數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下國資國企領(lǐng)域干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)初探

文＝安 寧

干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)工作是“一把手工程”，要提高認識、明確權(quán)責、優(yōu)化頂層設(shè)計，充分認識信息化建設(shè)迭代升級快的特點，制定符合自身特點和實際的規(guī)劃，以適應(yīng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展。

培訓信息化是培訓現(xiàn)代化的重要標志，是構(gòu)建現(xiàn)代干部教育培訓體系和建成學習型社會的內(nèi)在要求?！?018－2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓工作做出了統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡(luò)培訓、專題講座等形式開展各方面基礎(chǔ)性知識學習。《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》明確提出黨員教育培訓工作要堅持線上線下相結(jié)合，探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢和受眾特點的教育培訓有效方式，注重運用大數(shù)據(jù)對黨員學習情況進行動態(tài)分析，精準推送教育內(nèi)容，引導(dǎo)黨員主動學網(wǎng)用網(wǎng)。近年來，國資國企領(lǐng)域干部教育培訓機構(gòu)高度重視信息化建設(shè)，在培訓系統(tǒng)信息化建設(shè)方面取得了一定成績。但在國家大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型對干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)提出新挑戰(zhàn)

首先，對國資國企領(lǐng)域干部教育培訓信息化建設(shè)的發(fā)展理念提出新挑戰(zhàn)，要有國際視野和長遠謀劃。一是促使培訓內(nèi)容向國際化和互聯(lián)網(wǎng)培訓資源加速發(fā)展，使得培訓逐步超越培訓基地和國家邊界的束縛，參訓學員能隨時隨地享受全世界最優(yōu)秀的課程資源；二是培訓的國際化趨勢促進培訓信息化系統(tǒng)不斷升級迭代，線上教學、線上線下混合式教學等教學形式越來越被參訓學員接受。面對這一趨勢，只有通過快速變革才能跟上時代步伐。

其次，信息化建設(shè)對育人環(huán)境提出新挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)育人環(huán)境包括：培訓環(huán)境、培訓模式、培訓工具等。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，傳統(tǒng)的育人環(huán)境正面臨新挑戰(zhàn)。例如：在培訓環(huán)境方面，信息化建設(shè)使培訓空間從物理空間拓展為資源區(qū)域空間，線上線下相結(jié)合的培訓已變?yōu)楝F(xiàn)實；在培訓模式方面，傳統(tǒng)培訓摸式受時間、地點和空間等客觀因素制約，而信息化建設(shè)能突破培訓的時空界限，增進教師與學生互動；在培訓工具方面，傳統(tǒng)教學主要依靠老師講述，輔助使用板書、幻燈片等，而目前多媒體技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于培訓教學領(lǐng)域。

最后“資金、軟硬件、信息技術(shù)人員”等一系列因信息化建設(shè)而新生的決策管理、運行、監(jiān)督、評價，對培訓機構(gòu)信息化體制機制建設(shè)提出新挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，信息化體制機制建設(shè)應(yīng)是干部教育培訓機構(gòu)的重要組成部分，應(yīng)把數(shù)字化、智能化、個性化的信息技術(shù)融入各項培訓事務(wù)中，通過信息技術(shù)為培訓機構(gòu)教育教學改革、科研與管理等業(yè)務(wù)提供服務(wù)和支撐。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)的發(fā)展方向

干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)的發(fā)展方向，是指利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對培訓工作進行數(shù)字化管理，對這些資源進行收集和利用。信息化的首要問題是培訓信息數(shù)字化，最直觀表現(xiàn)是培訓資源的數(shù)字化程度。在進行信息化建設(shè)過程中，應(yīng)重視將非數(shù)字化信息和資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息和資源，通過信息化平臺開展教學活動。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能發(fā)展，信息化建設(shè)的趨勢是向智能化方向發(fā)展，是把處在變化中的培訓信息轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓽y量和可估算的數(shù)據(jù)信息。運用數(shù)字化的編程模型進行建設(shè)，把相關(guān)數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)變?yōu)槎M制的數(shù)字化代碼，這些工作可以在計算機中進行統(tǒng)一的分析和處理。通過對培訓基地信息和資源進行統(tǒng)一管理，將相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行收集、分析、整理和存儲，運用在培訓的教學管理。在此過程中，信息化建設(shè)逐漸集成各種數(shù)字信息，構(gòu)建起完整、高效、實用的數(shù)字資源庫，實現(xiàn)智能化培訓基地建設(shè)，提升管理效率。

信息化建設(shè)實現(xiàn)個性化發(fā)展，是信息化建設(shè)的高級階段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能逐漸滲透到培訓的各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，通過信息化建設(shè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。現(xiàn)實中部分培訓機構(gòu)在信息化建設(shè)過程中過度強調(diào)速度，在講師、學員和課程管理等培訓業(yè)務(wù)中引入信息化管理系統(tǒng)，但沒有結(jié)合自身實際對系統(tǒng)進行個性化升級，或沒有根據(jù)本機構(gòu)管理特點自主開發(fā)和研制屬于自己的系統(tǒng)，導(dǎo)致干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)出現(xiàn)“千篇一律”的現(xiàn)象。所以要想使信息化建設(shè)更有效，就必須結(jié)合自身特點進行個性化建設(shè)。

目前部分干部教育培訓機構(gòu)對信息化建設(shè)認識不夠，缺乏科學規(guī)劃的現(xiàn)象仍廣泛存在。信息化建設(shè)效率低，數(shù)據(jù)共享不充分。信息化建設(shè)分工不當，管理機制不全。因此，要使培訓機構(gòu)信息化建設(shè)適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，就需提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，同時對全體員工加大培訓,提高其信息技術(shù)運用能力。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)路徑

干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)工作是“一把手工程”，要提高認識、明確權(quán)責、優(yōu)化頂層設(shè)計，充分認識信息化建設(shè)迭代升級快的特點，制定符合自身特點和實際的規(guī)劃，以適應(yīng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展。在建設(shè)中成立信息化建設(shè)組織機構(gòu)，制訂科學合理的建設(shè)計劃，設(shè)置中長期建設(shè)目標。首先，成立干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責信息化建設(shè)的頂層設(shè)計，對信息化建設(shè)進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃。在制定機構(gòu)信息化建設(shè)規(guī)劃時，明確工作目標和具體實施方案，這是信息化建設(shè)的前提條件。其次，在機構(gòu)信息化建設(shè)過程中要將辦公管理和培訓管理進行通盤考慮，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步實施”的原則，防止業(yè)務(wù)部門各自為政、無序建設(shè)，造成資源浪費。再次，干部教育培訓機構(gòu)要加強政策制定和經(jīng)費投入，機構(gòu)的信息化建設(shè)既需要制定科學合理的政策措施，還需足夠的建設(shè)資金作為保障。最后，任何一項改革創(chuàng)新要形成示范性效果，離不開各層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好表率，率先使用信息系統(tǒng)。干部教育培訓機構(gòu)的信息化建設(shè)是一個長期持續(xù)的發(fā)展過程，需在使用中不斷優(yōu)化和完善，才能達到依托信息化促進干部教育培訓機構(gòu)現(xiàn)代化目標。

在干部教育培訓機構(gòu)信息化建設(shè)中，要整合資源構(gòu)建合作聯(lián)盟。首先在建設(shè)過程中，應(yīng)最大限度整合機構(gòu)現(xiàn)有資源，不僅將現(xiàn)有的課程、學員和講師等數(shù)據(jù)共享，還要考慮黨務(wù)、財務(wù)、科研及日常辦公等部門對數(shù)據(jù)的需求，以信息流促進資金、人員、物資的流動和各類資源的分配。其次，在機構(gòu)建設(shè)中應(yīng)加強與企業(yè)合作，堅持向行業(yè)內(nèi)的一流企業(yè)進行對標。通過與企業(yè)的合作，引入適合本機構(gòu)的信息化技術(shù)，達到提質(zhì)增效的目的。最后，應(yīng)加強校校聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補。在機構(gòu)信息化建設(shè)制度構(gòu)建、規(guī)劃布局、具體實施等方面與其他機構(gòu)相互借鑒經(jīng)驗?？傊蚱婆嘤枡C構(gòu)間的溝通障礙，對實現(xiàn)信息資源共享、促進信息化建設(shè)具有重要作用。

干部教育培訓機構(gòu)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成可持續(xù)的、發(fā)展的、完善的制度機制，同時做好以下工作：一是完善干部教育培訓機構(gòu)信息化制度，形成信息化資源配置機制、信息化建設(shè)整體規(guī)劃、信息化使用的考核評價機制等。二是形成標準規(guī)范，將信息化建設(shè)必備的硬件設(shè)施、軟件條件進行規(guī)范，把信息化建設(shè)作為干部教育培訓機構(gòu)辦學的基本條件之一。三是干部教育培訓機構(gòu)形成評價層面的“硬指標”，即機構(gòu)中各部門根據(jù)任務(wù)落實情況，形成一套基于數(shù)據(jù)共享、各項業(yè)務(wù)情況的年度信息化使用報告，做到“用數(shù)說話”。四是干部教育培訓機構(gòu)確定考核層面的“硬約束”，將信息化專項績效考核納入各部門年度考核。由相關(guān)部門牽頭形成考核報告，從而形成考核層面的“硬約束”。

先進的技術(shù)離不開專業(yè)技術(shù)人員的操作和支持。因此組建高效的技術(shù)團隊是信息化建設(shè)的重要支撐。只有專業(yè)的團隊才能對數(shù)據(jù)進行深入分析和挖掘。干部教育培訓機構(gòu)信息化技術(shù)團隊建設(shè)可從“外引”和“內(nèi)培”兩個維度展開。“外引”是從企業(yè)引進信息化專家，快速解決人員短缺問題;“內(nèi)培”是對已有的人員，通過跟崗培訓、專題研修、國內(nèi)外訪學等途徑進行專業(yè)技能培訓，提升業(yè)務(wù)能力。