15 部門：“十四五”支持革命老區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接

最近，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15 部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興實施方案》（以下簡稱《方案》）。方案明確，將重點支持《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》明確的12個革命老區(qū)，全國其他革命老區(qū)縣市參照執(zhí)行。

12 個革命老區(qū)涉及21 個省、自治區(qū)、直轄市的相關縣（市、區(qū)）中，264個為原國家扶貧開發(fā)工作重點縣。《方案》明確，健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機制，推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善政策體系和組織保障，包括健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深入實施以工代賑和消費幫扶，集中支持一批革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，推進革命老區(qū)重點縣城建設，支持革命老區(qū)重點城市發(fā)展，加強公共服務設施建設等。

《方案》強調(diào)，培育發(fā)展特色服務業(yè)。銜接落實“十四五”革命老區(qū)紅色旅游發(fā)展實施方案，支持革命老區(qū)加強紅色遺址保護和旅游基礎設施建設，打造一批高水平的紅色旅游景區(qū)、紅色旅游精品線路。常態(tài)化運營韶山至井岡山等紅色旅游線路旅游列車。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進紅色旅游與旅游多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，創(chuàng)建紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。支持湘鄂渝黔交界縣市依托特色自然和人文資源建設協(xié)同發(fā)展合作區(qū)。

此外，在文旅發(fā)展方面，《方案》還提出，支持革命老區(qū)縣市因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、特色小吃、文化旅游等富民產(chǎn)業(yè)，促進群眾就地就近就業(yè)和增收致富；支持陜甘寧、太行等革命老區(qū)加快推動能源資源產(chǎn)業(yè)集約節(jié)約利用，促進旅游業(yè)發(fā)展，建設清潔能源基地和文化旅游目的地。