融合四力解難題 兩新奮進(jìn)新征程

□張先林 邰琦云

近年來，原平市委非公和社會(huì)組織工委將兩新組織黨建與城市基層黨建工作緊密結(jié)合，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“鑄魂”、體制機(jī)制“塑形”、共駐共建“聚力”、服務(wù)發(fā)展“賦能”四個(gè)方面推進(jìn)兩新組織黨建工作提質(zhì)增效，推動(dòng)全盤工作邁進(jìn)新征程。

黨建引領(lǐng)“鑄魂”，著力解決作用發(fā)揮不到位問題。

強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。原平市非公和社會(huì)組織工委每年年初制定年度工作要點(diǎn)，組織委員單位、黨建指導(dǎo)員和兩新組織黨組織召開工作會(huì)議，扎實(shí)開展“兩新組織”培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨組織政治核心和政治引領(lǐng)“兩大作用”，積極推進(jìn)全市兩新組織互促互進(jìn)。在黨史學(xué)習(xí)教育中，工委統(tǒng)一制作黨史學(xué)習(xí)教育宣傳條幅80條，黨史學(xué)習(xí)教育圖版50塊。各兩新黨組織積極響應(yīng)，新華林商圈充分發(fā)揮企業(yè)微信公眾號(hào)開展宣傳活動(dòng)，天然氣公司建立了黨史學(xué)習(xí)教育宣傳欄，各“兩新”組織黨組織結(jié)合自身實(shí)際，開展了各具特色的社會(huì)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)在全市“兩新”組織中快速掀起了黨史學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。

強(qiáng)化政策指導(dǎo)引領(lǐng)。為進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系，原平市不斷加強(qiáng)開展非公企業(yè)出資人、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育引導(dǎo)和服務(wù)，將黨建工作轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)和支撐，辦了一批好事實(shí)事。2021年度建立了工委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)13個(gè)。工委委員通過上門送學(xué)、上門服務(wù)等方式，調(diào)研走訪“兩新”組織50余個(gè)，推動(dòng)解決黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題70余個(gè)。

機(jī)制體制“塑形”，著力解決黨建基礎(chǔ)不牢的問題。

強(qiáng)化體系建設(shè)。為扎實(shí)推進(jìn)非公和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”，原平市不斷深化“兩新”組織體系機(jī)制建設(shè)，形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部（非公和社會(huì)組織工委）統(tǒng)籌指導(dǎo)，以市場局和民政局為主，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委和社會(huì)組織黨委具體負(fù)責(zé)的黨建工作模式，構(gòu)建了上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

強(qiáng)化“兩個(gè)覆蓋”。近年來，原平市持續(xù)開展“三整一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，著力鞏固提升“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量。全市非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率由69.25%提升到了90.8%，覆蓋316個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織；重新整合調(diào)整社會(huì)組織黨組織58個(gè)，覆蓋115個(gè)社會(huì)組織，覆蓋率達(dá)100%。積極推動(dòng)6個(gè)商圈黨組織建設(shè)，其中新華林商廈商圈在去年6月被評(píng)為全省示范商圈。對(duì)快遞物流企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)摸底，并根據(jù)其黨員數(shù)和工作情況及時(shí)進(jìn)行了黨組織優(yōu)化調(diào)整設(shè)置，全市5家快遞物流企業(yè)已成立黨支部4個(gè)，并幫助建設(shè)了黨員活動(dòng)室，對(duì)暫時(shí)沒有黨員無法組建黨組織的順豐快遞選派了黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步強(qiáng)化了快遞物流行業(yè)黨組織建設(shè)。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。原平市結(jié)合實(shí)際，建立了“兩新”組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)機(jī)制、活動(dòng)場所臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、集中提檔升級(jí)工作機(jī)制、提檔升級(jí)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等多項(xiàng)工作機(jī)制，通過臺(tái)賬式規(guī)范管理活動(dòng)場所建設(shè)，集中式開展提檔升級(jí)，常態(tài)式保障經(jīng)費(fèi)投入，在7個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立了非公和社會(huì)組織孵化中心,推動(dòng)50家非公和社會(huì)組織進(jìn)駐社區(qū)，累計(jì)為42個(gè)有條件的兩新組織黨組織黨員活動(dòng)室進(jìn)行了提檔升級(jí)，為非公和社會(huì)組織培育孵化、信息交流、培訓(xùn)教育、組織活動(dòng)提供便利條件，夯實(shí)黨的基層組織，為組織發(fā)展保駕護(hù)航。

共駐共建“聚力”，著力解決活力不足的問題。

黨建聯(lián)盟添活力。為進(jìn)一步增添兩新組織發(fā)展活力，原平市依托街道社區(qū)黨組織吸收非公和社會(huì)組織黨組織全部加入了以社區(qū)為中心組建的黨建聯(lián)盟，打破了各領(lǐng)域黨建單兵為戰(zhàn)、封閉循環(huán)的局面，實(shí)現(xiàn)了政治理論聯(lián)學(xué)、優(yōu)勢資源聯(lián)享、主題活動(dòng)聯(lián)搞、黨員隊(duì)伍聯(lián)建、中心工作聯(lián)動(dòng)的全域黨建開放融合、協(xié)同推進(jìn)。全市非公和社會(huì)組織黨員到社區(qū)報(bào)到，依托居住網(wǎng)格、小區(qū)志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)聯(lián)盟、志愿服務(wù)小組等服務(wù)隊(duì)伍160個(gè)，聯(lián)合社會(huì)公益組織，重點(diǎn)針對(duì)無物業(yè)的小區(qū)開展專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，帶動(dòng)規(guī)范小區(qū)自治。22個(gè)社區(qū)與全市非公和社會(huì)組織簽訂了共融共建協(xié)議書，全部建立了服務(wù)“供需菜單”，街道統(tǒng)籌各類資源和活動(dòng)需求，通過施行“一月一主題”活動(dòng)和“服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦”制度，促進(jìn)資源共享、活動(dòng)共聯(lián)，非公和社會(huì)組織向居民開放運(yùn)動(dòng)場、停車場等共享場所16處，非公和社會(huì)組織黨員、干部與社區(qū)聯(lián)合開展主題活動(dòng)、專項(xiàng)服務(wù)、志愿行動(dòng)等500余次，幫助解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問題60余件。

資源共享促發(fā)展。社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)非公和社會(huì)組織黨組織吸收為大黨委聯(lián)席會(huì)議成員單位，免費(fèi)為社會(huì)組織提供活動(dòng)場所和平臺(tái)；非公和社會(huì)組織充分發(fā)揮自身作用，積極參與城市治理，增強(qiáng)了社區(qū)工作力量。永康社區(qū)文體活動(dòng)室全年無休向社會(huì)組織免費(fèi)開放；原平市藍(lán)天救援隊(duì)、原平愛心公益行動(dòng)志愿者等社會(huì)組織在疫情防控中與社區(qū)工作人員一起投入抗疫一線作戰(zhàn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了重要力量。

服務(wù)發(fā)展“賦能”，著力解決服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。

多元化服務(wù)暖人心。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，充分發(fā)揮非公和社會(huì)組織自身功能，探索讓非公和社會(huì)組織有序承接有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民提供多元化服務(wù)。各非公和社會(huì)組織黨組織堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與自身發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，有序組織開展多類型活動(dòng)。原平市時(shí)光讀書會(huì)每周二在建設(shè)街社區(qū)開展讀書分享活動(dòng)，從2014年12月底成立至今累計(jì)開展分享活動(dòng)247期；原平市心理研究協(xié)會(huì)在14個(gè)社區(qū)設(shè)立了心理疏導(dǎo)室，免費(fèi)為社區(qū)居民提供心理咨詢和心理輔導(dǎo)，在疫情期間，開通了“防護(hù)疫情，為愛出征”心理健康援助熱線和空中課堂音頻講座，為群眾消除心理恐慌。

公益化服務(wù)獻(xiàn)愛心。堅(jiān)持強(qiáng)化黨建引領(lǐng)公益發(fā)展，原平市愛心助學(xué)站累計(jì)籌集資金1983萬余元，資助貧困學(xué)生5.2萬余人次，帶頭人石建華被中組部授予“全國離退休干部先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)；疫情防控期間，全市非公企業(yè)累計(jì)向民政、紅十字會(huì)捐款442萬元，購救護(hù)車1輛，一次性防護(hù)服250件、護(hù)目鏡100副、N95口罩1800個(gè)、KN95口罩3000個(gè)、KF94口罩1800個(gè)、外科口罩5800個(gè)、消毒液50桶、酒精1噸；廣大社會(huì)組織累計(jì)向民政、紅十字會(huì)捐款8萬余元，口罩2000余只。

全方位服務(wù)聚民心。發(fā)揮社區(qū)“軸心”作用，在轄區(qū)分散建立文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、便民服務(wù)等各類開放式平臺(tái)，提高服務(wù)居民水平。原平市社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)黨支部組織專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，為周邊居民免費(fèi)開放各類活動(dòng)場所60余個(gè)，在社會(huì)上贏得廣泛贊譽(yù)。原平天然氣公司積極參與社區(qū)服務(wù)共建，打造企業(yè)服務(wù)品牌，由黨員帶領(lǐng)組成的安裝工作小組，為全市社區(qū)居民燃?xì)庠O(shè)施加裝自動(dòng)報(bào)警安全切斷裝置和金屬軟管，同時(shí)每年對(duì)所有用戶進(jìn)行1次入戶安檢和用氣使用指南宣傳，保障了居民用氣安全。