的賬目問題，不同款項(xiàng)的運(yùn)用情況也能一目了然，什么時(shí)間什么用途都要一一查明，這樣才能有效了解不同款項(xiàng)的用途，才能提升不同款項(xiàng)的科學(xué)使用，盡量減少不同款項(xiàng)的債務(wù)問題發(fā)生率。

第二，我們應(yīng)科學(xué)組織部分成員積極參與到財(cái)政預(yù)算工作中來，在每年的年初，結(jié)合當(dāng)前的支出進(jìn)行預(yù)算一年內(nèi)所需的資金，還要及時(shí)預(yù)估出可能出現(xiàn)的不同情況，盡量保障各類收支的平衡。除此之外，我們還要讓組織內(nèi)部的不同人員都盡量參與到不同的決策中來。集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的不同工作人員都應(yīng)全面了解自己的職責(zé)，在資金的運(yùn)用中，需要盡可能保持公開透明，確保組織內(nèi)部的工作人員能借助自己的權(quán)力實(shí)現(xiàn)不同款項(xiàng)的科學(xué)運(yùn)用，提升款項(xiàng)的運(yùn)用有效性。 不僅如此，還可以讓不同的工作人員輪流擔(dān)任款項(xiàng)支出的簽字人員，在領(lǐng)導(dǎo)簽完字之后，還要讓集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的工作人員進(jìn)行審批簽字，從而能有效增強(qiáng)不同工作人員的互相監(jiān)督效果。

第三，我們還要切實(shí)做好監(jiān)督管理工作。不管是在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部創(chuàng)建相關(guān)的監(jiān)督部門，還是讓村民承擔(dān)起農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作的監(jiān)督職責(zé)，最終目的都是要規(guī)范好工作人員的行為，讓工作人員以更高的熱情投入到審批工作和日常工作中，還可以讓村民適當(dāng)提出一些意見或建議，并進(jìn)行及時(shí)的改正。只有這樣，才能更好地發(fā)現(xiàn)并改正工作中的相關(guān)問題，從而更好地解決債務(wù)問題。比如，結(jié)合實(shí)際需求科學(xué)地創(chuàng)建債務(wù)債權(quán)管理制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要進(jìn)一步加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理工作力度，結(jié)合實(shí)際需求創(chuàng)建科學(xué)的債權(quán)債務(wù)登記賬目，還要強(qiáng)化債權(quán)的追收力度，制定債權(quán)的追收和債務(wù)歸還時(shí)間，從而有效緩解農(nóng)村的債權(quán)債務(wù)問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些貸款問題，為此，我們需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，然后進(jìn)行科學(xué)的決策審批，貸款的相關(guān)事情需要提交給村民大會(huì)或相關(guān)代表會(huì)議進(jìn)行決議，還要把相關(guān)的方案和審批資料上交給社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)營管理的統(tǒng)計(jì)審計(jì)服務(wù)部門進(jìn)行審核，經(jīng)過其審批合格后方能投入使用。

此外，我們還要嚴(yán)格按照要求進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支行為，具體情況如下所示：第一，創(chuàng)建集體收入管理臺(tái)賬。在每年的年初時(shí)期，我們應(yīng)結(jié)合不同經(jīng)濟(jì)合同或者相關(guān)協(xié)議內(nèi)容制定科學(xué)的集體收入監(jiān)管臺(tái)賬，收入預(yù)算也歸屬于臺(tái)賬管理范疇。每個(gè)月都要把實(shí)際收入的入賬情況和收入臺(tái)賬進(jìn)行對比，從而盡可能從根源上杜絕收支不平衡問題的出現(xiàn)，還要確保每筆收支都能及時(shí)入賬。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的全部收入都要按照要求納入到賬內(nèi)進(jìn)行核算，在入賬操作中還要了解相關(guān)賬目的來源、時(shí)間以及單價(jià)、數(shù)量等相關(guān)信息，交款單位需要按照要求進(jìn)行科學(xué)操作，確保各項(xiàng)手續(xù)的齊全。另外還應(yīng)統(tǒng)一管理收款收據(jù)，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫€要進(jìn)一步規(guī)范支出的票據(jù)，采用科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)決算機(jī)制。第二，農(nóng)村集體的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的審批。農(nóng)村集體資產(chǎn)的創(chuàng)建和處理以及單獨(dú)開支在5000元以上的支出項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)村等級重大事項(xiàng)的相關(guān)操作流程落實(shí)，也就是先上報(bào)給支部會(huì)議提議、村兩委商議，形成相關(guān)的方案之后上報(bào)給相關(guān)的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行再次審批，隨即在黨員、社員代表大會(huì)上表決通過，在此過程中，我們應(yīng)全面接受農(nóng)村監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督，還要按照農(nóng)村等級非生產(chǎn)性費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)做好相關(guān)工作，按照要求審批農(nóng)村組織外出考察活動(dòng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)公款私用的情況。這樣才能在不同規(guī)章機(jī)制的約束下，創(chuàng)建科學(xué)有效的監(jiān)督體系，盡可能減少債務(wù)問題的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)往來欠款的清收力度

為了更好地降低債務(wù)問題的發(fā)生，我們應(yīng)加強(qiáng)外來欠款的清收力度，還要科學(xué)對欠款對象進(jìn)行分類處理。特別是針對一些由于生產(chǎn)、生活困難無法立即償還從而造成的拖欠問題，應(yīng)制定還款規(guī)劃，分期償還。

（六）減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入

緩解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)問題的方法之一就是減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。不同級別的政府需要加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法力度，還要降低不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，采取科學(xué)的方法增加農(nóng)民收入，這樣才能加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)問題的解決。

（七）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理力度

第一，我們應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政法規(guī)行事，嚴(yán)格按照農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度開展各項(xiàng)工作。應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)村干部收、批、用自己人經(jīng)辦的情形，還要不斷優(yōu)化農(nóng)村賬目的管理制度，采用統(tǒng)一的管理模式，確保各類農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的落實(shí)。第二，我們應(yīng)按照農(nóng)村等級做好開支的預(yù)算工作，還要針對那些需要常年開支的項(xiàng)目進(jìn)行限額，盡量做到收支平衡；還要結(jié)合自己的實(shí)際情況做好興辦的不同公益福利事業(yè)和工程建設(shè)工作，不能出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)債建設(shè)情況；共同生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照“年初預(yù)提，年終結(jié)算，結(jié)余轉(zhuǎn)下年”的準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，如果在當(dāng)年出現(xiàn)超支問題，就要及時(shí)召開村民大會(huì)，解決當(dāng)年的相關(guān)問題。第三，不斷優(yōu)化“兩公開一監(jiān)督”制度，每隔一段時(shí)間就要進(jìn)行一次農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的公開，讓農(nóng)民發(fā)揮出自己的監(jiān)督職責(zé)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的公開透明力度。不僅如此，我們還要加強(qiáng)村干部在任期間、離任之后的審計(jì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并解決。

三、結(jié)語

通過上文的相關(guān)描述不難看出，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)問題的原因有很多，我們應(yīng)深入了解相關(guān)原因，然后提出針對性的解決對策，確保各項(xiàng)債務(wù)問題的及時(shí)解決，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)朝陽街道辦事處）