本刊評論員 賈程秀男
日前,國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出,要嚴格限制新建超高層建筑,不得新建500米以上建筑,嚴格限制新建250 米以上建筑。這一方案旨在改變部分城市建筑“貪大、媚洋、求怪”等亂象,讓城市規(guī)劃理念從“恨天高”轉向“接地氣”,重回綠色、宜居、可持續(xù)的實用價值導向。
近年來,城市建設步伐不斷加快,城市“天際線”一再被刷新,一座座摩天大樓拔地而起,最高紀錄屢屢被突破。但隨著超高層建筑的“野蠻生長”,很多安全隱患也逐漸顯現(xiàn),特別是面對火災、地震等突發(fā)災害,超高層建筑普遍存在人員疏散難、消防供水難、救援登高難等問題。從國內(nèi)外一些重特大火災案例來看,聳入云霄的摩天大樓一旦起火,居民疏散尤為困難,教訓極為慘痛。據(jù)統(tǒng)計,近十年我國發(fā)生高層建筑火災3 萬多起,高層建筑火災呈逐年上升趨勢。應急管理部消防救援局公布的數(shù)據(jù)顯示,2021 年全年共接報高層建筑火災4057 起,造成168 人死亡,死亡人數(shù)比上年增加了22.6%。嚴格限制超高層建筑,預示著我國城市建筑“不斷攀高”將成為歷史,讓市民住得更安全、更宜居才是未來城市建筑設計的主要方向。城市管理者應該在完善城市基礎設施、優(yōu)化城市功能、提升城市品位、實現(xiàn)城市高質量發(fā)展上多做文章。
超高層建筑除了安全隱患高之外,能耗高、成本高也是十分突出的問題。以世界最高建筑、高達828 米的迪拜哈利法塔為例,其一峰獨秀、樓體直達天際的背后是每年夏季用電需求高達36000 度,相當于同時點亮36 萬個100瓦燈泡。研究表明,超高層建筑還會對城市“小氣候”造成干擾,如果超高層建筑過于密集,城市里的風就難以自然流動,“熱島效應”就會隨之而來,十分不利于污染物擴散,嚴重影響城市空氣質量。此外,超高層建筑一般都選用玻璃幕墻進行外立面裝飾,其所形成的“光污染”正在威脅著人們的健康,成為城市環(huán)境治理的一大頑疾。嚴格限制超高層建筑,城市規(guī)劃將不再以高為尊,節(jié)能、綠色、低碳將成為建筑設計的主流,這是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)城市高質量發(fā)展的題中應有之義。
摩天大樓看起來“挺拔壯觀”,但其背后的代價卻不容忽視。希望城市管理者能夠堅決貫徹《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出的要求,將人民群眾生活的獲得感、幸福感、安全感作為今后城市發(fā)展的第一要義,多在建筑的安全宜居上下功夫、在綠色低碳上求創(chuàng)新、在文化內(nèi)涵上深挖掘,真正把“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建設方針落到實處。