發(fā)展對象有下列情形之一的,屬于政治審查不合格:
1.對馬克思主義缺乏信仰,不具有共產(chǎn)主義覺悟,對中國特色社會主義缺乏信心,不能自覺踐行社會主義核心價值觀。
2.在思想、政治、行動上不能自覺與黨中央保持一致,在重大政治斗爭中立場不堅定、態(tài)度不堅決,不能旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨和國家、人民利益,不能同一切錯誤思潮和傾向進行斗爭。
3.不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規(guī),涉嫌違法違紀正在被調(diào)查處理,或正在被偵查、起訴和審判。
4.群眾觀念淡薄,服務群眾意識差,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中不起帶頭作用,落后于普通群眾。
5.道德品質(zhì)敗壞,生活作風不檢點,有違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德行為。
6.對黨不忠誠老實,對黨組織回避和隱瞞重大政治歷史和其他問題,在政治審查中弄虛作假或不接受、不配合黨組織的政治審查。
7.直系親屬和主要社會關(guān)系中,有從事危害國家安全、參與邪教組織、嚴重違法違紀等行為,本人在政治上、思想上不能與其劃清界限。
8.黨組織認為發(fā)展對象政治審查不合格的其他情形。
凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
入黨申請人能否被確定為入黨積極分子,不能由黨委或黨支部的個別負責人指定。確定入黨積極分子,一般有以下程序:
1.采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式,從入黨申請人中推薦入黨積極分子人選。
2.黨支部認真聽取有關(guān)方面意見。
3.支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會)充分討論,研究決定入黨積極分子。
4.黨支部將入黨積極分子有關(guān)情況報上級黨委備案。
群團組織推優(yōu)是指工會、共青團、婦聯(lián)等組織按照黨組織要求,向黨組織推薦優(yōu)秀分子作為入黨積極分子人選的工作。做好群團組織推優(yōu)工作應注意以下幾個方面:
1.要明確推優(yōu)對象。工會組織主要推薦優(yōu)秀工人、工會會員,共青團組織主要推薦優(yōu)秀團員、青年,婦聯(lián)組織主要推薦優(yōu)秀婦女作為入黨積極分子人選。
2.要嚴格推優(yōu)程序。基層群團組織對黨支部提供的入黨申請人作進一步了解后,采取民主評議或票決等方式,推薦提出入黨積極分子人選,報上一級群團組織備案后提供給黨支部。
3.要加強配合協(xié)作。群團組織推優(yōu)工作要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。黨組織要支持、幫助和指導群團組織推薦入黨積極分子人選。群團組織要嚴格按照程序做好推優(yōu)工作,防止出現(xiàn)違紀違規(guī)問題。
將入黨積極分子報上級黨委備案是充分發(fā)揮上級黨組織把關(guān)作用、保證發(fā)展黨員質(zhì)量的有效辦法。備案時應注意以下幾個方面:
1.黨支部要將入黨積極分子的基本情況、黨員推薦和群團組織推優(yōu)情況、支部委員會或支部大會研究確定入黨積極分子的情況等一并報上級黨委備案。黨總支應對黨支部確定的入黨積極分子進行審議。
2.上級黨委接到黨支部報送的入黨積極分子有關(guān)材料后,應進行認真審查,并研究提出意見。審查時,主要看上報的入黨積極分子是否具備條件,確定入黨積極分子的手續(xù)是否完備。黨委的備案意見應及時通知黨支部。
3.當黨委備案意見與黨支部決議不一致時,黨委應先同黨支部交換意見、取得共識。黨委作出決定后,黨支部必須堅決執(zhí)行黨委的決定,做好有關(guān)人員的思想工作,并及時在支部大會上宣布黨委的備案意見。
1.黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費,要遵循黨費使用五項基本用途,按照中央組織部規(guī)定的使用項目規(guī)范使用。
2.黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費須經(jīng)集體討論決定,不能個人或者少數(shù)人說了算。開展主題黨日等活動,一般應召開支委會研究制定活動方案,報上級黨組織同意后組織實施。同時,要定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費使用管理情況。
3.黨支部活動經(jīng)費的開支,應本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財務制度。報銷費用時,原則上需提供規(guī)范的財務票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實無法取得財務票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說明,黨支部書記對支出的真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟螅瑢⑶闆r說明代作原始憑證。
4.黨支部使用黨費新建(修繕)基層黨組織活動場所、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等,要嚴格遵循黨費使用和財務管理相關(guān)規(guī)定,不得予以變通。
對因病長期休養(yǎng)的黨員,黨組織應從政治上、生活上關(guān)心他們。如何組織他們過黨的組織生活,應視具體情況,采取不同形式加以解決。
對參加黨的組織生活有困難的同志,黨組織不要勉強要求他們參加組織生活,可指定黨員負責與他們聯(lián)系,向他們傳達黨內(nèi)文件精神,并聽取他們的意見和要求。
對那些身體條件許可,本人堅持要求參加黨的組織生活的同志,可安排他們過組織生活或適當參加一些重要的黨內(nèi)活動。
對于那些休養(yǎng)地點距離工作單位較遠、休養(yǎng)時間較長的黨員,黨組織可開具黨員證明信,把他們介紹給所去的療養(yǎng)單位或有關(guān)地方黨組織,由這些單位的黨組織酌情安排他們過組織生活。