莘縣：千名人大代表一線履職服務(wù)群眾

□楊 浩

休閑步道、綠地花園、健身器材，在莘縣朝城鎮(zhèn)新街村，有一處“口袋公園”吸引了群眾的目光。夏季雖熱，這里卻成為了當?shù)厝罕娦蓍e納涼的好去處。

談起這個在村莊建起的“口袋公園”，莘縣朝城鎮(zhèn)人大主席尤曉軍感觸頗深。

“這個地方原來是街角空地，由于缺乏管理，有人扔垃圾，有人堆秸稈，在周邊群眾的觀念中，這里被當作垃圾場，雖經(jīng)多次清理仍不得根治。”尤曉軍說。

這個問題被基層人大代表民情員發(fā)現(xiàn)后，立即上報至“五大員”閉環(huán)工作機制，通過聯(lián)絡(luò)員、轉(zhuǎn)辦員逐級反饋給鎮(zhèn)人大。經(jīng)過深入調(diào)研，鎮(zhèn)人大形成了建口袋公園、改群眾理念、美村居環(huán)境的解決思路，經(jīng)過兩個月的時間，該鎮(zhèn)建設(shè)口袋公園4處，徹底解決了垃圾死角難治理的問題。

“履職下沉第一線，當好民情五大員”閉環(huán)工作機制是今年莘縣人大常委會創(chuàng)新人大代表履職的重要載體，該機制充分發(fā)揮人大代表服務(wù)、溝通、推動、宣傳的作用，通過五大員即民情員、聯(lián)絡(luò)員、轉(zhuǎn)辦員、督辦員、宣傳員的“發(fā)現(xiàn)—反映—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋”閉環(huán)工作機制，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。

“‘五大員’閉環(huán)工作機制，充分激活了各級人大代表履職活力，拓寬了上下聯(lián)系渠道，用人大力量暢通服務(wù)群眾最后一公里。特別是鎮(zhèn)級閉環(huán)機制解決不了的問題，可以提級處理，由縣級閉環(huán)機制調(diào)動積極因素和積極力量，協(xié)調(diào)處理解決?！陛房h人大常委會主任趙敏說。

6月23日，莘縣農(nóng)商銀行助力電商發(fā)展集中授信簽約儀式舉辦，莘縣農(nóng)商銀行與15位電商從業(yè)者集中簽訂了授信合同，“五大員”閉環(huán)工作機制力促電商客戶“全生命周期”金融服務(wù)工作邁出了堅實一步?！拔医裉旌灹?0萬的貸款授信，什么時候需要，隨時都可以申請?！彪娚虖臉I(yè)者王磊高興地說，“我從事電商平臺運營和直播電商3年了，從開始的一天幾十單銷售量，到現(xiàn)在一天穩(wěn)定7000單銷售量，雖然有了較大發(fā)展，但是也面臨流動資金緊張的問題，這60萬貸款授信真是解了燃眉之急?！?/p>

莘縣作為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，2021年實現(xiàn)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷售總額15.2億元，同比增幅42%，農(nóng)村電商發(fā)展迅速。燕塔街道民情員在走訪轄區(qū)內(nèi)電商從業(yè)者時，電商普遍反映流動資金不足、店鋪擴張資金不足等問題，由于該問題涉及多個上級部門，最終由鎮(zhèn)級提級交由縣人大轉(zhuǎn)辦員、督辦員協(xié)調(diào)處理。

“我們接到燕塔街道轉(zhuǎn)交的問題，發(fā)現(xiàn)還有部分鎮(zhèn)街也轉(zhuǎn)交過類似問題，于是把‘為電商發(fā)展協(xié)調(diào)貸款’的問題設(shè)置為‘發(fā)揮人大職能，助力鄉(xiāng)村振興’的專項問題來解決。”莘縣人大常委會副主任王法增說，“發(fā)掘‘五大員’閉環(huán)機制作用，發(fā)動全縣民情員對縣域電商戶進行摸底調(diào)查，摸排出有貸款需求的電商300余家。隨后，召集農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融部門開展調(diào)研，研究出臺優(yōu)惠措施，協(xié)調(diào)莘縣農(nóng)商行拿出1億元貸款份額支持莘縣電商發(fā)展。”

莘縣農(nóng)商行出臺了電商客戶“全生命周期”金融服務(wù)方案，在貸款授信、手續(xù)辦理方面開辟綠色通道，貸款利率進行最大優(yōu)惠，確保能夠及時解決電商發(fā)展中遇到的資金問題?！澳壳?，根據(jù)縣人大常委會提供的有貸款需求的電商名單，我們依次開展了授信工作，目前已經(jīng)完成了2000萬元的授信調(diào)查?！陛房h農(nóng)商行行長張志華說。

“履職下沉第一線，當好民情五大員”閉環(huán)工作機制，一頭挑著黨委的殷切囑托，一頭挑著人民群眾的深切厚望，聚焦群眾急難愁盼問題，聽取群眾意見建議，及時向有關(guān)部門反映情況、提出建議、解決問題。自“五大員”閉環(huán)工作機制運行以來，共解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求、鄉(xiāng)村振興等問題200余件，有力支持莘縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>