鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略探究

文 牟丹 古麗娜爾·吾瑪爾江

一、前言

鄉(xiāng)村建設的關鍵在于必須結合鄉(xiāng)村的實際情況進行相關政策的制定，必須以推動鄉(xiāng)村發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢，在利用現(xiàn)有技術、硬件、政策支持等一系列利好因素的基礎上，為鄉(xiāng)村的發(fā)展和振興插上翅膀。同時，為了破解長期發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差距問題，特別是城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的經(jīng)濟差距現(xiàn)狀，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，就必須以鄉(xiāng)村特有的發(fā)展資源為基礎，大力推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的挖掘和建設工作，從而更好地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得其應有的建設成效。目前推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些突出問題，包括基礎設施建設亟待加強、未充分發(fā)揮先進科技對于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用、鄉(xiāng)村人才流失等。因此在鄉(xiāng)村振興背景下，需要對特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構進行優(yōu)化設計，結合鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢和未來的發(fā)展方向，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索構建科學、合理的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

二、鄉(xiāng)村振興的意義所在

（一）縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展

當前鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大，且我國整體城鎮(zhèn)化發(fā)展比其他國家也相對落后，城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距較大已經(jīng)成為亟待解決的重要命題，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是在這一現(xiàn)實背景下提出并成功落實到實踐中去。借助國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設，包括大力完善基礎設施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、精神文明建設等一系列具體舉措都成為夯實鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要基石，對于縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距起到了重要的作用。通過經(jīng)濟、文化、社會的發(fā)展，進而形成推動廣大鄉(xiāng)村高質(zhì)量、現(xiàn)代化發(fā)展的合力，成為解決“三農(nóng)問題”的重要突破口。同時，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，在良好的外部大環(huán)境下，也隱形地推動了農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，豐富了農(nóng)民的日常生活，提供了更多的就業(yè)崗位，其“漣漪效應”將得到最大化的體現(xiàn)。廣大鄉(xiāng)村地區(qū)大有作為。而這一系列現(xiàn)實性的作用，通過內(nèi)在的傳導機制又作用于我國當前鄉(xiāng)村振興工作，又成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力。鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化二者相互促進、相互影響，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）激發(fā)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，提高群眾生活水平

鄉(xiāng)村振興是推進鄉(xiāng)村與時俱進、實現(xiàn)鄉(xiāng)村跨越式發(fā)展的重要抓手，是改善人民群眾生活、不斷提高其生活質(zhì)量和生活水準的關鍵環(huán)節(jié)。一方面，鄉(xiāng)村振興在實踐中的推行并非一成不變的定式，其最主要的實踐應用就是要結合不同鄉(xiāng)村的不同特征，以此為出發(fā)點，因地制宜地在完善鄉(xiāng)村基礎設施配套以及大力推動其他惠及人民群眾措施配套等相關舉措的基礎上，瞄準鄉(xiāng)村發(fā)展的各類優(yōu)勢，包括區(qū)位優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢以及傳統(tǒng)文化優(yōu)勢等一系列利于推進鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村發(fā)展特色優(yōu)勢；另一方面，鄉(xiāng)村振興以豐富人民群眾生活，提高其生活質(zhì)量，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系完善等為建設目標，在實施過程中，將使得所有的發(fā)展成果惠及鄉(xiāng)村的群眾，使得發(fā)展的成果，在不斷提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的基礎上推動鄉(xiāng)村人民生活水平的現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善

自國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，鄉(xiāng)村基礎設施不斷完善，且相關的交通網(wǎng)絡不斷完善，這就為鄉(xiāng)村生產(chǎn)的產(chǎn)品往外運輸提供了極大的便利，再加之當?shù)卣约耙恍┥鐣F體的積極支持，利用直播等形式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了各種各樣的平臺，亦使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到新的發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，成為人民創(chuàng)收的重要途徑。長此以往，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長效化影響將不僅僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設方面，還將體現(xiàn)為鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，進而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，激發(fā)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟活力，夯實新時代鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎。

三、鄉(xiāng)村振興背景下特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

（一）基礎設施建設亟待加強

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施配套不斷完善，改革發(fā)展的成果越來越惠及廣大人民群眾。當前大部分鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎設施建設對于鄉(xiāng)村建設和振興的支持力度不斷凸顯，對于豐富人民群眾生活的貢獻率不斷提升。在以往鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎上，不斷完善鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎設施，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施建設的與時俱進，防止基礎設施建設與鄉(xiāng)村振興脫節(jié)的情況出現(xiàn)，以全新的姿態(tài)積極為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、壯大配套相應的基礎設施，探索構建基礎設施配套的長效化機制，進而推動鄉(xiāng)村振興工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）未充分發(fā)揮先進科技對于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用

當前，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其本身在當?shù)叵碛幸欢ǖ拿雷u和知名度，因此當?shù)氐娜罕娭獣云鋬r值且在一些情況下愿意為這些產(chǎn)品買單。但是必須明白，鄉(xiāng)村振興不僅僅是局部的振興，其本身亦具有與時俱進的內(nèi)涵，要利用先進科技為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。一方面，科技介入特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的程度還比較低。以農(nóng)產(chǎn)品為例，在社會倡導健康生活的時代背景下，當前一些地方鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品培育仍然在純粹性地依賴經(jīng)驗主義，未將先進的科技融入，必須運用計算機記載農(nóng)產(chǎn)品的生長歷程，以此來最精確地計算其插苗、施肥以及成熟時間，從而實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的技術化發(fā)展；另一方面，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與先進互聯(lián)網(wǎng)技術的融合程度有待進一步提高，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，未充分將特色產(chǎn)品與網(wǎng)絡直播、物流體系相融合，從而導致其產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷的情況，這些都是亟須解決的關鍵性問題，必須給予足夠的重視。

（三）鄉(xiāng)村人才流失問題亟待解決

在當前廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)，人才缺乏、人才流失問題依然嚴峻，從鄉(xiāng)村地區(qū)走出去的學生很少回到自己的家鄉(xiāng)，從而導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨很大的“人才瓶頸”。造成這一現(xiàn)實發(fā)展困境的原因主要有兩個，一是鄉(xiāng)村地區(qū)的待遇條件和發(fā)展?jié)摿κ冀K是影響相關人才歸根的重要因素，且城市地區(qū)的誘惑和發(fā)展前景優(yōu)于鄉(xiāng)村地區(qū)，僅僅依靠鄉(xiāng)土情懷來吸引人才收效甚微，最關鍵的還是要落實人才保障，提高鄉(xiāng)村人才的待遇，借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力完善人才引進、培養(yǎng)和優(yōu)待等一系列利于吸引人才的相關政策配套；二是作為人才群體，其選擇扎根農(nóng)村亦面臨家里的阻力，這是一個更為復雜的問題，也是阻礙人才落到鄉(xiāng)村的重要因素，必須從思想觀念上進行改善，將個人價值更好地融入社會價值當中。

四、鄉(xiāng)村振興下特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

（一）堅持市場導向，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在繼續(xù)發(fā)揮其鄉(xiāng)土優(yōu)勢的基礎之上，必須充分結合市場的需求對其特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品進行設計優(yōu)化，從而更好地滿足市場需求，以消費端的提質(zhì)升級作為制定特色產(chǎn)業(yè)配套設施、生產(chǎn)策略調(diào)整的重要參考，從而使得特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展始終與市場相協(xié)調(diào)，使其特色產(chǎn)品始終迎合市場消費者的現(xiàn)實需求，不斷擴大特色產(chǎn)業(yè)之于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人民群眾生活改善的巨大優(yōu)勢，激發(fā)其發(fā)展?jié)摿?。對于年輕人來說，喜愛口味獨特的食物，所以他們可以開發(fā)當?shù)氐奶厣a(chǎn)品；中老年人重視養(yǎng)生，所以可以針對老年人的需求進行產(chǎn)品的開發(fā)的宣傳，例如養(yǎng)生枸杞、黃芪等食藥品，以市場導向不斷推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

（二）夯實基礎設施建設

基礎設施建設是影響鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟長效化發(fā)展的重要因素，因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展就必須采取綜合措施加強基礎設施建設。一方面，結合具體鄉(xiāng)村地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢等一系列特征，有計劃性地開展配套設施建設工作，若當?shù)氐拿袼罪L情較具地方特色與文化底蘊，健全與其相配套的交通、配電網(wǎng)、水利等基礎設施能夠促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展繁榮；另一方面，推動基礎設施建設不僅僅體現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方面，還可以極大地便利、豐富、改善鄉(xiāng)村人民的生活質(zhì)量，使得發(fā)展的成果更好地惠及全體人民群眾?？傊?，若想積極推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及鄉(xiāng)村生活的改善就必須加強鄉(xiāng)村地區(qū)基礎設施建設工作，夯實鄉(xiāng)村振興的外部環(huán)境、硬件基礎。

（三）產(chǎn)業(yè)融合，延展產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村的發(fā)展，積極探索鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合，延展其產(chǎn)業(yè)鏈是一條重要的道路。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈并不是根據(jù)生產(chǎn)加工過程延展，反而是在傳統(tǒng)式的生產(chǎn)加工和交易過程上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化資源分配，快速發(fā)展種植業(yè)的同時，還能夠快速發(fā)展其他具備較高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，例如手工業(yè)等。同時，鄉(xiāng)村地區(qū)更具備自然區(qū)位優(yōu)勢，完全可以借助當?shù)氐淖匀伙L景，結合當?shù)剜l(xiāng)村特色文化景觀設計、文化藝術，從歷史文化典故中找到鄉(xiāng)村發(fā)展的文化契機，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，而旅游經(jīng)濟的發(fā)展又勢必會促進其他商業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進而拓展鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）積極引進人才，提高人員綜合素質(zhì)

人才問題始終是推進鄉(xiāng)村振興亟待解決的關鍵性問題。一方面，完善人才保障制度建設。人才待遇保障制度始終是吸引人才扎根到鄉(xiāng)村的重要因素，一定要結合新時代人才的心理特點以及其實際需求不斷完善人才引進及保障制度，消除人才投身于鄉(xiāng)村建設的后顧之憂。另一方面，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高本村村民的綜合素質(zhì)，掌握更加專業(yè)的鄉(xiāng)村建設知識。因此在具體的鄉(xiāng)村振興實踐中，必須重視鄉(xiāng)村人員綜合素質(zhì)的提升，積極開展相應的職工技能培訓工作，提高自身的專業(yè)知識儲備，使相關人員通過不斷地學習和素質(zhì)提升，掌握扎實的知識、技能，從而更好地提高自身的能力。

五、結語

鄉(xiāng)村振興背景下積極推進廣袤鄉(xiāng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是一項具有深遠意義的利民工程。面對實際建設過程中的一系列困難，必須在充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略價值蘊含的基礎上，以特定鄉(xiāng)村的特殊優(yōu)勢為切入口，不斷夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設施基礎，加深其與現(xiàn)代技術的融合程度，并輔之以一系列契合當前發(fā)展實際的措施，大力推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為鄉(xiāng)村地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)基礎，進而加快鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設進程。