職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)芻議
——訪江蘇師范大學(xué)陳鵬教授

陳 鵬，李天航

（1.江蘇師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，江蘇 徐州 221116；2.南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 職業(yè)教育發(fā)展研究院，廣西 南寧 530008）

李天航【以下簡稱“李”】您認(rèn)為我國職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)經(jīng)歷了幾個(gè)階段？有什么特點(diǎn)？取得了哪些成就？

陳鵬【以下簡稱“陳”】改革開放以來，關(guān)于我國職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)經(jīng)歷的過程，大致可以劃分為以下三個(gè)階段。

第一階段：1978—1989 年的模仿借鑒時(shí)期。1985 年中共中央制定的《關(guān)于教育體制改革的決定》指出，職業(yè)技術(shù)教育和基礎(chǔ)教育、普通高等教育一樣，都是社會主義教育事業(yè)不可或缺的組成部分，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迎來了一個(gè)千載難逢的良好契機(jī)。在此階段，我國學(xué)者開始大量翻譯、引介西方職業(yè)技術(shù)教育學(xué)理論研究成果，并模仿借鑒教育學(xué)進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育學(xué)理論體系建構(gòu)，自此職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科的外在建制逐步確立。

第二階段：1990—2009 年的初步建設(shè)時(shí)期。1990 年頒布《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》正式將職業(yè)技術(shù)教育學(xué)列入教育學(xué)二級學(xué)科，開啟了職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)新征程。職業(yè)技術(shù)教育學(xué)法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施，特別是1996 年《職業(yè)教育法》的頒布，標(biāo)志著中國職業(yè)教育邁入法制化發(fā)展軌道。這一階段，研究成果不斷深化，學(xué)科體系初步形成，學(xué)科基本理論問題得以厘定和廓清，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)位點(diǎn)呈現(xiàn)規(guī)模化和高層次發(fā)展的態(tài)勢。

第三階段：2010 年至今的深化發(fā)展時(shí)期。職業(yè)技術(shù)教育逐步從規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展，職業(yè)技術(shù)教育學(xué)科不斷走向成熟。這一階段職業(yè)技術(shù)教育逐步擺脫對普通教育的依賴，開始進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的創(chuàng)造性探索，“學(xué)科個(gè)性”和“學(xué)科氣質(zhì)”逐步得以形成，初步形成了多層次的學(xué)科體系、多結(jié)構(gòu)的學(xué)科隊(duì)伍、多形式的學(xué)科成果、多元化的學(xué)科平臺、多角度的學(xué)科反思，特別是2022 年新《職業(yè)教育法》的施行，標(biāo)志著現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。

李：在普通高?！半p一流”建設(shè)背景下，一些學(xué)校將職業(yè)教育學(xué)科點(diǎn)取消，為什么會出現(xiàn)這種情況，您怎么看待？

陳：“雙一流”建設(shè)開創(chuàng)了我國高等教育學(xué)科特色化發(fā)展的新時(shí)代。但有些高校為迎合“雙一流”建設(shè)而取消職業(yè)教育學(xué)科點(diǎn)，一定程度上影響了職業(yè)教育學(xué)發(fā)展，其原因如下：

一是一級學(xué)科授權(quán)審核阻礙職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展。2010 年教育部規(guī)定，將不再接受各單位以二級學(xué)科的名義申報(bào)博士學(xué)位授予權(quán)。2020 年教育部印發(fā)的《學(xué)位授權(quán)審核工作總體要求》規(guī)定，高等學(xué)?，F(xiàn)有二級學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)符合相關(guān)一級學(xué)科申請基本條件的，原則上應(yīng)申請新增一級學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，而申請新的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)需滿足相應(yīng)一級學(xué)科的申請基本條件。這對于部分只有職業(yè)教育學(xué)二級學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)但教育學(xué)科綜合實(shí)力不強(qiáng)的理工類高校而言，構(gòu)成了極大的沖擊，導(dǎo)致科研團(tuán)隊(duì)邊緣化、學(xué)術(shù)骨干流失、資源優(yōu)勢得不到充分利用，最終難逃被取消的厄運(yùn)。

二是職業(yè)教育學(xué)科不受教育學(xué)一級學(xué)科點(diǎn)的重視。作為教育學(xué)門類下的二級學(xué)科，職業(yè)教育學(xué)并沒有得到“公平”的對待。對于一些實(shí)力強(qiáng)勁的綜合院校和師范院校而言，在獲得教育學(xué)一級學(xué)科授權(quán)后，優(yōu)先考慮的二級學(xué)科多為教育學(xué)原理、課程與教學(xué)論、高等教育學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科。而對于職業(yè)教育學(xué)而言，要么根本沒有設(shè)置，要么因師資短缺、招生指標(biāo)不足等原因，始終處于邊緣地位，其最終淪為“棄子”。

三是“雙一流”建設(shè)的跟風(fēng)現(xiàn)象影響了職業(yè)教育學(xué)的成長。不可否認(rèn)，“雙一流”建設(shè)的初衷是為進(jìn)一步推動(dòng)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，但部分高校為迎合這一政策，紛紛采取削弱弱勢學(xué)科、集財(cái)聚力發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科的方式，這對于像職業(yè)教育學(xué)這類本就處于弱勢地位的二級學(xué)科而言無疑是致命打擊。

當(dāng)然，還有其他一些原因，也就不一一列舉了?？傊?，職業(yè)教育學(xué)要想改變這一現(xiàn)狀，就必須加強(qiáng)自身學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)完備的學(xué)科基礎(chǔ)。

李：有學(xué)者提議應(yīng)將職業(yè)教育學(xué)升級為一級學(xué)科，對此您贊同嗎？為什么？

陳：贊同。2022 年新修訂的《職業(yè)教育法》明確規(guī)定，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

職業(yè)教育作為一種教育類型，與普通教育的本質(zhì)區(qū)別就在于跨界性，其主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：一是打破了學(xué)校與企業(yè)之間的藩籬。職業(yè)教育既要滿足學(xué)校教育目的，也要著眼于企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。因此，支撐兩個(gè)場域的職業(yè)教育學(xué)，不能只有學(xué)校教育學(xué)，還要有企業(yè)教育學(xué)。二是跨越了學(xué)習(xí)和工作的界限。職業(yè)教育不僅強(qiáng)調(diào)學(xué)生“學(xué)”，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生“做”，“做中學(xué)”與“學(xué)中做”相融合的學(xué)習(xí)途徑是職業(yè)教育教學(xué)范式的精髓。因此，支撐兩種學(xué)習(xí)的職業(yè)教育學(xué)，不能只有學(xué)習(xí)教育學(xué)，還要有工作（勞動(dòng)）教育學(xué)。其三，跨越了職業(yè)與教育的界限。職業(yè)教育既要遵循職業(yè)成長及技能形成的規(guī)律，又要遵循教育認(rèn)知及知識學(xué)習(xí)的規(guī)律。因此支撐兩類規(guī)律的教育學(xué)，不能只有普通教育學(xué)，還要有職業(yè)教育學(xué)。這也就意味著，只有一個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的普通教育，是不適用于具有兩個(gè)或兩個(gè)以上學(xué)習(xí)場域的職業(yè)教育的。對于教育學(xué)領(lǐng)域?qū)W科大類中的一級學(xué)科——教育學(xué)，其所研究或涉及的學(xué)科的范疇、概念和內(nèi)容，已經(jīng)無法涵蓋職業(yè)教育。

由此可見，將職業(yè)教育升級為與教育學(xué)同等地位的一級學(xué)科有其學(xué)理依據(jù)，但目前看想要真正的獨(dú)立，還有很長的路要走，關(guān)鍵要看自身質(zhì)量的提高，才能打出自己的品牌、創(chuàng)建自己的平臺。

李：我國職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)目前存在哪些問題？

陳：當(dāng)前我國職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)主要有以下四個(gè)問題：

一是職業(yè)教育學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)薄弱。當(dāng)前我國職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展尚處初級階段，內(nèi)涵比較薄弱，始終面臨著建設(shè)與發(fā)展的困境，存在研究價(jià)值取向缺失的問題，職業(yè)教育學(xué)研究最佳的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)是符合個(gè)人需要、滿足社會需求和促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。而當(dāng)前，職業(yè)教育學(xué)研究對象多集中于政策熱點(diǎn)話題，跟風(fēng)現(xiàn)象較為突出，缺少研究的厚度和深度，這也導(dǎo)致出現(xiàn)職業(yè)教育學(xué)研究虛假繁榮和職業(yè)教育理論研究缺失的問題。此外，職業(yè)教育學(xué)科研究力量也較為薄弱，尚未形成獨(dú)特的研究方法，成果表達(dá)缺乏基本的學(xué)術(shù)規(guī)范。

二是職業(yè)教育學(xué)科認(rèn)同存在危機(jī)。受傳統(tǒng)價(jià)值觀束縛，職業(yè)教育自出生便被視為普通教育的補(bǔ)充，發(fā)展至今，其學(xué)科建設(shè)仍遵循傳統(tǒng)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)科缺乏獨(dú)有的研究范式，無論是在研究對象還是理論體系等方面，職業(yè)教育均未形成特有的“理論模型和框架”。令人欣慰的是，2022 年新修訂的《職業(yè)教育法》首次以立法的形式明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。從“層次”到“類型”的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育或許就此進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

三是職業(yè)教育學(xué)科點(diǎn)建設(shè)存在邊緣化現(xiàn)象。受一級學(xué)科授權(quán)審核制度影響，部分只有職業(yè)教育學(xué)二級學(xué)科學(xué)位授予權(quán)但教育學(xué)整體實(shí)力不強(qiáng)的理工類高校，其職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展式微，學(xué)科逐步邊緣化現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是職業(yè)教育學(xué)科缺乏特色?，F(xiàn)階段我國職業(yè)教育仍過度關(guān)照國外研究理論和實(shí)踐，忽視了中國國情，中國特色的職業(yè)教育學(xué)科體系建設(shè)相對緩慢。此外，學(xué)科研究受政策導(dǎo)向影響嚴(yán)重，忽視了學(xué)科的獨(dú)立性和學(xué)理性，對職業(yè)教育改革發(fā)展的深層邏輯和具體運(yùn)作缺乏必要的解釋力，不利于職業(yè)教育學(xué)科理論體系的構(gòu)建。

李：您認(rèn)為未來我國職業(yè)教育學(xué)科應(yīng)如何發(fā)展？

陳：一是借助一級學(xué)科，探索職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展邏輯。學(xué)科發(fā)展史證明，任何一個(gè)子學(xué)科的發(fā)展都離不開其母學(xué)科的“呵護(hù)”，而同處二級學(xué)科的子學(xué)科實(shí)際上也相互影響。因此，對于擁有一級學(xué)科授予權(quán)點(diǎn)的單位而言，應(yīng)該充分發(fā)揮其長期積累的教育學(xué)資源優(yōu)勢，助推職業(yè)教育學(xué)內(nèi)涵式成長，以提升其沖擊“教育學(xué)”一流學(xué)科的整體優(yōu)勢。這就需要高校的教育學(xué)一級學(xué)科實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，通過項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、師資支持和方向拓展等途徑在整體上帶動(dòng)職業(yè)教育學(xué)二級學(xué)科的發(fā)展。

二是加強(qiáng)學(xué)科理論研究，搭建互動(dòng)交流機(jī)制。職業(yè)教育學(xué)科不斷提升學(xué)術(shù)水平的關(guān)鍵是要從觀點(diǎn)研究轉(zhuǎn)向理論研究，逐步聚焦和深化，形成理論體系并加以鞏固。因此，學(xué)術(shù)界應(yīng)積極倡導(dǎo)開展有深度、有積淀的職業(yè)教育學(xué)科理論研究。當(dāng)然，在構(gòu)建內(nèi)在知識理論體系的同時(shí)，也應(yīng)注重搭建外部互動(dòng)交流機(jī)制，充分發(fā)揮多方主體力量，利用多方資源，開展多樣化學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)良性發(fā)展。

三是依托一流學(xué)科，推動(dòng)學(xué)科融合式發(fā)展。教育部印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，要充分支持與鼓勵(lì)“交叉學(xué)科”的建設(shè)與發(fā)展，特別指出應(yīng)“以優(yōu)勢特色學(xué)科為主體，以相關(guān)學(xué)科為支撐，整合相關(guān)傳統(tǒng)學(xué)科資源促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合”。因此，行業(yè)高校的職業(yè)教育學(xué)可以借助本校的獨(dú)特資源優(yōu)勢，與行業(yè)特色專業(yè)實(shí)現(xiàn)交叉融合式發(fā)展，產(chǎn)生新的學(xué)科增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的雙贏。

四是扎根中國特色，打造本土特色學(xué)科。職業(yè)教育學(xué)科建設(shè)根植于中國特色的職業(yè)教育，同樣大有可為。這就要求職業(yè)教育學(xué)要扎根于中國國情，解決根植中國大地的職業(yè)教育問題，創(chuàng)建屬于中國特色的本土職業(yè)教育學(xué)科，從而為職業(yè)教育強(qiáng)國建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展提供強(qiáng)有力的學(xué)科理論支撐。

陳鵬教授做學(xué)術(shù)報(bào)告