數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響

□賀 靖，文 軍

（廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西 南寧 530004）

新的歷史時期，我國經(jīng)濟(jì)將由高速發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國城市地區(qū)發(fā)展迅速，農(nóng)村地區(qū)也受到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)村家庭已經(jīng)成為一種必然趨勢，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用成為必然趨勢。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方式

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也需要作出相應(yīng)改變。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，人們的價值觀悄然發(fā)生著變化。與過去的以生產(chǎn)為主不同，現(xiàn)在人們更注重以消費(fèi)為主。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能直接對接市場，了解市場信息，掌握市場需求，及時對自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和銷售策略進(jìn)行調(diào)整，從中獲得更豐厚的報酬，減少不必要的損失。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也改變了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式。與以往通過中間商進(jìn)行銷售、農(nóng)民獲益較少的情況不同，現(xiàn)在農(nóng)戶可以通過網(wǎng)絡(luò)銷售平臺直接對消費(fèi)者銷售農(nóng)產(chǎn)品，更大程度地保障了農(nóng)民的收益，增加了農(nóng)民的收入。通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行銷售，使生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的溝通、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)都更加高效，提升消費(fèi)者體驗的同時，也提升了農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)弱化城鄉(xiāng)之間的壁壘

中華人民共和國成立后，為順應(yīng)當(dāng)時我國的發(fā)展需要和加快工業(yè)化進(jìn)程，國家一方面制定政策下調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品的價格，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等，使農(nóng)業(yè)在各個方面為工業(yè)服務(wù)；另一方面，大量農(nóng)民涌入城市，雖然為城市帶來大量的勞動力，推動了城市經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)的發(fā)展，但是同時也導(dǎo)致城市與農(nóng)村之間差異擴(kuò)大，形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、政策、保險等方面都體現(xiàn)了城市人和農(nóng)村人之間的差異。這樣的局面形成之后極具穩(wěn)定性，很難被打破。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家政策的支持，給農(nóng)民帶來了豐富的市場信息和更多的銷售渠道，使農(nóng)村居民在收入水平、生活質(zhì)量、工作環(huán)境等方面得到提高的同時弱化了城市與農(nóng)村之間的差異，優(yōu)化了城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)。主要表現(xiàn)在以下3 個方面。第一，改變了過去農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、消息閉塞的情況，在農(nóng)村與城市之間搭建起聯(lián)系的橋梁。第二，政府通過互聯(lián)網(wǎng)了解到各村鎮(zhèn)的信息，制定相關(guān)的優(yōu)化政策，而農(nóng)民可以通過各種手機(jī)軟件接收相關(guān)信息，掌握與自己相關(guān)的最新政策。第三，農(nóng)村居民和城市居民一樣，可以在網(wǎng)上購買需要的日常用品，也可以在網(wǎng)上售賣自家生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，還能在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程教育、溝通、醫(yī)療等服務(wù)，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的同時縮小了城市與鄉(xiāng)村之間的差異，弱化了城鄉(xiāng)之間的壁壘。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不同的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動注入了新的活力。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，通過投入使用大量化肥、農(nóng)藥等，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在提升的同時往往伴隨著投入較高、污染較大等缺點(diǎn)，給農(nóng)民生活環(huán)境和自然環(huán)境帶來了巨大的影響。而隨著時代的進(jìn)步，農(nóng)民對于生產(chǎn)和生活條件也有了更高的要求，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展勢在必行。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠根據(jù)農(nóng)戶的需求提供精確的信息，在噴灑農(nóng)藥、農(nóng)田灌溉等方面為農(nóng)戶提供正確的指導(dǎo)，在節(jié)約成本、改善農(nóng)民生產(chǎn)方式的同時達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)會

近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走進(jìn)農(nóng)村家庭中，對改變農(nóng)民生活方式、提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的效果。在政府有關(guān)政策支持、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人民生活方式的改變等條件的作用下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間的融合發(fā)展也越來越順利。

2.1 政府有關(guān)政策支持

當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展被提出時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了國家的視線，并出臺了一系列政策保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為政府制定相關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提供了幫助。在過去，由于科技水平和生產(chǎn)力水平有限，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來的收益較低，也有農(nóng)民生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路等情況的出現(xiàn)，就導(dǎo)致青年農(nóng)民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，為了增加收入而選擇去城市務(wù)工。隨著政府公布的一系列政策，吸引了大量外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)工作。第二，政府財政資金向農(nóng)村發(fā)展傾斜。一方面為農(nóng)村地區(qū)的短板行業(yè)進(jìn)行資助，幫助其跟上時代步伐共同發(fā)展，另一方面對進(jìn)駐農(nóng)村的企業(yè)進(jìn)行資助，鼓勵和吸引企業(yè)為農(nóng)民提供更多的工作崗位，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)生了新的變化。

第一，農(nóng)民可以通過抖音、淘寶等網(wǎng)絡(luò)直播平臺銷售生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，形成產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營，增加收入的同時為消費(fèi)者帶來新的消費(fèi)體驗。第二，農(nóng)民獲取信息和農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道越來越豐富，降低了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時的成本。同時，與過去小而分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營交易不同，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展弱化了這一弊端，為農(nóng)民提供了準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品市場信息、豐富的銷售渠道和方式，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行種植、生產(chǎn)、銷售，增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)民的生活。

2.3 人民生活方式的改變

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城市和農(nóng)村居民的生活方式也發(fā)生了變化。近年來，這種變化主要體現(xiàn)在購買商品渠道的增加和對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)欲望的增加。

第一，大多數(shù)的年輕人由于工作生活壓力較大，沒有太多時間進(jìn)行線下購物，而線上購物以其種類豐富、物美價廉、方便快捷、沒有時間限制等優(yōu)勢，逐漸成為當(dāng)代年輕人的主要購物方式。第二，隨著2020 年我國全面建成小康社會目標(biāo)的達(dá)成，人民對于生活質(zhì)量的要求也有所提高。從過去的“吃飽就行”到現(xiàn)在的“吃得好”；從過去的“能用就行”到現(xiàn)在的“用得好”，從注重數(shù)量到注重質(zhì)量，使人們更傾向于購買質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品。這一購物傾向也促使農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時從注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量向注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)

3.1 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高

導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高的重要原因之一是我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基站較少。雖然我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，單個網(wǎng)絡(luò)基站所能覆蓋的面積逐步增加，但是農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基站數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的日常需求。這與地方政府對網(wǎng)絡(luò)基站的態(tài)度有關(guān)。我國中西部地區(qū)部分地方政府認(rèn)為公路、鐵路、橋梁等道路交通設(shè)施的建設(shè)更重要，農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)基站的需求沒那么迫切。同時農(nóng)村地區(qū)地處偏遠(yuǎn)、地勢復(fù)雜，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)基站的建設(shè)高度較高，信號相對較差。網(wǎng)絡(luò)基站的建設(shè)也需要政府部門投入大量的財政資金，而農(nóng)村地區(qū)地廣人稀，中老年農(nóng)民占人口比例的大多數(shù)，人口密度小，素質(zhì)相較于城市也偏低，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基站使用率不高。種種因素都會導(dǎo)致地方政府對網(wǎng)絡(luò)基站的建設(shè)不太重視。

3.2 相關(guān)專業(yè)技能人才缺乏

人才是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最活躍的因素，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人才發(fā)揮著重要作用。近年來，隨著國家政策的鼓勵，我國農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才逐年增加，但是與龐大的農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)相比，還是只占了很少的比例。

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在面臨去城市還是去農(nóng)村的選擇時，因為發(fā)展前景、薪資待遇、生活環(huán)境等原因，往往會選擇前者。第二，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的特性有關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需要進(jìn)行大量相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，而且為了跟上日新月異的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，中青年占數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才中的大部分。而農(nóng)村中青年占總?cè)丝诒壤^少，中老年農(nóng)民又無法掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)的知識和應(yīng)用，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展滯后。

3.3 農(nóng)村電子商務(wù)人員培訓(xùn)不完善

電子商務(wù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相融合過程中發(fā)揮著重要作用，但是在農(nóng)村地區(qū)，電子商務(wù)培訓(xùn)存在不全面、不徹底的情況。

第一，電子商務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容較理論化，缺乏實際操作培訓(xùn)，而農(nóng)村中的中老年農(nóng)民占人口比例的大多數(shù)，對電子商務(wù)專業(yè)知識接受能力和在實際中應(yīng)用的能力較差。第二，在農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)培訓(xùn)傳授的內(nèi)容趨于大眾化，缺乏針對性和特殊性，沒有根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。對于農(nóng)民來說，通過培訓(xùn)解決實際問題、改善生活的希望落空了，參與電子商務(wù)培訓(xùn)的積極性也會降低。我國中西部部分地區(qū)甚至出現(xiàn)給錢請農(nóng)民來參加培訓(xùn)的情況。

3.4 物流產(chǎn)業(yè)鏈不完善

與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿揭韵聴l件制約。

第一，農(nóng)村地區(qū)人口密度低，戶與戶之間距離較遠(yuǎn)，物流人員配送花費(fèi)時間長、難度大、成本高。第二，農(nóng)村地區(qū)鐵路、公路等基礎(chǔ)公共交通設(shè)施配套不齊全，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至沒有公路，導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品物流配送難度加大。第三，大多農(nóng)產(chǎn)品需要冷鏈運(yùn)輸，而農(nóng)村地區(qū)物流人員和車輛等條件無法滿足大量的農(nóng)產(chǎn)品交易需求，也是限制農(nóng)產(chǎn)品及時運(yùn)輸?shù)脑颉?/p>

4 對策建議

4.1 提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率

網(wǎng)絡(luò)條件的優(yōu)劣決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞，而農(nóng)村地區(qū)地勢復(fù)雜、資金缺乏、人口密度低、使用人數(shù)少等原因嚴(yán)重阻礙了網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高。政府方面需要制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司加大對農(nóng)村地區(qū)的資金投入，同時劃撥專項資金發(fā)展農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司要積極吸引各方投資，加大對農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投入，同時將網(wǎng)絡(luò)基站建立在科學(xué)、合理、使用效率最高的地區(qū)，提高網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和覆蓋面積，用最少的投入實現(xiàn)最大的效益。

4.2 加強(qiáng)數(shù)字人才培訓(xùn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的重要組成，而高校是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的搖籃。相比于農(nóng)村地區(qū)，青年更向往城市的生活條件、薪資待遇。這就需要政府部門制定相應(yīng)的政策，改善農(nóng)村住房、水電、交通等條件，對留守農(nóng)村、為農(nóng)村發(fā)展助力的人才給予一定的補(bǔ)貼，同時鼓勵高素質(zhì)人才下鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村整體的發(fā)展。還要著手培養(yǎng)農(nóng)村青年農(nóng)民，提高農(nóng)民整體的科學(xué)文化素質(zhì)，讓數(shù)字意識在農(nóng)村范圍內(nèi)的擴(kuò)散形成趨勢，才能持續(xù)不斷地為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才，從根本上解決農(nóng)村數(shù)字人才缺乏的情況。

4.3 完善農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工作

農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)需要由產(chǎn)、供、銷組成，這就意味著有很多環(huán)節(jié)需要補(bǔ)充。

第一，要對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的計算機(jī)和手機(jī)軟件的培訓(xùn)，同時還要對其人際交往能力進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握計算機(jī)和手機(jī)軟件的相關(guān)技能，并具備一定的商業(yè)溝通能力。第二，對經(jīng)營不同農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，要根據(jù)實際情況對其進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保鮮期、產(chǎn)品優(yōu)勢等方面的培訓(xùn)，實現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)，從而達(dá)到更了解消費(fèi)者心理、吸引消費(fèi)者、增加銷售量的目的。第三，要選用高水平、了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況的培訓(xùn)者，對于不同年齡階段、不同文化水平、不同需求的農(nóng)民要制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，避免因培訓(xùn)內(nèi)容與實際需要不符，導(dǎo)致農(nóng)民出現(xiàn)接受培訓(xùn)積極性下降的情況。而且授課內(nèi)容要符合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民知識水平，運(yùn)用最少的理論知識解決最大的實際問題。第四，可以在交通便利的村鎮(zhèn)設(shè)置駐點(diǎn)指導(dǎo)組，對在實際工作中遇到自己無法解決問題的農(nóng)民提供意見和幫助等服務(wù)。

4.4 完善物流產(chǎn)業(yè)鏈

完善物流產(chǎn)業(yè)鏈就是解決如何通過物流配送將農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的問題。

第一，農(nóng)產(chǎn)品是一種具有時效性的特殊商品，需要進(jìn)行保鮮，因此需要在農(nóng)村地區(qū)提高對冷鏈物流的投入，增加冷鏈運(yùn)輸車輛，最大程度的保證農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的新鮮程度，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中造成的損耗。第二，應(yīng)在各個村鎮(zhèn)設(shè)置物流站點(diǎn)，對運(yùn)輸量大、有需求的村鎮(zhèn)設(shè)置多個站點(diǎn)，各站點(diǎn)負(fù)責(zé)對應(yīng)片區(qū)的農(nóng)民，最大限度的保障農(nóng)民的物流需要。第三，物流配送公司一方面要鼓勵員工下鄉(xiāng)工作，并進(jìn)行一定的薪資或福利補(bǔ)貼，保障物流線路在農(nóng)村地區(qū)的暢通，另一方面可以在當(dāng)?shù)卣衅肝锪鞴ぷ魅藛T，不僅能夠為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供勞動崗位，還可以招聘到熟悉當(dāng)?shù)芈肪€工作人員，節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)用。而且可以與購物平臺進(jìn)行合作，從大數(shù)據(jù)了解到農(nóng)村地區(qū)物流配送較多的地區(qū)，從而合理規(guī)劃物流站點(diǎn)和物流路線，節(jié)約時間、成本。第四，政府要加快對農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路、鐵路、橋梁等的建設(shè)。同時制定鼓勵政策，鼓勵企業(yè)加入到農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程中來，并給予一定的優(yōu)惠政策，從而提高農(nóng)村地區(qū)物流配送效率，實現(xiàn)共同發(fā)展。