創(chuàng)新試點走實農業(yè)社會化服務江蘇路

特約評論員

加快發(fā)展農業(yè)社會化服務，是引導小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的必由之路，是加快農業(yè)現(xiàn)代化進程的重要載體。以聚焦農業(yè)生產薄弱環(huán)節(jié)和服務小農戶為重點，大力培育服務主體，著重加強工作創(chuàng)新，扎實有序推進全國農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，規(guī)范有效實施中央財政農業(yè)生產社會化服務項目，走實農業(yè)社會化服務江蘇路。

落實好“四張清單”機制，推進全國農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點取得預期成果。除部省市級支持政策外，試點縣應重點推出一批縣級支持政策清單；試點縣和試點組織在完善試點方案基礎上梳理形成試點工作共性任務與個性任務清單，按年度和季度明確任務進度安排、具體措施與責任分工，有力有序組織實施；列出促進試點開展的具體服務措施清單，并抓好落實；定期開展試點運行監(jiān)測評價，總結經(jīng)驗做法，及時宣傳推廣，梳理問題清單，逐項限期改進。推進試點過程中，聚焦重點試點任務，按照“邊試點、邊總結、邊推廣”的思路，及時梳理總結試點形成的好經(jīng)驗好模式好典型，及時將行之有效的方法舉措轉化為有效的政策措施和可行的制度安排。

落實好關鍵措施，規(guī)范實施中央財政農業(yè)生產社會化服務項目。聚焦深松整地、集中育秧、統(tǒng)一播種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一收割等單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)或全環(huán)節(jié)托管服務，突出服務小農戶。統(tǒng)籌結合穩(wěn)糧擴油安排，制定細化項目實施方案，具體明確實施范圍、服務主體遴選條件程序，以及補助作物品種、環(huán)節(jié)、對象、具體標準方式，細化確定服務組織、簽訂服務合同、開展作業(yè)服務、完成作業(yè)核驗、兌付補助資金、組織績效評價等關鍵措施，確保項目有序實施落地見效。

切實加強工作創(chuàng)新，走實農業(yè)社會化服務江蘇路。創(chuàng)新農業(yè)社會化服務政府公共服務機制，創(chuàng)新市場主體服務機制，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務項目管理機制，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務品牌培育機制。具體實現(xiàn)路徑上，聚焦培強服務主體、創(chuàng)新服務機制、創(chuàng)優(yōu)服務鏈條“一培兩創(chuàng)”方向；聚力規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、數(shù)字化、綠色化、品牌化“六化同步”推進；統(tǒng)籌構建服務主體強、專業(yè)水平高、服務范圍廣、支持力度大、服務質效優(yōu)的農業(yè)社會化服務體系；實現(xiàn)保障糧食安全和重要農產品的有效供給、農業(yè)單位生產成本和農藥化肥使用量的雙下降和農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平、農產品質量、農業(yè)生產經(jīng)營效益和服務小農戶成效四提升的“一保兩降四提”農業(yè)高質量發(fā)展目標。