立足“四個聚焦” 構(gòu)筑幸福高地

周 正 肖景元 茆漢成/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行鹽城市分行

濱海農(nóng)發(fā)行貸款支持朗坤農(nóng)科園項目

從服務(wù)國家戰(zhàn)略的角度看，服務(wù)黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興工作是貫徹落實“將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計”。從服務(wù)地方發(fā)展的角度看，服務(wù)黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興工作是推動江蘇省鹽城市實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。2021年以來，農(nóng)發(fā)行鹽城市分行努力發(fā)揮“當先導、補短板、逆周期”的政策性金融作用，力爭將黃河故道片區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的幸福高地。

分行第一時間學習傳達鹽城市委市政府《關(guān)于加快推進黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興的實施意見》，從國家戰(zhàn)略和地方戰(zhàn)略的層面深入了解做好黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的重要性。聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興的社會責任，緊抓國家和地方戰(zhàn)略契合點，將服務(wù)黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)發(fā)行服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措，主動提高政治站位，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、富民強村等工作，以實際行動保護和利用好黃河故道片區(qū)獨特的生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，為將這一地理高地打造成全市乃至全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的幸福高地提供助力。分行召開專題會議，壓茬推進部署，進一步壓實推進工作開展的責任。

分行緊盯黃河故道片區(qū)目標市場，強化組織領(lǐng)導，對照重點項目清單，不斷深化客戶服務(wù)。健全項目營銷機制，在上級行下發(fā)的《“十四五”重大項目和重點客戶專項營銷實施方案》《“鄉(xiāng)村振興你我同行”重點客戶營銷實施方案》《進一步加大營銷的實施意見》等一系列指導文件的基礎(chǔ)上，緊盯地方政府部門一攬子支持黃河故道片區(qū)發(fā)展的政策清單和項目清單，進一步細化營銷工作思路、目標、措施。堅持“日統(tǒng)計、周調(diào)度、月通報”工作機制，實時掌握轄內(nèi)機構(gòu)重大項目營銷進展，精準解決業(yè)務(wù)發(fā)展中的難點、痛點、堵點問題；推廣“戰(zhàn)略協(xié)議+項目清單”模式，積極推動與黃河故道片區(qū)內(nèi)政府、平臺公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，明確雙方合作的重點領(lǐng)域和重大項目，形成項目清單，持續(xù)跟蹤、推動落地。目前已經(jīng)和響水縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，意向涉及項目8個、融資需求65億元；加大高層營銷力度。深入開展“大普查、大走訪、大營銷”活動，構(gòu)建“高層營銷對接+客戶經(jīng)理落實+清單制督促”的營銷體系，切實提高服務(wù)黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村振興的工作成效。

立足黃河故道片區(qū)對資金迫切需要的現(xiàn)狀，在農(nóng)發(fā)行信貸業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，積極探索模式創(chuàng)新，總結(jié)推廣成功工作經(jīng)驗，加強政策研究，主動與地方政府相關(guān)職能部門對接，圍繞省政府鄉(xiāng)村振興考核辦法，結(jié)合農(nóng)發(fā)行信貸政策和產(chǎn)品，在支持黃河故道片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、品牌創(chuàng)建、綠色轉(zhuǎn)型、人居環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，探討“靶向”營銷。如阜寧縣支行圍繞“糧食安全、產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村建設(shè)”等重點領(lǐng)域，積極與地方政府對接，共同研究整合政府關(guān)注的民生重點工程，引入政策性支農(nóng)貸款予以重點支持；打造創(chuàng)新樣板，全面梳理高質(zhì)量發(fā)展辦貸措施，深入學習、全面梳理總分行出臺的業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展系列文件，為轄內(nèi)支行改革創(chuàng)新和營銷實踐提供依據(jù)。積極開展項目推進勞動競賽，設(shè)置辦貸時間節(jié)點，鼓勵各機構(gòu)加大項目營銷和投放力度，積極打造高效高質(zhì)辦貸樣本，讓服務(wù)黃河故道片區(qū)貸款既要叫得出，更要叫得好；強化經(jīng)驗推廣，要求各下轄支行深入總結(jié)完善可復(fù)制可推廣的案例和模板，定期召開“客戶經(jīng)理講項目”活動，通過講解成功的項目案例，為轄內(nèi)支行項目營銷提供更多的指引。市分行客戶部門，認真梳理編纂調(diào)查評估要點12期，為各支行推進項目貸款進程提供必要操作指引。

立足鹽城市打造黃河故道片區(qū)“一廊三帶”，整體推進黃河故道片區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的重點任務(wù)，持續(xù)加大對黃河故道片區(qū)的信貸資金支持力度。緊緊圍繞鹽城市政府“到十四五末，黃河故道片區(qū)糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在90萬噸以上，高標準農(nóng)田建設(shè)比例達75%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達75%”的目標要求，全力保障黃河故道片區(qū)糧食有序流通和市場穩(wěn)定，在托市未啟動情況下，創(chuàng)新優(yōu)化市場化收購服務(wù)手段，投放夏、秋糧收購貸款14億元，支持企業(yè)收購糧食占地區(qū)社會商品量近50%，其中阜寧糧食貸款投放多年位列全市前茅。加大向土地規(guī)模經(jīng)營、土地復(fù)墾等領(lǐng)域支持力度，在獲批黃河故道片區(qū)內(nèi)首筆響水4.2億元國土空間整治項目后，又相繼獲批濱海土地復(fù)墾、阜寧土地復(fù)墾等農(nóng)地類項目4個、金額21.2億元，實現(xiàn)投放14億元，可新增耕地6491畝、新建高標準農(nóng)田20萬畝。加大對種業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等“卡脖子”領(lǐng)域的支持力度，積極營銷對接阜寧1500萬元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款等項目。全行有力支持鄉(xiāng)村全面振興。緊緊圍繞鹽城市提出的“到十四五末，黃河故道片區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升，創(chuàng)成4A級及以上農(nóng)業(yè)園區(qū)3個，建設(shè)5000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目15個，其中億元以上項目5個，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1～2個，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，農(nóng)村居民人均可支配收入年度增幅高于全市平均水平”這個目標，深入開展對黃河故道片區(qū)的幫促行動，聚力推進定點幫扶、東西部協(xié)作、富民強村幫促行動等，累放銜接貸款5億元，同比增幅92%。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)冷鏈、農(nóng)村物流體系建設(shè)，累計獲批阜寧2.5億元牧原生豬養(yǎng)殖、濱海3億元朗坤農(nóng)科園等項目，實現(xiàn)投放5億元。實施服務(wù)小微企業(yè)提升工程，積極支持黃河故道片區(qū)內(nèi)特色優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢的小微企業(yè)，實現(xiàn)“增量、擴面、降價”，累計向響水灌河香米業(yè)等6戶小微企業(yè)投放貸款1.1億元，對客利率僅為4.3%，低于同業(yè)平均水平約100個BP。積極服務(wù)黃河故道片區(qū)重大項目建設(shè)。緊緊圍繞鹽城市提出的“到十四五末，黃河故道片區(qū)新建省市級特色田園鄉(xiāng)村10個以上，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達100%，新改建農(nóng)村公路200公里以上，新時代文明實踐中心建設(shè)全域覆蓋，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達50%以上”的目標，主動對接黃河故道片區(qū)內(nèi)投資主管部門，源頭獲取各地重大項目信息，省、市、縣三級行開展分級營銷，累計營銷重大項目18個，貸款金額70億元。對營銷標桿項目積極推動，阜寧支行2.5億元牧原生豬養(yǎng)殖項目，及時向省行申請綠色辦貸通道，在省市縣三級行通力協(xié)作下，僅用25天就實現(xiàn)貸款審批并首筆投放，濱海2.7億元黃河故道“菜籃子”工程，從項目對接到準入辦貸僅耗時一周。