王嘉敏 鄧永芳
(江西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院,江西 贛州 341000)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,人們的生活水平不斷提高。加之我國(guó)小康社會(huì)的全面建成,人們可支配收入不斷增加,多數(shù)有了旅游消費(fèi)能力,推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,生活節(jié)奏緩慢,消費(fèi)水平較低,鄉(xiāng)土氣息濃厚,部分城市居民逐漸把旅游目的地選在農(nóng)村地區(qū),間接為農(nóng)村地區(qū)的旅游發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。黨的十九大報(bào)告中明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把“三農(nóng)”問(wèn)題視為關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的重要途徑,可在助力我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了可能。因此,厘清鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的本質(zhì),進(jìn)一步探討鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在關(guān)系,剖析鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興的耦合作用機(jī)制,嘗試建構(gòu)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的具體途徑,對(duì)于消除“何以需要”的擔(dān)憂(yōu)、打消“何以可能”的質(zhì)疑、破解“何以可為”的困局具有重要意義。
1.1.1 概念。鄉(xiāng)村旅游概念的提出最早可以追溯到1964 年,但當(dāng)時(shí)研究?jī)?nèi)容比較淺顯,沒(méi)有引起足夠的重視,直到1980年才逐漸受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注與重視。此后學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村旅游能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值進(jìn)行了深入探討。相對(duì)而言,我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的關(guān)注與研究剛興起不久,還未形成統(tǒng)一的看法與認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究主要集中在其概念、理論來(lái)源、特點(diǎn)、分類(lèi)等方面。根據(jù)研究目的與需要,綜合鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)作用、價(jià)值、目的、形式等,界定鄉(xiāng)村旅游的概念。所謂鄉(xiāng)村旅游,指的是以旅游度假為目的,把旅游業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),依托農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)活動(dòng)及農(nóng)村習(xí)俗,為旅游觀光者提供生活、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑等活動(dòng)的一種新型旅游形式。
1.1.2 內(nèi)涵。國(guó)外發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)間比較長(zhǎng),發(fā)展體系比較成熟、完善。因此,我國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,可借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但需要注意的是,由于文化、國(guó)情、區(qū)域等差異的客觀存在,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不能直接照搬照抄外國(guó)做法,應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展階段與國(guó)情進(jìn)行本土化應(yīng)用。鄉(xiāng)村旅游不能簡(jiǎn)單地從區(qū)域上進(jìn)行劃分,其本質(zhì)上是一種以旅游產(chǎn)業(yè)為牽引與核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式,以鄉(xiāng)村地區(qū)為地域條件,以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以家庭為基礎(chǔ)單位,以村鎮(zhèn)為區(qū)域范圍,基于“三農(nóng)”發(fā)展的旅游產(chǎn)品服務(wù)。因此,本土化情境下的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵應(yīng)是以鄉(xiāng)村性為核心吸引物,以都市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng),通過(guò)鄉(xiāng)村特有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、鄉(xiāng)村田園生活風(fēng)情、鄉(xiāng)村本土文化等資源來(lái)滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè)、回歸自然等需求的新型旅游活動(dòng)方式。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,最早于2017年在黨的十九大報(bào)告中由習(xí)近平總書(shū)記明確提出。黨的十九大報(bào)告同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策抉擇進(jìn)行了有效解釋?zhuān)瑢?duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑做出了具體安排。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是對(duì)我國(guó)以往“三農(nóng)”相關(guān)政策的高度總結(jié)、概括、升華,與以往的相關(guān)政策措施相互協(xié)同、融為一體,核心仍是堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與資源的保護(hù),進(jìn)一步調(diào)整工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置與資源條件上優(yōu)先滿(mǎn)足與保障鄉(xiāng)村,從而補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展的短板,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下5 個(gè)方面。一是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)核心是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展的支撐點(diǎn)與脫貧致富的關(guān)鍵。二是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。美化鄉(xiāng)村環(huán)境,完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。三是鄉(xiāng)村振興的精神核心是鄉(xiāng)風(fēng)文明。只有充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的鄉(xiāng)土文化并將其更好地傳承下去,才能在發(fā)展鄉(xiāng)村的同時(shí)保留鄉(xiāng)村精神。四是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是有效的鄉(xiāng)村治理,使鄉(xiāng)村的自治、法治、德治相結(jié)合,形成獨(dú)特有效的鄉(xiāng)村治理體系。五是鄉(xiāng)村振興的目的是村民生活富裕。通過(guò)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)個(gè)體與集體富裕,朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)前進(jìn)。
可持續(xù)發(fā)展理論是指在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中做到在滿(mǎn)足當(dāng)代人需要的同時(shí),不能對(duì)后代人滿(mǎn)足需要的可能構(gòu)成危害的良性發(fā)展。在公平性、可持續(xù)性及共同性三大原則的指引下,可持續(xù)發(fā)展理論主要包括經(jīng)濟(jì)方面的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)方面的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)方面的可持續(xù)發(fā)展3 個(gè)內(nèi)容??沙掷m(xù)發(fā)展理論有2 個(gè)要點(diǎn):一方面強(qiáng)調(diào)人們具有追求健康和享受勞動(dòng)成果的生存權(quán)利,但也必須堅(jiān)持人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境的和諧相處、共同發(fā)展,而不能以犧牲環(huán)境、消耗資源為代價(jià)追求片面發(fā)展;另一方面,在當(dāng)代發(fā)展的同時(shí)要顧及后代的持續(xù)發(fā)展,當(dāng)代的發(fā)展不能以犧牲后代的發(fā)展為代價(jià)。該理論主要強(qiáng)調(diào)人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境應(yīng)該高度統(tǒng)一、和諧共處、共同發(fā)展。相對(duì)于工業(yè)發(fā)展而言,鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的損害和對(duì)生態(tài)的不利影響較小,更符合可持續(xù)發(fā)展的要求與目的。但也應(yīng)注意到,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中,存在如環(huán)境保護(hù)觀念不強(qiáng),鄉(xiāng)村古建筑、古文化被破壞,鄉(xiāng)村資源被惡意開(kāi)采等問(wèn)題,這些與可持續(xù)發(fā)展相違背的現(xiàn)象應(yīng)得到及時(shí)糾正。
產(chǎn)業(yè)融合最早源于數(shù)字技術(shù)出現(xiàn)時(shí)產(chǎn)生的各種產(chǎn)業(yè)之間的交叉。歐洲委員會(huì)的綠皮書(shū)把產(chǎn)業(yè)融合看作是市場(chǎng)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與合并3 個(gè)角度的融合。此后,不同學(xué)者從不同學(xué)科與視角出發(fā),對(duì)產(chǎn)業(yè)融合下了不同的定義,但大多局限于互聯(lián)網(wǎng)、通信及廣播等產(chǎn)業(yè)的融合。直到2001 年,日本學(xué)者植草益從產(chǎn)業(yè)融合的原因及結(jié)構(gòu)方面來(lái)揭示產(chǎn)業(yè)融合的意義,認(rèn)為技術(shù)革新與經(jīng)濟(jì)管制的放松分別為產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)外因;提出產(chǎn)業(yè)融合主要有產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉與產(chǎn)業(yè)重組3 種方式,通過(guò)這3 種方式產(chǎn)生新的產(chǎn)品與服務(wù)并不斷更新?lián)Q代,促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合是指在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互交叉甚至重組等形成新型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游服務(wù),打造出獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品與高質(zhì)量的旅游服務(wù),同時(shí)使這些不同產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。通過(guò)這些方式對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更新?lián)Q代、結(jié)構(gòu)升級(jí),從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同高質(zhì)量發(fā)展。
休閑經(jīng)濟(jì)是指建立在休閑的大眾化前提與基礎(chǔ)上,由休閑消費(fèi)需求和休閑產(chǎn)品、服務(wù)供給構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是當(dāng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定程度時(shí),大眾具有大量的休閑度假時(shí)間與大量可支配收入時(shí)產(chǎn)生的一種特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象。休閑經(jīng)濟(jì)集消費(fèi)活動(dòng)與休閑生產(chǎn)活動(dòng)于一身,主要研究休閑行為下的投入產(chǎn)出、休閑產(chǎn)業(yè)價(jià)值、運(yùn)行規(guī)律等。休閑經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生需要具備高度的物質(zhì)文明、充足的休閑時(shí)間及制度供給、完善的休閑供給、現(xiàn)代化的休閑觀念等必要條件。休閑經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)階段與必然現(xiàn)象,是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志。隨著該理論的進(jìn)一步發(fā)展,其被越來(lái)越多地應(yīng)用于不同的研究與實(shí)踐。
鄉(xiāng)村旅游具備休閑經(jīng)濟(jì)的必備條件與經(jīng)濟(jì)性特征,所以休閑經(jīng)濟(jì)理論可以為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供重要指導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科技生產(chǎn)力的大幅度提高,高生產(chǎn)效率創(chuàng)造出了充足的生活產(chǎn)品,使人們可以從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái),具有充足的休閑度假時(shí)間,加之可支配收入的增加、鄉(xiāng)村旅游觀念的轉(zhuǎn)變等,使鄉(xiāng)村旅游成為休閑經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以滿(mǎn)足人們的休閑需求,更能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基于我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)期的基本國(guó)情,立足解決城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分主要矛盾提出的重要舉措,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國(guó)家事業(yè)全局,對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題做出的重要戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出不僅是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展階段性變化的必然要求,也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵,更是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、縮小城鄉(xiāng)差距的必然選擇。
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,更是影響村民生活幸福感與滿(mǎn)意度最直接、最根本的因素。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,一直處于比較滯后的狀態(tài),城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能否得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展與振興,不僅關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否最終實(shí)現(xiàn),更是消除我國(guó)城鄉(xiāng)差距的重要體現(xiàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興。首先,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會(huì)使鄉(xiāng)村居民直接增加經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步拓寬家庭收入渠道;其次,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有利于帶動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),而集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,可進(jìn)一步用于改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)公共設(shè)施,從而成為提高村民生活質(zhì)量的保障;最后,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重大意義,不僅可以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值,為農(nóng)民增收提供新的路徑。
鄉(xiāng)村振興既要塑形,更要鑄魂,因此,文化振興對(duì)于鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻,文化振興是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義、靈魂所在。鄉(xiāng)村文化是我國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分,具有典型地域性、形式多樣性、內(nèi)容豐富性等鮮明特征。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。首先,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展一定程度上可以促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的交流與傳播。其次,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化在物質(zhì)層面和精神層面的振興。在物質(zhì)層面,鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)可以有效提高當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)意識(shí)、歸屬意識(shí),如自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村古文物遺跡、古建筑等的重視與保護(hù);在精神層面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以促進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化的保護(hù)與傳承,如對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承及發(fā)展,開(kāi)發(fā)諸如傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)古典美術(shù)、傳統(tǒng)民族節(jié)日活動(dòng)等精神文化。最后,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。具有鮮明區(qū)域性特點(diǎn)的鄉(xiāng)村文化不僅是鄉(xiāng)村重要的旅游資源,更是鄉(xiāng)村振興的文化生產(chǎn)力,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)在文化資源,賦予鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在給鄉(xiāng)村塑形的同時(shí)注入內(nèi)涵。
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是生態(tài)文明與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,生態(tài)振興更是鄉(xiāng)村振興的基本要求之一??傮w來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)村居民環(huán)保觀念與意識(shí)還不強(qiáng),加之很多農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境比較惡劣、生態(tài)體系單一脆弱,在一定程度上成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的阻礙。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于改善當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)于鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境提出了較高的要求,如必須實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、空氣清新且產(chǎn)品綠色無(wú)污染,在追求原生態(tài)、貼近自然的基礎(chǔ)上,力求生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)個(gè)性化、審美化特征。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),必須保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到改善,并進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的有效治理,同時(shí)必須努力提升村民生態(tài)環(huán)保、生態(tài)美學(xué)意識(shí)。概而言之,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于促使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)規(guī)劃,提升村民環(huán)保意識(shí),改善現(xiàn)有鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)深入發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以有效推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,由早期單一的行政社會(huì)治理結(jié)構(gòu)向多方多元社會(huì)治理結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變。截至目前,在我國(guó)廣大的鄉(xiāng)村地區(qū),其社會(huì)治理結(jié)構(gòu)還是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政權(quán)建制與村民委員會(huì)的管理為主,鄉(xiāng)村社會(huì)治理的各種問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),如治理方式與治理結(jié)構(gòu)單一、政府調(diào)節(jié)作用較弱、平等協(xié)商合作機(jī)制缺乏、治理成效不明顯等。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展在一定程度上正好可以彌補(bǔ)此缺陷。一方面,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?,在以市?chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展過(guò)程中,根據(jù)市場(chǎng)作用規(guī)律與需要,會(huì)衍生出多種新型社會(huì)組織,這些新型組織會(huì)逐漸參與到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)的治理中。加之在鄉(xiāng)村旅游的刺激下,鄉(xiāng)村原來(lái)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營(yíng)模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)今需求,需要?jiǎng)?chuàng)建多種新型社會(huì)組織(如以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的公司組織、各種新型協(xié)會(huì)組織、各類(lèi)管理組織等)參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會(huì)治理。另一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會(huì)逐漸使村民進(jìn)一步了解、認(rèn)識(shí)、改善個(gè)人與集體的關(guān)系。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民會(huì)逐漸向工人、股東、債權(quán)人等身份轉(zhuǎn)變,承擔(dān)新的社會(huì)角色參與社會(huì)治理。同時(shí),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村民個(gè)人與村社集體之間的關(guān)系也會(huì)得到改善,如集體需要個(gè)人的支持才能發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),個(gè)人則需要集體來(lái)更好地保障自己的合法利益,二者結(jié)合起來(lái),共同優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。之所以如此,是因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是具有豐富的資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)具有很多待挖掘的物質(zhì)資源與文化資源,是中華古老文明經(jīng)過(guò)歷史沉淀而逐漸形成的,不僅有獨(dú)具特色的田園風(fēng)光、古樹(shù)古廟古建筑、各地特產(chǎn)等物質(zhì)資源,還有各地獨(dú)特的節(jié)日慶典、豐富多彩的民俗活動(dòng)、獨(dú)特的民族風(fēng)情等非物質(zhì)文化資源。二是具有不可比擬的政策優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,大力支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,國(guó)家層面多個(gè)部門(mén)或聯(lián)合或單獨(dú)出臺(tái)各種支持促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策,省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府等也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,因地制宜貫徹落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)等。三是鄉(xiāng)村旅游自身具有顯著的優(yōu)勢(shì)。例如,鄉(xiāng)村旅游需求量大,規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng);旅游距離短,時(shí)間靈活;鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情豐富多樣,鄉(xiāng)村村民建筑風(fēng)格迥異等。所有這些既是鄉(xiāng)村旅游自身具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要前提。
內(nèi)在作用機(jī)制一般是指系統(tǒng)為了實(shí)現(xiàn)自身某種特定的功能目標(biāo),使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各個(gè)要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互運(yùn)行作用的規(guī)則與原理。鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在作用機(jī)制表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)中的內(nèi)在要素與鄉(xiāng)村振興中的內(nèi)在要素相互聯(lián)系、相互作用,從而使鄉(xiāng)村旅游肩負(fù)起促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)的新使命。
鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在作用機(jī)制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興、改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求與鄉(xiāng)村旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興的作用效果剛好一一對(duì)應(yīng),即鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興相對(duì)應(yīng),生態(tài)宜居與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境相對(duì)應(yīng),鄉(xiāng)風(fēng)文明與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興相對(duì)應(yīng),治理有效與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村會(huì)治理結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。第二,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村社會(huì)治理體制完善等也是鄉(xiāng)村振興追求的目標(biāo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的結(jié)果會(huì)正向作用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興二者之間是一種彼此緊密關(guān)聯(lián)并呈現(xiàn)出層次結(jié)構(gòu)推進(jìn)、螺旋式上升的辯證關(guān)系,即通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效達(dá)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮新引擎與新動(dòng)力作用。
“耦合”一詞最早是在物理學(xué)領(lǐng)域提出并得到實(shí)質(zhì)性運(yùn)用,一般來(lái)說(shuō)是指兩個(gè)及以上的事物或系統(tǒng)通過(guò)某種媒介或條件相互影響、相互作用而形成一個(gè)統(tǒng)一體的過(guò)程。如果兩件事物之間存在耦合關(guān)系,則二者之間一般具有關(guān)聯(lián)性、存在共性因素等顯著特征。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興二者之間相互促進(jìn)、相互滲透、相互制約、相互依賴(lài),如果能夠良性發(fā)展,即可逐漸形成一個(gè)有機(jī)的整體。
首先,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興在發(fā)展理念與發(fā)展目標(biāo)上具有顯著耦合性。因?yàn)槎呓灾铝τ谔岣哙l(xiāng)村居民的生活水平、生活質(zhì)量,皆致力于滿(mǎn)足鄉(xiāng)村居民對(duì)美好生活的向往,旨在縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。其次,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興在內(nèi)涵上具有直接耦合性。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo);鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則一直堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照全面發(fā)展的總要求,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐路徑,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力與治理體系現(xiàn)代化,以振興鄉(xiāng)村為使命。再次,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興在內(nèi)在資源要素作用上具有耦合性,二者所需要的資源要素具有一致性。例如,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興都需要有基本的要素,如肥沃的土地、優(yōu)質(zhì)的水源、良好的自然生態(tài)環(huán)境、健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。最后,鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興在組織管理上具有一定程度上的耦合性。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可缺少的重要組成部分,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃與要求,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)過(guò)程中也需要考慮鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展階段與進(jìn)度,二者相互影響、相互制約。
總而言之,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展須服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?jiǎng)恿?、重要抓手與有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二者之間呈相互促進(jìn)、相互滲透、相互制約、相互依賴(lài)的關(guān)系,從而耦合形成有機(jī)整體。
當(dāng)前,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景點(diǎn)旅游弊端逐漸顯現(xiàn),已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代人旅游的需求。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)逐漸發(fā)展至全域旅游的新階段。全域旅游一定程度上可以克服傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景點(diǎn)旅游的固有弊端。具體說(shuō)來(lái),全域旅游發(fā)展可從以下幾個(gè)方面著手:一是全域優(yōu)化配置資源,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村全域旅游資源的作用;二是全域構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游管理體制,全局謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、深度融合,全域構(gòu)建和諧有序的鄉(xiāng)村旅游管理體制;三是全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新,以當(dāng)前的市場(chǎng)需求為重要導(dǎo)向,逐漸探索出新型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式;四是全域構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃,構(gòu)建全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)體系。
各農(nóng)村地區(qū)在旅游資源、風(fēng)土人情、基礎(chǔ)設(shè)施、地理區(qū)位、村民價(jià)值觀等方面存在差異,所以一個(gè)成功的發(fā)展模式也不能在我國(guó)無(wú)差別大面積推廣。各地應(yīng)因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)氐莫?dú)特歷史人文景觀優(yōu)勢(shì),經(jīng)綜合評(píng)估,最終選擇一條最適合該地區(qū)發(fā)展、有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑。
隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村原生環(huán)境的有效保護(hù)顯得十分必要,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也明確提出生態(tài)宜居的要求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),保護(hù)原生環(huán)境時(shí)要注意以下方面。首先,增強(qiáng)村民、游客環(huán)境保護(hù)意識(shí),扭轉(zhuǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶來(lái)的環(huán)境惡化趨勢(shì),探索構(gòu)建一套切實(shí)可行、科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)策略。其次,集中當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,多方拓展融資渠道。鄉(xiāng)村旅游相對(duì)于那些著名景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足,可持續(xù)發(fā)展能力較弱。可以由當(dāng)?shù)卣畮ь^整合相關(guān)資源,拓展融資渠道,如通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)撥款、吸收企業(yè)資金注入等方式融資,以此來(lái)提升鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步提升通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的可行性、有效性。最后,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村人文景觀的有效保護(hù),如鄉(xiāng)村的古建筑、古風(fēng)俗、古語(yǔ)言文字等,應(yīng)保留原生特色,以吸引更多游客。
鄉(xiāng)村旅游是一種關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,可以提高鄉(xiāng)村旅游的各種附加值,提升鄉(xiāng)村綜合發(fā)展能力與抗挫能力,從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身造血能力,為早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一方面,要提升并創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的要素內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游六大要素為“吃、行、住、購(gòu)、娛、游”。這六大要素相互聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高。可以將鄉(xiāng)村特色與六要素結(jié)合進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游各項(xiàng)產(chǎn)品的創(chuàng)新,用當(dāng)今人們樂(lè)于接受的、流行的方式與手段去宣傳鄉(xiāng)村文化和民俗風(fēng)情等,從而延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。另一方面,要加強(qiáng)整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)資源。加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、各個(gè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)之間的合作,充分利用鄉(xiāng)村的綠色生態(tài)、特色文化、傳統(tǒng)手工藝等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),逐步建立起信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享、城鄉(xiāng)雙贏。此外,可依靠旅游業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,優(yōu)化配置其他關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)資源,逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,改變鄉(xiāng)村旅游單一的經(jīng)濟(jì)功能。
從內(nèi)涵與外延來(lái)看,鄉(xiāng)村田園綜合體并不是一個(gè)新生事物,而是基于原有的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)本身不斷發(fā)展與延伸而成。鄉(xiāng)村田園綜合體是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、田園文化為內(nèi)在靈魂、城鄉(xiāng)互動(dòng)為重要手段的一種新型發(fā)展模式。鄉(xiāng)村田園綜合體的有效構(gòu)建與發(fā)展是我國(guó)有效發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保障,而鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展也會(huì)反作用于鄉(xiāng)村田園綜合體,二者之間呈相輔相成的關(guān)系,共同致力于我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。具體說(shuō)來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村田園綜合體的構(gòu)建與完善可以從以下幾方面著手。首先,堅(jiān)持以農(nóng)民為發(fā)展主體,以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為發(fā)展載體,優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)與廣大農(nóng)民的聯(lián)系,建立起彼此相互關(guān)聯(lián)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。其次,堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)理念與多重開(kāi)發(fā)思路,以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),結(jié)合鄉(xiāng)村自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),發(fā)展綠色、健康、高質(zhì)的農(nóng)業(yè),打造淳樸、健康、自然的農(nóng)業(yè)休閑村莊,抓住鄉(xiāng)村田園自身優(yōu)勢(shì),吸引更多人前往鄉(xiāng)村觀光、休閑、旅游,逐漸形成功能健全、產(chǎn)業(yè)一體的現(xiàn)代田園綜合體。最后,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在田園綜合體建設(shè)過(guò)程中,需要有大量的鄉(xiāng)村土地資源作為基礎(chǔ)。因此,在推進(jìn)其建設(shè)過(guò)程中要時(shí)刻牢記將農(nóng)民的利益作為核心與出發(fā)點(diǎn),不斷深化農(nóng)村土地改革。在發(fā)展田園綜合體的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)有效把握農(nóng)業(yè)和土地之間的關(guān)系,處理好集體、農(nóng)民及經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)系,使廣大農(nóng)民的權(quán)益能夠得到有效保障。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑眾多,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是其中重要的一條??梢哉f(shuō),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。隨著人們物質(zhì)生活水平的大幅度提高,消費(fèi)等級(jí)、消費(fèi)觀念、個(gè)性化需求的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游慢慢成為人們旅游的熱點(diǎn)話題與重要選擇。鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手與“金鑰匙”,已成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展可以使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)從數(shù)量式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村向信息化、現(xiàn)代化、特色化、集約化方向發(fā)展。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,各地鄉(xiāng)村可大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),從而為有效縮小城鄉(xiāng)差距、破除固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)弊端、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)揮不可替代的作用。