張曉航,汪振東,錢(qián) 斌,陶鈞寧,宋以華
(1.廣州市交通規(guī)劃研究院有限公司,廣東 廣州 510030; 2.廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510650)
地鐵車(chē)輛段騰挪改造已成為各城市地鐵發(fā)展的重要模式,該模式重塑了地面交通布局,需要開(kāi)展區(qū)域交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。該文以廣州地鐵西塱車(chē)輛段改造為例,梳理道路系統(tǒng)規(guī)劃,優(yōu)化道路交通組織,建設(shè)新的綜合交通體系。
西塱車(chē)輛段是廣州地鐵1號(hào)線車(chē)輛段,西塱站是地鐵1號(hào)線終點(diǎn)站,廣佛線的中間站,位于廣佛兩市交界處。西塱車(chē)輛段及車(chē)站進(jìn)行騰挪升級(jí)改造打造新的交通樞紐[1]。
隨著區(qū)域城市定位及交通的發(fā)展,原有站場(chǎng)功能難以滿足新發(fā)展的需求。廣州、佛山高質(zhì)量融合發(fā)展規(guī)劃需要西塱站作為地區(qū)重要的交通節(jié)點(diǎn),打造四線換乘樞紐;西塱站場(chǎng)所在的芳村地區(qū)定位加速迭代,城市功能定位的提升帶來(lái)交通需求的提升。另外,地面車(chē)輛段對(duì)城市空間的隔絕效應(yīng)明顯,制約地區(qū)功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
通過(guò)西塱樞紐區(qū)域騰挪改造,重構(gòu)片區(qū)綜合交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地面道路、軌道線路整體改造。通過(guò)合理組織外部交通,實(shí)現(xiàn)道路系統(tǒng)上通下達(dá),梳理外部交通情況,開(kāi)展一體化立交設(shè)計(jì),結(jié)合地上地下?lián)Q乘,實(shí)現(xiàn)高效交通集散,打造“站城一體”,蓋上蓋下無(wú)縫銜接的城市交通樞紐。
2.1.1 道路交通現(xiàn)狀
樞紐片區(qū)呈“四橫二縱”結(jié)構(gòu)。四橫即廣州環(huán)城高速、龍溪大道、花蕾路、花地大道南—鶴洞路;二縱即花地大道中、東新高速—芳村大道。內(nèi)部支路較少且多為斷頭路,可利用的市政道路較少。
2.1.2 軌道交通現(xiàn)狀
荔灣南片區(qū)由于發(fā)展相對(duì)滯后,軌道交通條件較差[2]。線網(wǎng)密度為0.31 km/km2,站點(diǎn)800 m覆蓋率僅為25%,對(duì)白鵝潭商業(yè)中心、國(guó)際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)支撐不足。
2.1.3 常規(guī)公交現(xiàn)狀
規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊共設(shè)有公交總站8個(gè),經(jīng)過(guò)線路35條,客流較多。
2.1.4 停車(chē)設(shè)施現(xiàn)狀
項(xiàng)目范圍及周邊社會(huì)停車(chē)場(chǎng)分布較為零散,大部分為露天停車(chē)場(chǎng),單個(gè)停車(chē)場(chǎng)泊位數(shù)在30~80泊。停車(chē)場(chǎng)主要集中在花地大道中、花地大道南兩側(cè)以及西塱地鐵站南側(cè)。
2.1.5 慢行設(shè)施現(xiàn)狀
樞紐地區(qū)慢行環(huán)境不夠友好,人車(chē)沖突現(xiàn)象嚴(yán)重。樞紐站點(diǎn)南側(cè)人流量較多,人行道較窄,花地大道南未設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道,造成人車(chē)混行嚴(yán)重的現(xiàn)象。
交通現(xiàn)狀總體上片區(qū)骨架路網(wǎng)較為成熟,交通功能復(fù)合,同時(shí)承擔(dān)芳村片區(qū)沿線的集散和廣佛過(guò)境交通的功能,且廣佛過(guò)境交通占比較大;骨架道路在項(xiàng)目周邊多為高架形式,與地面道路銜接不便,且現(xiàn)狀項(xiàng)目與骨架路網(wǎng)的銜接通道缺乏,導(dǎo)致周邊干道對(duì)項(xiàng)目出入服務(wù)為“通而不達(dá)”。
西塱樞紐等級(jí)低且分散,缺乏核心樞紐,樞紐功能亟需提升。受地鐵車(chē)輛段、村用地限制,西塱站對(duì)外出入不便,片區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)尚不完善,建設(shè)難度大。西塱站地區(qū)交通銜接組織較為混亂,廣佛過(guò)境交通占比較大,部分道路節(jié)點(diǎn)功能不完善。規(guī)劃范圍內(nèi)僅有西塱站一個(gè)站點(diǎn),對(duì)范圍南側(cè)服務(wù)不足。
根據(jù)區(qū)域交通發(fā)展定位,確定發(fā)展目標(biāo)與策略,打造暢達(dá)、立體、復(fù)合的樞紐地區(qū)交通系統(tǒng),提出五大策略[3]。
暢達(dá):樞紐片區(qū)對(duì)外交通出行更加方便快捷,依托高快速路和軌道交通,實(shí)現(xiàn)西塱樞紐地區(qū)“15-30-60”時(shí)空目標(biāo),見(jiàn)圖1。
圖1 西塱樞紐“15-30-60”時(shí)空?qǐng)D
立體:重視建立便捷、高效、多層次的交通疏散體系,打造集軌道、公交、步行、P+R多種方式的無(wú)縫銜接交通樞紐。通過(guò)合理的交通空間資源分配,構(gòu)建二層立體步行連廊,實(shí)現(xiàn)高效集散與樂(lè)行交通的雙重目標(biāo)。
復(fù)合:以世界級(jí)品質(zhì)要求建設(shè)樞紐,整合利用廣鋼公園、花地河等開(kāi)放空間,因地制宜,精細(xì)化設(shè)計(jì),營(yíng)造具有嶺南特色的高效、文明、舒適、可持續(xù)發(fā)展的品質(zhì)交通。正確引導(dǎo)地區(qū)開(kāi)發(fā),組織軌道樞紐、商業(yè)娛樂(lè)功能、文化創(chuàng)意功能以及居住功能等多種功能混合的高密度集約式發(fā)展,打造多元化復(fù)合功能的綜合樞紐體。
策略一:樞紐。重點(diǎn)優(yōu)化樞紐道路集疏運(yùn)系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)配套樞紐交通銜接設(shè)施和優(yōu)化銜接組織設(shè)計(jì),提升樞紐的輻射功能。加強(qiáng)樞紐與周邊快速干道網(wǎng)的銜接,建設(shè)便捷、高效的集疏運(yùn)網(wǎng)。
策略二:道路系統(tǒng)。結(jié)合樞紐改造開(kāi)發(fā),縫合車(chē)輛段對(duì)片區(qū)路網(wǎng)的分割,完善和加密片區(qū)路網(wǎng),提升樞紐與周邊干道的銜接轉(zhuǎn)換。優(yōu)化片區(qū)路網(wǎng)肌理,明確干道網(wǎng)功能,連通車(chē)輛段東西向道路,加強(qiáng)西塱與廣鋼新城南北連通。
策略三:常規(guī)公交。充分利用既有市交委用地布局與樞紐銜接的公交站場(chǎng),結(jié)合周邊村莊改造和綜合開(kāi)發(fā)需求,增加地鐵服務(wù)相對(duì)偏弱片區(qū)的公交首末站布局。
策略四:慢行系統(tǒng)。樞紐內(nèi)部打造舒適、連續(xù)高品質(zhì)人流系統(tǒng),外部加強(qiáng)與花地河、廣鋼公園的聯(lián)系,增加立體過(guò)街設(shè)施。
策略五:停車(chē)?!皟烧疽淮濉苯y(tǒng)籌配置,充分預(yù)留樞紐銜接P+R停車(chē)需要,片區(qū)以配建停車(chē)場(chǎng)為主。
該區(qū)域地處廣佛核心樞紐區(qū),周邊開(kāi)發(fā)條件復(fù)雜,為了進(jìn)一步研究西塱站改造及樞紐上蓋開(kāi)發(fā)后對(duì)周邊地區(qū)交通產(chǎn)生的影響,解決樞紐綜合開(kāi)發(fā)以及與地區(qū)交通系統(tǒng)的銜接問(wèn)題,特開(kāi)展交通專(zhuān)項(xiàng)研究。西塱樞紐的總體改造思路:在原檢修庫(kù)用地新建16列位運(yùn)用庫(kù)及定臨修線,避讓樞紐地塊[4]。
4.1.1 區(qū)域?qū)ν馔ǖ?/p>
區(qū)域骨架路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈“兩半環(huán)四射+三橫四縱”,其中通過(guò)西環(huán)—南環(huán)高速可實(shí)現(xiàn)廣州西南地區(qū)直接聯(lián)系,通過(guò)快捷路二期實(shí)現(xiàn)與海珠區(qū)快速聯(lián)系,通過(guò)龍溪大道可實(shí)現(xiàn)與佛山快速聯(lián)系,通過(guò)如意坊放射線二期、玉蘭路過(guò)江通道、芳村大道可實(shí)現(xiàn)與番禺等地快速聯(lián)系,通過(guò)龍溪路、鶴洞路可實(shí)現(xiàn)荔灣區(qū)東西兩側(cè)聯(lián)系,通過(guò)東漖南路、花地大道中、花灣路可實(shí)現(xiàn)荔灣區(qū)南北兩側(cè)聯(lián)系。見(jiàn)圖2。
圖2 區(qū)域?qū)ν馔ǖ揽倛D
“兩半環(huán)”:西環(huán)—南環(huán)高速、快捷路二期。
“四射”:如意坊放射線二期、龍溪大道、玉蘭路過(guò)江通道、芳村大道。
“三橫”:龍溪路、海中路及東延線、鶴洞路。
“三縱”:東漖南路、花地大道中、花灣路。
4.1.2 內(nèi)部通道規(guī)劃
增加對(duì)外出入口,新增“十”字通道,縫合車(chē)輛段對(duì)地區(qū)發(fā)展的分割。受周邊用地條件、地鐵股道等限制,以及停車(chē)庫(kù)布局,車(chē)輛段綜合開(kāi)發(fā)交通出集散通道規(guī)劃形成“兩縱一橫”主通道、“三橫”次通道的方格網(wǎng)布局。
主通道:樞紐東路(22 m)、樞紐西路(海中路以北22 m,以南15 m)、海中路(26 m)。
次通道:15 m,地面停車(chē)庫(kù)分區(qū)與主通道連接的集散通道。
4.2.1 樞紐片區(qū)交通組織
西塱站集疏運(yùn)規(guī)劃道路優(yōu)化調(diào)整后,未來(lái)進(jìn)出開(kāi)發(fā)片區(qū)的車(chē)輛主要通過(guò)花地大道、快捷路二期、海中路及其東延、鶴洞路、樞紐東路、龍溪大道等通道。梳理佛山、廣州中心城區(qū)、海珠區(qū)等區(qū)域進(jìn)出西塱樞紐的組織流線。
4.2.2 內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)交通組織流線
打造“人在上、車(chē)在地”模式,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,機(jī)動(dòng)車(chē)集中于地面首層轉(zhuǎn)換組織,然后通過(guò)車(chē)庫(kù)設(shè)置的坡道與蓋板層車(chē)庫(kù)及地下負(fù)一至負(fù)四層車(chē)庫(kù)轉(zhuǎn)換。車(chē):要求車(chē)庫(kù)內(nèi)車(chē)道寬度應(yīng)滿足雙向交通組織,有利于各建筑分區(qū)就近停車(chē),以提高住戶交通可達(dá)性。人:地塊內(nèi)人流主要在蓋上花園平臺(tái)組織,與各住宅區(qū)、樞紐綜合開(kāi)發(fā)核心區(qū)、樞紐交通核連通。
4.2.3 樞紐交通銜接設(shè)施間的人行交通組織
多維立體無(wú)縫銜接,形成以軌道交通設(shè)施為中心,各類(lèi)公共空間和交通空間為觸角的一體化交通樞紐。以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò),科學(xué)銜接、相互配合,共同形成城市公共交通整體網(wǎng)絡(luò)。
4.2.4 內(nèi)部行人交通組織流線
內(nèi)部行人交通組織流線以車(chē)輛段上蓋住宅區(qū)圍合的地表花園為主軸,南側(cè)樞紐核心區(qū)高層綜合建筑之間通過(guò)二層連廊相互連接,蓋上平臺(tái)步行系統(tǒng)通過(guò)垂直電梯、步行坡道樓梯、連廊延伸等實(shí)現(xiàn)與車(chē)庫(kù)、地面人行道、周邊地塊的連通。
據(jù)測(cè)算,《西塱站場(chǎng)綜合體開(kāi)發(fā)方案》可滿足需求,具體站點(diǎn)交通銜接設(shè)施規(guī)模如下:
公交首末站:P+R停車(chē)場(chǎng),258泊位,可分別布置于樞紐綜合開(kāi)發(fā)體和交委地塊;出租車(chē)及K+R:6泊位;自行車(chē):1 570泊位。
公交站場(chǎng)布局:維持現(xiàn)狀公交站場(chǎng)位置,并且建議將原加油站用地統(tǒng)一納為樞紐交通銜接設(shè)施用地,以利于交通銜接設(shè)施換乘布置,同時(shí)可減小加油站出入口與樞紐出入口交織過(guò)近影響。
P+R停車(chē)場(chǎng)布局:考慮方便服務(wù)從佛山方向經(jīng)龍溪大道、海中路到達(dá)的交通流,為避免與公交車(chē)輛交織過(guò)多,建議設(shè)置在樞紐西側(cè)。
出租車(chē)停放區(qū)布局:沿軌道站點(diǎn)東西兩側(cè)均設(shè)置臨停泊位。
西塱樞紐站場(chǎng)周邊公交規(guī)劃需聚焦密度、效率、速度、科技、服務(wù)五個(gè)方面,努力打造“五高”公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)。西塱站對(duì)于龍溪、平洲、南漖方向的輻射能力較為薄弱,因此有必要對(duì)三個(gè)片區(qū)增加線路,提高公交線網(wǎng)覆蓋率,提升西塱樞紐的輻射能力。
高密度:增加公交線網(wǎng)密度,提高服務(wù)覆蓋率。
高效率:增加長(zhǎng)短線公交,提供長(zhǎng)距離客運(yùn)服務(wù)。
高速度:提高公交運(yùn)行速度,規(guī)劃公交專(zhuān)用道。
高科技:應(yīng)用高科技運(yùn)營(yíng)及管理手段,合理配置運(yùn)能資源。
高服務(wù):改善換乘、停車(chē)配建、站場(chǎng)樞紐等設(shè)施,提高服務(wù)水平。
西塱樞紐區(qū)域內(nèi)停車(chē)以配建為主,結(jié)合站點(diǎn)配建公共停車(chē)場(chǎng)為輔,增加非機(jī)動(dòng)車(chē)??空镜脑瓌t,利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段,加強(qiáng)誘導(dǎo),推廣共享停車(chē)。根據(jù)《廣州市建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)配建指標(biāo)規(guī)定》(2018年版),目前規(guī)劃方案總開(kāi)發(fā)量142.11萬(wàn)m2,計(jì)算公共停車(chē)場(chǎng)配建停車(chē)位。慢行交通規(guī)劃,主線在貫穿原車(chē)輛段區(qū)域與周邊片區(qū)的連通,支線在連通主廊道的多條慢行道,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)慢行系統(tǒng)的聯(lián)系。
地鐵既有車(chē)輛騰挪改造將重塑區(qū)域交通布局,合理有效的交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃尤為重要。該文結(jié)合廣州地鐵西塱樞紐騰挪改造實(shí)例,從道路交通、軌道交通、常規(guī)公交等角度分析交通現(xiàn)狀,根據(jù)區(qū)域交通發(fā)展定位確定發(fā)展目標(biāo)與策略。根據(jù)樞紐改造的方案提出道路系統(tǒng)規(guī)劃、道路交通組織優(yōu)化、交通銜接設(shè)施規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、停車(chē)及慢行規(guī)劃的交通規(guī)劃體系。交通規(guī)劃目的在新樞紐建設(shè)基礎(chǔ)上打造新的綜合交通體系,該文研究?jī)?nèi)容為既有地鐵站場(chǎng)的騰挪改造提供借鑒。