立德樹人下高校學(xué)生社區(qū)育人隊伍建設(shè)實踐研究

熊剛，陸君紅，安穩(wěn)

（河北政法職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050061）

立德樹人是教育的根本任務(wù)，堅持全員、全程、全方位育人是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。高校學(xué)生社區(qū)是學(xué)生在校居住、生活、學(xué)習(xí)、交流、成長的場所，具有學(xué)生停留時間長、私密性高、人性表現(xiàn)充分、矛盾隱患復(fù)雜等顯著特征。隨著三全育人改革的深入推進，學(xué)生社區(qū)作為學(xué)生“第二個家”，基礎(chǔ)的管理服務(wù)功能已經(jīng)不能滿足高校學(xué)生的需求，在學(xué)生社區(qū)這一學(xué)生停留時間最長的場所建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)能力高、針對性強的專職做、專業(yè)化、專家型的育人隊伍，可充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)的育人重要陣地作用，深入挖掘?qū)W生社區(qū)的積極育人元素，為學(xué)生提供良好的育人環(huán)境，對學(xué)生形成全過程、全方位的正向引導(dǎo)，成為高校供給側(cè)改革的重要組成部分。

一、現(xiàn)狀分析

長期以來，國內(nèi)各高校在學(xué)生社區(qū)管理體制和機制方面存在差異，分別由學(xué)校的學(xué)生工作、后勤服務(wù)或安全工作等部門直接管理，工作職能也不盡相同，各部門或多或少地承擔(dān)著學(xué)生管理、物業(yè)服務(wù)、文化建設(shè)等不同的工作任務(wù)，形成了安全、有序、舒適等不同管理側(cè)重，大多高校在學(xué)生社區(qū)開展思政育人工作上缺少頂層設(shè)計、目標(biāo)引導(dǎo)和學(xué)生的積極參與，表現(xiàn)出自發(fā)性、隨機性和不確定性。

21世紀(jì)以來，包括清華大學(xué)在內(nèi)的多所高校開展了書院制教育改革，“在借鑒中國古代傳統(tǒng)書院精神的基礎(chǔ)上結(jié)合西方大學(xué)博雅教育管理理念”，實行二級學(xué)院與書院并行的人才培養(yǎng)模式，著力突破學(xué)院和專業(yè)壁壘，形成了“以素質(zhì)教育為目的的通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合的，致力于養(yǎng)成高校學(xué)生自我管理和自我教育的人才培養(yǎng)模式”，核心在于“以學(xué)生為本，實現(xiàn)學(xué)生自主選擇，促進師生互動和全面育人”。書院制模式由于對學(xué)校的硬件設(shè)施要求較高，而需對學(xué)校人才培養(yǎng)模式實行較大改革，因此推行難度較大。

二、建設(shè)實踐

河北政法職業(yè)學(xué)院黨委堅持落實立德樹人根本任務(wù)，全面推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，圍繞文科類高等職業(yè)教育辦學(xué)定位，按照社會主義核心價值觀持續(xù)推進“三全育人”工作落實、落細。

為了進一步拓展育人陣地和育人途徑，2016年初，學(xué)院成立了學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心（以下簡稱社區(qū)中心），全面負責(zé)學(xué)生社區(qū)的管理、服務(wù)和育人工作。學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)中心成立五年來，積極挖掘社區(qū)中的思政育人元素、探索育人路徑，堅持建設(shè)專業(yè)化、專家型的育人隊伍，促進合力育人機制的形成，從管理育人、服務(wù)育人、組織育人、文化育人等角度切入思政育人實踐，對學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、提高基礎(chǔ)文明水平、樹立正確世界觀人生觀價值觀、堅定文化自信和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作都起到了積極促進作用。

（一）創(chuàng)建專職學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)團隊

“社會是人發(fā)展的一定階段的產(chǎn)物”，人始終是各種社會活動的主體，并對社會發(fā)展起著決定性作用，教育作為社會活動的一部分，需要師生的共同參與。隨著立德樹人根本任務(wù)的明確和“三全育人”工作的不斷深入，在學(xué)生社區(qū)建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)能力高、針對性強的專職管理服務(wù)團隊就顯得至關(guān)重要。

2016年，學(xué)院黨委立足立德樹人根本任務(wù)和“三全”育人工作目標(biāo)，在全面考慮育人工作和學(xué)生社區(qū)建設(shè)需要的基礎(chǔ)上設(shè)立社區(qū)中心，與學(xué)生處合署辦公，與各系的育人力量形成交叉互補。社區(qū)中心下設(shè)辦公室、維修班，統(tǒng)籌學(xué)生社區(qū)的學(xué)生管理、文化建設(shè)、物業(yè)服務(wù)、思想政治教育，專門負責(zé)學(xué)生社區(qū)的日常維修等工作；引入第三方服務(wù)企業(yè)負責(zé)學(xué)生公寓的保潔、洗衣、直飲水等服務(wù)；每棟學(xué)生公寓設(shè)一名社區(qū)輔導(dǎo)員、三名公寓管理員，選聘樓管會學(xué)生干部若干，全面負責(zé)學(xué)生在公寓內(nèi)的管理、服務(wù)和育人工作；制定了《學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)實施方案（試行）》《學(xué)生社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《“體驗式”教育試行辦法》等系列規(guī)定，細化了社區(qū)中心各崗位職責(zé)、一日常規(guī)和考核辦法，明確了日總結(jié)、周例會、月要點和排查臺賬等運行機制。專職管理服務(wù)團隊的創(chuàng)建在人員配備和工作職能上解決了管理和服務(wù)“兩張皮”的問題，為在學(xué)生社區(qū)系統(tǒng)開展大學(xué)生思想政治工作和素質(zhì)教育提供了組織和制度保障。學(xué)院通過組建專職學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)團隊，提高了學(xué)生服務(wù)工作水平和服務(wù)團隊自身的能力水平及工作積極性，促進了服務(wù)工作良好循環(huán)。

（二）開展專業(yè)化學(xué)生社區(qū)育人工作

子曰：“其身正，不令而行：其身不正，雖令不從?！鄙鐓^(qū)中心要求全體工作人員既要做好學(xué)生的管理者、服務(wù)者，還要成為學(xué)生生活的陪伴者、行為的示范者、精神的引領(lǐng)者，全面開展專業(yè)化學(xué)生社區(qū)育人工作。

1.加強培訓(xùn)

學(xué)院通過專題培訓(xùn)、定期培訓(xùn)與技能比賽、工作案例分享相結(jié)合，創(chuàng)新以賽代訓(xùn)、以考代練的培訓(xùn)形式，加強對輔導(dǎo)員、管理員、維修人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)，在提高管理、服務(wù)等業(yè)務(wù)能力的同時提高主動把握各項工作中的思政元素對學(xué)生施加教育和影響的能力。

2.提高學(xué)生參與度

為實現(xiàn)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的目標(biāo)，每棟公寓設(shè)置了樓管會學(xué)生干部和學(xué)生勤工助學(xué)崗，依托他們對宿舍生活、學(xué)生情況最為貼近與了解的獨特優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生參與社區(qū)文化建設(shè)與公共事務(wù)管理，將學(xué)生本身也轉(zhuǎn)化為“三全育人”實踐中的重要組成部分。

3.立德樹人工作的全融入

學(xué)院努力把立德樹人工作融入學(xué)生社區(qū)的管理、服務(wù)、組織和文化建設(shè)等各方面，從“嚴(yán)”守底線的管理育人、厚“愛”細服的服務(wù)育人、漫“潤”浸染的文化育人、樹正“養(yǎng)”德的組織育人等維度持續(xù)推進學(xué)生社區(qū)育人工作，有效提升學(xué)院大學(xué)生思想政治工作質(zhì)量。

（三）引導(dǎo)育人隊伍在學(xué)生社區(qū)領(lǐng)域向?qū)＜倚头较虬l(fā)展

在實踐過程中，學(xué)院逐步形成了以社區(qū)中心為基礎(chǔ)、以各學(xué)生公寓輔導(dǎo)員為核心引導(dǎo)環(huán)、以管理員為基礎(chǔ)保障環(huán)、以學(xué)生干部和維修人員及第三方服務(wù)人員為支撐服務(wù)環(huán)、以立德樹人根本任務(wù)為中心，圍繞思想引領(lǐng)、行為規(guī)范、服務(wù)保障等主要工作內(nèi)容的“一心三環(huán)”學(xué)生社區(qū)育人團隊，在做好管理、服務(wù)、育人工作的同時統(tǒng)籌推進育人隊伍建設(shè)，鼓勵和支持攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進修，安排相關(guān)的培訓(xùn)，引導(dǎo)育人隊伍在學(xué)生社區(qū)領(lǐng)域向?qū)＜倚头较虬l(fā)展。

一是培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)、具備一定學(xué)歷或職稱要求、有7年以上工作經(jīng)驗、愿意長期從事學(xué)生社區(qū)育人工作的專職育人隊伍，使他們能精通思想教育原理、掌握學(xué)生成長規(guī)律，了解心理健康教育方法，在學(xué)生社區(qū)思想政治教育領(lǐng)域有一定研究成果。

二是按照崗位職責(zé)和特點，制定選拔聘用機制、職業(yè)成長規(guī)劃、考核培養(yǎng)機制和職務(wù)晉升的成長發(fā)展空間，使學(xué)生社區(qū)工作向縱深發(fā)展，為其提供制度和機制的保障。

三是根據(jù)工作崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，以師者的引導(dǎo)、家人的溫暖、友人的支持獲得學(xué)生的信任和認(rèn)可，主動與學(xué)生建立情感連接，建立亦師亦友的師生情誼，積極尋找育人契機開展思想引領(lǐng)，幫助學(xué)生成人、成長、成才。

四是以重點培養(yǎng)、以點帶面、點面結(jié)合的形式，形成學(xué)生社區(qū)育人工作濃厚的科研氛圍。

五是逐步形成學(xué)生社區(qū)“家·善”主題文化。社區(qū)育人團隊緊扣“家·善”主題主線，致力于把學(xué)生社區(qū)打造成學(xué)生干凈整潔、安全舒適的棲身之所和政治堅定、積極向上的育人陣地，全面服務(wù)于學(xué)生的身心健康和綜合發(fā)展的需要，形成了有較強影響力的每年一度社區(qū)文化節(jié)、各具特色的一樓一品社區(qū)文化格局和“最美全家?！钡纫慌鷮W(xué)生社區(qū)特色文化活動。

六是積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)育人陣地，2021年春，學(xué)生居家防疫期間開展的“線上社區(qū)、抗疫之家”系列網(wǎng)上活動不僅助力疫情防控的整體工作，還化危為機，積極把握疫情防控中的育人元素，在學(xué)生良好生活習(xí)慣養(yǎng)成、孝老敬親、崇尚英雄、遵規(guī)守紀(jì)等方面實現(xiàn)正向積極引導(dǎo)。

（四）實踐效果

自專職的學(xué)生社區(qū)育人隊伍創(chuàng)建以來，經(jīng)過五年的持續(xù)建設(shè)，育人隊伍基本實現(xiàn)專業(yè)化，部分人員深入學(xué)習(xí)并掌握了相關(guān)的政治理論知識和教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)理論和方法，圍繞各自的工作崗位，在長期實踐的基礎(chǔ)上深入思考總結(jié)，形成了有鮮明學(xué)生社區(qū)特色和自身特點的育人思路，并取得了較好的育人效果。

2020年，獲評優(yōu)良等級的宿舍數(shù)量占比達到99.5%；學(xué)生逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，宿舍垃圾裝袋帶下樓已成為常態(tài)，上完廁所懶得沖水、隨地吐痰等不文明行為大幅減少，見到老師和客人問好已經(jīng)成為大多數(shù)同學(xué)的習(xí)慣；各公寓的晚歸率、夜不歸宿率逐年下降，近兩年全院晚歸、夜不歸宿人數(shù)穩(wěn)定保持在1‰以內(nèi)，晨跑、早讀的人數(shù)逐步增加，提前10 分鐘到課率顯著提升，從2017年的90%到2021年的97%；越來越多的學(xué)生加入目標(biāo)管理、自我提升的行列，2019、2020年參加“21 天習(xí)慣養(yǎng)成打卡計劃”活動的同學(xué)中，分別有1053 人和2385 人堅持完成打卡，養(yǎng)成了鍛煉身心、閱讀經(jīng)典的良好習(xí)慣；社區(qū)文化節(jié)舉辦五年來，每年參與的師生人數(shù)逐年遞增，由第一屆的1200 人到第五屆的6284 人，疫情期間開展的“線上社區(qū)、抗疫之家”系列主題活動，有3 萬余人次以不同的形式參與線上抗疫活動，有力帶動了線下志愿服務(wù)者1700 余人。

五年來，社區(qū)中心總結(jié)梳理了一批社區(qū)特色工作案例，為以后的工作開展提供參考；《“體驗式”教育》等社區(qū)思政工作案例和工作法，獲得省思想政治工作創(chuàng)新案例和輔導(dǎo)員精品項目；《創(chuàng)建學(xué)生公寓服務(wù)平臺開辟學(xué)生思想工作新路徑》入選省直工委的“千件為民實事”；公開發(fā)表了《將思想政治教育融入大學(xué)生公寓管理釋析》等一批社區(qū)思政研究成果；社區(qū)中心和所在學(xué)生處黨支部多次獲得“河北省高等學(xué)校學(xué)生公寓管理服務(wù)工作先進單位”、省直機關(guān)“五好黨支部”、學(xué)院“優(yōu)秀黨支部”和“先進集體”、省直三八紅旗手（集體）等榮譽稱號。

三、結(jié)論建議

通過對實踐過程和目前的實踐效果進行分析發(fā)現(xiàn)為，在暫時沒有進行書院制學(xué)生社區(qū)育人模式改革的高校，“設(shè)置專職的學(xué)生社區(qū)育人隊伍并堅持專業(yè)化建設(shè)和專家型引導(dǎo)，在學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成、社會主義核心價值觀培育和堅定理想信念、提高文化修養(yǎng)等方面都起到了積極促進作用”，有效提高了文科高職學(xué)生步入社會的核心競爭力，符合2020年教育部等八部門《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》（教思政〔2020〕1 號）中指出的推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的要求，是高校深化三全育人改革、推進立德樹人工作的有力抓手，應(yīng)該得到各級教育主管部門和高校的廣泛關(guān)注和深入研究。

充分考慮學(xué)生社區(qū)管理、服務(wù)、文化建設(shè)和思想政治教育等各項工作開展的需要，學(xué)生社區(qū)應(yīng)設(shè)置辦公室和維修班，每棟學(xué)生公寓“設(shè)置一名專職輔導(dǎo)員和若干管理員、保潔員、公共設(shè)備服務(wù)人員”。其中，學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員是所在公寓的第一責(zé)任人，負責(zé)統(tǒng)籌本公寓的學(xué)生管理、物業(yè)服務(wù)、文化建設(shè)和學(xué)生在公寓內(nèi)的思想政治教育工作，選聘人員應(yīng)符合中共黨員、大學(xué)本科的基本任職條件；學(xué)生社區(qū)管理員以輪班形式24 小時在崗，是實現(xiàn)全方面了解學(xué)生、不間斷規(guī)范學(xué)生行為的基礎(chǔ)保障，應(yīng)具備專科以上學(xué)歷層次，做到與學(xué)生性別相適、年齡相仿，爭取實現(xiàn)專業(yè)相近；學(xué)生社區(qū)辦公室是學(xué)生社區(qū)的核心部門，負責(zé)學(xué)生社區(qū)的管理服務(wù)和育人工作的任務(wù)分解、各崗位工作的考核評價、學(xué)生社區(qū)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和通報等，應(yīng)設(shè)置綜合崗、文化建設(shè)崗、物業(yè)保障崗、文秘崗、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析崗、維修管理崗、科研崗等崗位，各崗位可由輔導(dǎo)員兼任；維修崗要應(yīng)對社區(qū)內(nèi)的水、電、木、暖等各類維修工作，在及時快速維修的基礎(chǔ)上還要“保證良好的精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度，給學(xué)生施加正向積極的引導(dǎo)、示范”，相關(guān)人員應(yīng)具備?？埔陨蠈W(xué)歷層次及與崗位相適應(yīng)的職業(yè)資格。

2017年，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中強調(diào)：高校思想政治工作隊伍和黨務(wù)工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量?！皩W(xué)生社區(qū)育人團隊中的輔導(dǎo)員、辦公室人員需要相對穩(wěn)定并具備較高的職業(yè)素養(yǎng)”“應(yīng)為學(xué)校在職教師；管理員、維修、保潔和服務(wù)設(shè)施保障崗位可結(jié)合學(xué)校實際情況自行選聘或以服務(wù)外包、勞務(wù)派遣的形式產(chǎn)生”；各崗位“均需有明確的崗位職責(zé)、工作規(guī)范等制度和運行機制且在學(xué)生社區(qū)育人團隊的統(tǒng)籌下開展工作”。

學(xué)生社區(qū)育人團隊還應(yīng)適時引入各專業(yè)教師力量，在學(xué)生社區(qū)引入各專業(yè)通識教育內(nèi)容，以期形成課上和課下、思想政治教育和專業(yè)知識培育有效銜接的立德樹人新格局。