改革背景下高校學生社團育人機制的優(yōu)化研究
——基于行動者-系統(tǒng)-動力學理論視角

張展，段詩云

〈中國石油大學（華東）a.石油工程學院；b.海洋與空間信息學院，山東 青島 266580〉

一、高校學生社團育人機制優(yōu)化面臨的機遇和挑戰(zhàn)

高校學生社團經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)成為高校開展思想政治工作的重要陣地，也是推行第二課堂成績單背景下加強第二課堂建設(shè)的重要抓手，發(fā)揮著組織育人、文化建設(shè)、素質(zhì)教育、實踐鍛煉等多重育人功能。在新時代高校育人工作中，加強社團建設(shè)管理、優(yōu)化學生社團育人機制，是高校團結(jié)凝聚廣大學生、引領(lǐng)學生健康成長的迫切要求，也是高校思想政治工作的重要課題。

從2015年中共中央召開了黨的歷史上第一次群團工作會議開始，近來出臺了《關(guān)于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》《高校學生社團建設(shè)管理辦法》等多個文件，對新形勢下從嚴做好高校社團建設(shè)管理工作提出了一系列新要求。目前，各高校按照文件精神，推動社團改革落地見效，進一步挖掘了學生社團的育人功能與潛力，一定程度上提升了學生社團的育人成效。但也要看到，學生社團建設(shè)還面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn)，需要進一步優(yōu)化社團育人機制，使學生社團在思想引領(lǐng)和促進學生全面發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

當前，作為社團活動主體的“00 后”大學生，多為獨生子女，他們絕大多數(shù)沒有物資匱乏、生活貧困的體驗，在所謂的“非常6+1”的家庭結(jié)構(gòu)中，享受著幾代人所不能比擬的家庭溫暖和教育條件，部分人過分關(guān)注導致的自我中心主義、優(yōu)越生活條件催生的享樂主義，再加上其作為“網(wǎng)絡(luò)土著”的一代，學生主體的新特點對學生社團的改革和發(fā)展提出了更高的要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前學生社團在實踐運行中，依然面臨著泛娛樂化沖擊與價值引領(lǐng)不足、社團規(guī)模龐大與制度保障虛化、學生踴躍參加與指導教師缺位、社團活動豐富與保障資源短缺等現(xiàn)實矛盾，在很大程度上降低了學生社團的育人實效。通過優(yōu)化育人主體、育人制度、育人環(huán)境來實現(xiàn)育人機制的優(yōu)化，從而激發(fā)學生社團的內(nèi)生育人動力、激活學生社團的外部育人力量，是學生社團改革的重要內(nèi)容，也是推動構(gòu)建高校學生社團立德樹人長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、基于行動者-系統(tǒng)-動力學理論分析高校學生社團育人機制

行動者-系統(tǒng)-動力學理論（Agency-Structure-Dynamics，ASD）主要適用于研究社會系統(tǒng)的變遷與優(yōu)化問題。該理論認為，系統(tǒng)優(yōu)化的動力主要源于具有能動性的行動主體、要素互動的制度規(guī)則以及開放系統(tǒng)所處的特定環(huán)境。行動主體通過自主能動和發(fā)生互動關(guān)系對系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)生影響，自主能動和相互發(fā)生關(guān)系過程中對制度和環(huán)境產(chǎn)生影響，最終，在動態(tài)開放的系統(tǒng)中，行動者、制度和環(huán)境三個要素實現(xiàn)多重互動，在這種復(fù)合的互動關(guān)系中產(chǎn)生系統(tǒng)優(yōu)化的動力，優(yōu)化的動力再推動系統(tǒng)內(nèi)部運行機制中的各要素實現(xiàn)演化和變遷，最終使整個動態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)目標優(yōu)化。

運用“行動者-系統(tǒng)-動力學”理論分析改革背景下學生社團育人機制優(yōu)化問題，能夠全面分析學生社團育人主體，兼顧分析育人主體的能動性，動態(tài)分析制度要素和環(huán)境要素，使育人主體、育人制度和育人環(huán)境通過育人機制的優(yōu)化達到均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。學生社團育人機制分析主要涉及如下要素：第一，育人主體，包括學校黨委和行政層面的引領(lǐng)性主體、共青團組織和社團指導教師層面的參與性主體，社團負責人和社團成員層面的實踐性主體以及未加入學生社團的旁觀者；第二，育人制度，包括社團管理制度、社團監(jiān)督制度、社團激勵制度、社團保障制度等；第三，育人環(huán)境，學生社團育人過程中微觀內(nèi)部環(huán)境以及宏觀外部環(huán)境。

相較于第一課堂的課堂教學，社團活動的育人作用具有育人對象主體性、育人內(nèi)容全面性以及育人方式靈活性等鮮明的特點。從著眼于大學生群體的宏觀層面來講，學生社團作為一種客觀存在的成長環(huán)境，能夠從總體上對大學生群體產(chǎn)生影響。從組織育人機制來講，學生社團通過拓展和深化對第一課堂的學習、開展素質(zhì)教育活動、加強思想政治教育等來發(fā)揮組織育人作用，組織育人作用直接作用于實踐性主體，對實踐性主體產(chǎn)生總體性影響。從文化育人機制來講，學生社團為學生主體培育和創(chuàng)造校園文化，并推動校園文化與社會文化有機融合，從而增強校園文化的創(chuàng)造性、開放性和可塑性。社團成員在參與文化傳播過程中提升責任感、使命感以及提高參與公共事務(wù)的能力，社團文化的傳播過程通過作用于校園文化而對實踐性主體和旁觀者產(chǎn)生共同的影響。

從大學生個體的微觀層面來講，大學生參加學生社團的意愿、類型、程度等對學生個體的成長成才產(chǎn)生影響。微觀層面的育人機制，主要體現(xiàn)為兩種關(guān)聯(lián)性：一是橫向關(guān)聯(lián)性，即社團發(fā)展質(zhì)量與學生成長成才的相關(guān)性，不同類型的社團通過對學生個體能力素質(zhì)等方面發(fā)展需求的滿足來發(fā)揮育人作用；二是縱向關(guān)聯(lián)度，即學生個體參與社團程度的不同，對學生成長成才的影響程度不同，育人效果不同。優(yōu)化學生社團育人機制，要進一步提升學生社團發(fā)展與學生成長成才需求的匹配度，增強實踐主體參與社團活動的積極性和實效性。

三、優(yōu)化學生社團育人機制面臨的現(xiàn)實困境

（一）學生社團育人機制的主體困境

第一，社團指導老師肩負著指導社團建設(shè)、開展專業(yè)指導等重要職責，面對數(shù)量龐大的學生社團和參與學生，社團指導老師在規(guī)范社團建設(shè)、把關(guān)活動質(zhì)量以及加強社團成員思想政治教育等方面投入的時間和精力還不夠，一些社團活動缺少思想高度、文化內(nèi)涵和自身特色，活動內(nèi)容表面化、形式化、娛樂化，未能滿足學生的參與需求。

第二，社團負責人等社團骨干的思想、能力和偏好在很大程度上影響整個社團的水平和特征，然而，當前對社團骨干的培訓和激勵力度還不夠，部分社團骨干政治意識不強、綜合素質(zhì)和管理水平難以滿足社團發(fā)展的需要。

第三，當前部分“00 后”大學生具有思想活躍但集體意識淡薄、價值觀多元但辨識能力較弱、個性張揚但包容性較差、學習能力強但過于務(wù)實和功利等新的思想和行為特點，然而，當前高校學生社團活動形式較為單一且缺乏創(chuàng)新，導致社團發(fā)展未能完全滿足學生的成長需求，學生參與社團的積極性和主動性較低，迫切需要通過改革來提升社團的吸引力、凝聚力和感召力，從而更好地服務(wù)于學生成長成才。

（二）學生社團育人機制的制度困境

為滿足不同學生群體的多樣化成長需求，不同類型學生社團的數(shù)量和規(guī)模顯著提升，迫切需要完善的制度體系來制約和激勵社團規(guī)范、有序地發(fā)展。一方面，從學校層面看，由于學生社團處于“大思政”格局中較為邊緣的位置，一些社團管理機構(gòu)的社團管理制度未能與時俱進，導致社團落實制度不力，例如社團注冊登記、年度審核、活動管理以及校外活動開展等環(huán)節(jié)，依然存在管理不規(guī)范、不嚴格的現(xiàn)象，迫切需要通過升級管理制度來增強制度的針對性和有效性；另一方面，從社團內(nèi)部來看，社團迫切需要完善的自律機制來保證社團規(guī)范有序運行，并適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，然而當前大部分學生社團內(nèi)部的管理較為松散，主要憑借志趣和熱情來開展社團工作，導致社團發(fā)展持續(xù)性不夠，社團成員流動性大、歸屬感和凝聚力不強，社團活動質(zhì)量不高。此外，隨著社團的長足發(fā)展，很多社團都有自己的經(jīng)典活動或者是特色品牌活動，對經(jīng)費、場地等各項資源的需求比較密集，社團管理部門很難完全滿足學生社團活動的資源需求，迫切需要通過完善的制度規(guī)范來提升社團資源的利用效率，保障精品第二課堂活動的順利舉辦。

（三）學生社團育人機制的環(huán)境困境

伴隨著學生社團的蓬勃發(fā)展，越來越多的思想政治教育理念和素質(zhì)教育內(nèi)涵理應(yīng)在社團活動中得到充分體現(xiàn)。然而當前，受多元文化沖擊影響，流行亞文化越來越被大學生所喜愛和追捧，泛娛樂化、更能滿足學生感官刺激需求的社團活動更受到學生的歡迎，而思想政治類、自律互助類社團活動則較少受到學生關(guān)注，快餐式的淺層文化體驗擠占了主流價值文化的表達空間，學生社團的思想引領(lǐng)成效不足，一些社團成員常常缺少理性思考和道德自覺，個別學生社團和極少數(shù)社團成員甚至出現(xiàn)了言行失范的問題，引起了社會各界的高度重視。與此同時，一些學生社團的黨團覆蓋力度不夠，政治屬性偏弱，再加上組織建設(shè)水平較低，基本上不開展政治理論學習，缺少黨員、團員發(fā)揮先鋒模范作用的有效平臺，以至于形成了學生社團活動欠缺思想政治教育的局面，意識形態(tài)安全壓力凸顯。

四、優(yōu)化學生社團育人機制的建議

正確的社團發(fā)展理念是確保學生社團充分發(fā)揮育人功能的前提。學生社團要以“三全育人”理念為指導，堅持全面發(fā)展與個性化發(fā)展相統(tǒng)一，充分尊重學生的主體性地位，激發(fā)學生的能動性和創(chuàng)造性。

（一）構(gòu)建學生社團主體協(xié)同的育人機制

構(gòu)建學生社團引領(lǐng)性主體、參與性主體和實踐性主體相協(xié)同的育人機制，不斷加強育人主體建設(shè)，激發(fā)育人主體的內(nèi)生動力，要充分拓展育人主體資源，形成育人合力。首先，引領(lǐng)性主體要強化組織領(lǐng)導，以更高的政治站位為社團育人工作做出總體部署，保證學生社團始終是擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的先進青年組織。其次，參與性主體主要涉及學校團委和社團指導老師，學校團委主要負責學生社團的管理和服務(wù)，社團指導老師主要負責社團的建設(shè)和發(fā)展，二者之間要形成有效的溝通機制，確保實現(xiàn)社團管理和服務(wù)的多角度和全覆蓋。再次，實踐性主體是學生社團育人的對象，也是社團活動的積極參與者，要在確定活動目標、協(xié)調(diào)活動、選擇活動內(nèi)容等環(huán)節(jié)激發(fā)實踐性主體的主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)實踐性主體之間的互相協(xié)同。最后，學生社團建設(shè)要能夠聚合社團育人不同環(huán)節(jié)中分散主體的育人資源，促進育人全過程要素實現(xiàn)相互融通，推動構(gòu)建多元協(xié)同的大思政格局。

（二）健全學生社團育人機制有序運轉(zhuǎn)的制度體系

健全學生社團制度體系，要堅持“依法治社”和“以人為本”相統(tǒng)一。“依法治社”是要厘清社團與管理部門、掛靠單位以及社團成員之間的關(guān)系，規(guī)范學生社團健康成長；“以人為本”是要求社團管理部門在日常管理服務(wù)中，要從社團自身建設(shè)和長遠發(fā)展的角度來考慮問題。第一，要從頂層設(shè)計角度來設(shè)計學生社團育人的實施方案，推動學生社團育人基本制度落地見效；第二，要以責任單的形式，進一步明確學生社團育人主體的責任和義務(wù)，逐層落實其組織管理工作，構(gòu)建嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，同時要注意，對多樣化的社團要進行分類分層管理，不能“一刀切”；第三，要完善學生社團育人的制度保障體系，要通過制度建設(shè)來形成自上而下的外部推動力，保障引領(lǐng)性主體、參與性主體和實踐性主體協(xié)同聯(lián)動開展社團工作，保障社團活動資源充足，促進學生社團穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展；第四，要加強社團內(nèi)部的制度約束，制定完備的社團章程，并根據(jù)實際需要健全社團管理和運行的實體性和程序性規(guī)范，并強化社團成員的民主參與和監(jiān)督，防止社團負責人專斷和失范；第五，要建立育人效果評價體系和反饋機制，強化過程評價、健全綜合評價、探索增值評價，通過評價和反饋的“指揮棒”，監(jiān)督和激勵學生社團實現(xiàn)組織育人、實踐育人、文化育人和自我育人相統(tǒng)一。

（三）培育有利于學生社團育人機制不斷優(yōu)化的環(huán)境氛圍

學生社團建設(shè)要突出學生的主體地位，著眼于提升滿足學生成長成才需求的供給能力。首先，在育人空間上，要打造一個線上和線下、課內(nèi)和課外、校內(nèi)和校外全要素融合、全領(lǐng)域覆蓋的全方位立體化育人空間，并開拓網(wǎng)絡(luò)虛擬育人空間，做到學生在哪里、社團活動就在哪里。其次，在隊伍建設(shè)上，要拓展育人主體數(shù)量、提升育人主體質(zhì)量，可嘗試執(zhí)行社團“雙導師制”，每個社團除了配備一名專業(yè)指導老師之外，還配備一名政治素質(zhì)高的團干部負責組織管理工作，確保為社團提供個性化、專業(yè)化、精細化、科學化的指導；要精挑嚴選思想政治素養(yǎng)乃至綜合素質(zhì)過硬的學生骨干擔任社團負責人，并強化社團骨干培訓和指導，使其充分意識到所承擔的責任使命。再次，在活動質(zhì)量上，要通過調(diào)研學生的需求，增強社團資源的精準供給能力，通過優(yōu)化學生社團構(gòu)成、適度調(diào)控社團規(guī)模，進一步提升資源利用效率，從而激發(fā)社團活力。最后，在陣地管理上，育人主體要協(xié)力加強對社團的監(jiān)管力度，社團指導單位、主管部門等要嚴格審核社團活動的申請，并組織學生骨干隊伍定期巡查社團活動場所，強化對微博、微信等校園網(wǎng)絡(luò)陣地的日常監(jiān)測和備案審查，在使社團育人“活起來”的同時，更要牢牢掌握意識形態(tài)的話語權(quán)，使社團育人“穩(wěn)下來”。

五、結(jié)語

中國特色社會主義進入了新時代，高校學生社團的育人工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。隨著高校學生社團活動的日趨豐富，學生社團在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到高校越來越多的重視。社團與學校的各項活動有關(guān)，同時也是高校對學生進行管理的平臺，因此，學生社團不僅在組織校園文化活動方面影響重大，同時在學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)及全面發(fā)展方面也有重大影響。

學生社團在高校的育人功能中發(fā)揮的巨大作用，取得的成績是有目共睹的，但存在的薄弱環(huán)節(jié)也是不容回避的?；诖耍疚膹漠斍皩W生社團育人機制優(yōu)化所面對的困境出發(fā)，不斷探索構(gòu)建學生社團主體協(xié)同的育人機制、健全學生社團育人機制有序運轉(zhuǎn)的制度體系、培育有利于學生社團育人機制不斷優(yōu)化的環(huán)境氛圍，進一步挖掘?qū)W生社團的育人功能與潛力，提升學生社團育人實效，推進構(gòu)建高校學生社團立德樹人長效機制。